Oppgaver for Luster kommune

Lista viser hva som er dokumentert i åpne kilder, plikt for plikt. Den er ikke en vurdering av om kommunen har brutt loven; det avgjør tilsynsmyndighetene, ikke Avdekk. Grunnlaget er i hovedsak kommunens egen rapportering til staten. En manglende registrering kan skyldes feil hos kilden, at et skjema er sendt av en annen enhet, eller at kommunen deler tjenesten med andre. Kommunens svar vises ved siden av statusen.

Dokumentert: 5 av 7 målte plikter.

Lovpålagt

KOSTRA-rapportering til SSBDokumentert2025

Kommunen skal rapportere regnskap og tall om tjenestene til staten (KOSTRA) innen fristene i KOSTRA-forskriften.

SSB har per 20.10.2026 registrert alle 26 KOSTRA-skjema for 2025 fra kommunen innen fristen.

Kilde: SSB, KOSTRA-portalens statusrapport «Rapport over innsendte og manglende, per skjema», 20.10.2026. Offentlig register. Målt 20.10.2026. Frist: 15. februar (tjenester) og 22. februar (regnskap) året etter; faller datoen på en helg, bruker SSB påfølgende mandag.
Hjemmel: Kommuneloven § 16-1 KOSTRA-forskriften § 4 KOSTRA-forskriften § 5 Statistikkloven § 10 (opplysningsplikt) Statistikkloven § 20 (tvangsmulkt)
Modell: kostra-v1: 100 poeng delt likt på de 26 årsskjemaene. I tide gir full andel, inntil 14 dager etter fristen halv, mer enn 14 dager en kvart, ikke registrert hos SSB null.

Tilgjengelighetserklæring for nettstedetIkke dokumentert2026

Kommunens nettsted skal ha en tilgjengelighetserklæring i Digitaliseringsdirektoratets sentrale løsning (uustatus.no), publisert på nettstedet og oppdatert minst én gang i året.

Uutilsynets register viser per 03.11.2026 at erklæringen som er registrert med adressen luster.kommune.no sist ble oppdatert 25.03.2025 (19 måneder siden).

Uutilsynets register viser per 03.11.2026 at erklæringen som er registrert med adressen luster.kommune.no sist ble oppdatert 25.03.2025 (19 måneder siden). Forskrift om universell utforming av IKT-løsninger § 4e krever at erklæringen oppdateres regelmessig, og minst én gang i året.

Kommunen ble orientert 19.09.2026. En kommentar fra kommunen publiseres her.

Kilde: Uutilsynet, datasettet over publiserte tilgjengelighetserklæringer, 03.11.2026. Offentlig register. Målt 03.11.2026. Frist: Løpende; erklæringen skal oppdateres regelmessig og minst én gang i året (pliktene fra forskriftsendringen i 2022 skulle være oppfylt innen 1. februar 2023).
Hjemmel: Likestillings- og diskrimineringsloven § 18 Forskrift om universell utforming av IKT-løsninger § 4e
I oppgaveregisteret: Universell utforming av offentlige IKT-løsninger
Modell: tilgjengelighet-v1: måler kun Uutilsynets åpne datasett over publiserte tilgjengelighetserklæringer, ikke om erklæringen er lenket fra nettstedet. Kommunens hovednettsted er domenet Avdekk har registrert for kommunen, manuelt kontrollert for kommunene som bruker et annet domene enn kommunenavn.kommune.no. Blant kommunens erklæringer for nettsteder som er registrert på dette domenet, teller den nyeste som er registrert med selve domenet, uansett hvilken løsning den navngir; finnes ingen slik, teller den nyeste som er registrert på en underside av domenet. Navngir erklæringen en annen løsning enn nettstedet, står løsningsnavnet i setningen. Dokumentert (100 poeng) når erklæringen sist ble oppdatert for høyst 365 dager siden. Ikke dokumentert (0 poeng) når den sist ble oppdatert for mer enn 365 dager siden, eller når registeret ikke har noen erklæring for kommunens nettsted og Avdekk har kontrollert domenet eller kommunen ikke har erklæring for noe nettsted. Terskelen på 365 dager er redaksjonens tolkning av forskriftens «regelmessig, og minimum årlig», og er samme grense som datasettets eget felt for om erklæringen er oppdatert. Kan Avdekk ikke fastslå hvilken erklæring som gjelder hovednettstedet, vises ingen status. Samsvarsstatus og tallene kommunen selv har oppgitt i erklæringen påvirker aldri status.

Kommunal beredskapspliktDokumentert, med merknad2026

Kommunen skal ha en helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse forankret i kommunestyret og en overordnet beredskapsplan med plan for kriseledelse, varslingslister, ressursoversikt, evakueringsplan og plan for informasjon til befolkningen og media, som revideres minst én gang per år og øves hvert annet år.

Kommunen oppga selv til DSB i kommuneundersøkelsen 2026 at den overordnede beredskapsplanen sist ble revidert eller utarbeidet i 2024 eller tidligere og at den helhetlige ROS-analysen sist ble gjennomført i 2021 eller tidligere.

Revisjon av beredskapsplanen: kommunen oppga til DSB i kommuneundersøkelsen 2026 at planen sist ble revidert eller utarbeidet i 2024 eller tidligere. Sivilbeskyttelsesloven § 15 krever at planen revideres minst én gang per år.
Helhetlig ROS-analyse: kommunen oppga til DSB i kommuneundersøkelsen 2026 at den sist ble gjennomført i 2021 eller tidligere. DSB bruker «eldre enn fire år» som indikator på at analysen bør oppdateres; loven krever oppdatering ved revisjon av kommunedelplaner og ved endringer i risikobildet (sivilbeskyttelsesloven § 14).

Kommunen ble orientert 19.09.2026. En kommentar fra kommunen publiseres her.

Kilde: DSB, Kommuneundersøkelsen (rådata per kommune), 10.04.2026. Kommunens egne tall. Målt 03.11.2026. Frist: Beredskapsplanen revideres minst én gang per år og øves hvert annet år; ROS-analysen oppdateres ved revisjon av kommunedelplaner og ved endringer i risikobildet. Ingen fast kalenderdato: DSB samler inn kommunenes svar tidlig på året (i 2025 fra 7. januar til 24. februar) og publiserer resultatene om våren..
Hjemmel: Sivilbeskyttelsesloven § 14 Sivilbeskyttelsesloven § 15 Forskrift om kommunal beredskapsplikt § 2 Forskrift om kommunal beredskapsplikt § 6 Forskrift om kommunal beredskapsplikt § 7
I oppgaveregisteret: Beredskapsøvelser, opplæring og evaluering i kommunen, Helhetlig risiko- og sårbarhetsanalyse for kommunen, Kommunal beredskapsplan og kriseledelse
Modell: beredskap-v1: 100 poeng, regnet på kommunens egne svar i DSBs kommuneundersøkelse. Hvert nei på et lovfestet krav trekker 25 poeng og gir statusen «Kommunen har selv svart nei»: ingen overordnet beredskapsplan, hvert av de fem minimumselementene planen ikke inneholder (kriseledelse, varslingsliste, ressursoversikt, evakueringsplan og krisekommunikasjon), helhetlig ROS-analyse ikke forankret i kommunestyret, og helhetlig ROS-analyse ikke gjennomført. Tre svar trekker 10 poeng hver og gir statusen «Dokumentert, med merknad»: planen sist revidert eller utarbeidet to år eller mer før undersøkelsesåret (i undersøkelsen 2026: 2024 eller tidligere), beredskapsorganisasjonen sist øvd tre år eller mer før undersøkelsesåret (2026: 2023 eller tidligere), og helhetlig ROS-analyse sist gjennomført fem år eller mer før undersøkelsesåret (2026: 2021 eller tidligere; DSBs indikator «eldre enn fire år», ikke et lovkrav). Poengene går aldri under 0. Alle nøkkelspørsmål besvart uten nei og uten merknad gir «Dokumentert» og 100 poeng. Uten noe nei vises «Ikke rapportert» uten poeng når kommunen ikke har fullført undersøkelsen, eller når et nøkkelspørsmål står tomt eller er besvart med at kommunen er usikker («Ikke sikker» eller usikker på årstallet). Statusen er Avdekks egen sammenstilling av DSBs rådata.

Oversikt over folkehelsenDokumentert2025

Kommunen skal ha nødvendig og skriftlig oversikt over helsetilstanden i befolkningen og faktorene som kan virke inn på den, og utarbeide et samlet oversiktsdokument hvert fjerde år.

Kommunen oppga selv til SSB for 2025 i skjemaet Plansaker (skjema 20Plan) at den hadde oversikt over helsetilstanden i befolkningen og hva som påvirker den.

Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 13119 (kommunens eget svar i skjemaet Plansaker), 15.06.2026. Kommunens egne tall. Målt 03.11.2026. Frist: Hvert fjerde år: oversiktsdokumentet skal foreligge ved oppstart av arbeidet med planstrategien, som kommunestyret skal vedta senest ett år etter at det er konstituert. Kommunen svarer ja eller nei i skjemaet Plansaker senest 15. februar året etter; SSB publiserer foreløpige tall 15. mars og endelige tall 15. juni..
Hjemmel: Folkehelseloven § 5 Forskrift om oversikt over folkehelsen § 5
I oppgaveregisteret: Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer (kommune)
Modell: folkehelse-v1: kommunens eget ja eller nei i skjemaet Plansaker (skjema 20Plan) for nyeste årgang med endelige tall i SSBs tabell 13119. Årgangen godtas når tabellen er oppdatert 15. juni eller senere året etter; før det brukes forrige årgang, så foreløpige tall måles aldri. Ja gir 100 poeng, nei gir 0. Viser tabellen ingen verdi for kommunen, gir raden verken poeng eller trekk. Har tabellen svar fra færre enn 80 prosent av kommunene, stoppes målingen uten at noe skrives. Avdekk kontrollerer ikke svaret mot kommunens egne dokumenter, og måler ikke om eller når oversiktsdokumentet er utarbeidet.

Fristen for barnevernsundersøkelserDokumentert2025

Barnevernets undersøkelser skal være avsluttet senest tre måneder etter at ukesfristen for å gjennomgå meldingen er utløpt, i særlige tilfeller inntil seks måneder totalt.

Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at alle 28 avsluttede barnevernsundersøkelser ble avsluttet innen tre måneder.

Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 12860 (KOSTRA), 15.06.2026. Kommunens egne tall. Målt 03.11.2026. Frist: Tre måneder etter ukesfristen for meldingen, i særlige tilfeller inntil seks måneder totalt; SSB publiserer tallene for året i juni året etter.
Hjemmel: Barnevernsloven § 2-2 Barnevernsloven § 2-1 (ukesfristen)
I oppgaveregisteret: Barnevernsundersøkelse
Modell: barnevern_frist-v1: poengene er andelen av kommunens avsluttede barnevernsundersøkelser som ble avsluttet innen tre måneder, regnet av antallene og avrundet én gang til heltall med halve opp (0 til 100). Dokumentert med merknad gir høyst 99 poeng. Undersøkelser som tok mer enn seks måneder, gir ikke eget fradrag; antallet står i faktumsetningen. Under 10 avsluttede undersøkelser gis ingen poeng, og faktumsetningen viser antallene uten prosent. Dokumentert: ingen avsluttet undersøkelse tok mer enn tre måneder. Med merknad: minst én tok mer enn tre måneder; tre til seks måneder er tillatt i særlige tilfeller, så den kategorien omtales bare som mer enn tre måneder. Behandlingstiden er SSBs beregning fra start- og sluttdatoen kommunen har rapportert for hver undersøkelse; loven regner fra utløpet av ukesfristen for meldingen, så noen dager kan skille. Kommuner uten tall hos SSB, eller med 0 avsluttede undersøkelser, vises som ikke rapportert.

Fristen for byggesakerDokumentert, med merknad2025

Byggesøknader skal være avgjort innen tolv uker etter at fullstendig søknad foreligger, og enkle søknader i samsvar med plan innen tre uker.

Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at 3 av 58 byggesøknader med 12 ukers frist tok lengre tid enn fristen, og at saksbehandlingen i snitt tok 58 kalenderdager (fristen er 84); de 71 søknadene i samsvar med plan (enkle saker) med 3 ukers frist tok i snitt 22 kalenderdager (fristen er 21).

Byggesøknader med 12 ukers frist: 3 av 58 tok lengre tid enn fristen i 2025, i snitt 58 kalenderdager. Plan- og bygningsloven § 21-7 første og fjerde ledd krever at søknaden er avgjort innen tolv uker (84 dager) fra fullstendig søknad, og byggesaksforskriften § 7-6 pålegger kommunen å betale tilbake 25 prosent av gebyret for hver påbegynt uke over fristen; er fristen avtalt lengre eller forlenget etter § 7-3, regnes ukene fra den nye fristen.
Søknader i samsvar med plan (enkle saker) med 3 ukers frist: 71 behandlet i 2025, i snitt 22 kalenderdager, og 21 av 71 tok lengre tid enn fristen. Plan- og bygningsloven § 21-7 andre og tredje ledd krever avgjørelse innen tre uker (21 dager); ellers regnes tillatelsen som gitt.

Kommunen ble orientert 19.09.2026. En kommentar fra kommunen publiseres her.

Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 13021 (skjemaet Byggesak og oppmåling, kommunens egen rapportering), 15.06.2026. Kommunens egne tall. Målt 03.11.2026. Frist: Tolv uker (84 kalenderdager) per søknad og tre uker (21) for enkle søknader i samsvar med plan, regnet fra fullstendig søknad; kommunen rapporterer året til SSB innen 15. februar, og Avdekk bruker SSBs endelige tall fra 15. juni (ikke de foreløpige fra 15. mars).
Hjemmel: Plan- og bygningsloven § 21-7 Byggesaksforskriften § 7-2 Byggesaksforskriften § 7-3 Byggesaksforskriften § 7-6
I oppgaveregisteret: Behandling av byggesøknader
Modell: byggesak_frist-v1: 100 poeng ganger andelen av kommunens byggesøknader med 12 ukers frist som ikke tok lengre tid enn fristen, etter kommunens egen telling til SSB, avrundet til heltall med halve opp. Snittene for saksbehandlingstid gir ingen fradrag og står bare i teksten. Poeng gis ikke når kommunen behandlet færre enn 10 slike søknader, eller når SSB ikke har tall for hvor mange som tok lengre tid enn fristen. Dokumentert krever null søknader over fristen og, der snittet er rapportert, snitt på høyst 84 kalenderdager for 12-ukerssakene og høyst 21 for søknadene i samsvar med plan med 3 ukers frist; ellers dokumentert med merknad. Et snitt uten telling av søknader over fristen gir merknad uten poeng. En kommune som oppga null 12-ukerssaker står som dokumentert uten poeng, med merknad hvis treukerssnittet er over 21. Verken snitt eller telling hos SSB vises som ikke rapportert. Tall som ikke kan stemme sammen vises som «Tallene kan ikke brukes», uten poeng: flere søknader over fristen enn behandlede, et snitt uten behandlede søknader, eller et snitt lavere enn tellingen tillater (en søknad over fristen tok minst 85 dager, så snittet kan ikke være lavere enn antall over fristen ganger 85 delt på antall behandlede, med én dags margin for avrunding).

Fastlege til alle innbyggereIkke dokumentert2025

Kommunen skal organisere fastlegeordningen og sørge for at alle som ønsker det får tilbud om plass på en fastleges liste, og at nok leger deltar i ordningen.

SSB tabell 12005 (fra Helsedirektoratets fastlegeregister) viser per 31.12.2025 at 348 personer på fastlegeliste i kommunen (6,6 prosent av listeinnbyggerne) sto uten fast lege, og at kommunen hadde 2 lister med ledig plass.

Andelen uten fast lege (6,6 prosent) ligger på eller over grensen Avdekk har satt for denne oppgaven, som er 5 prosent; landssnittet per 31.12.2025 var 2,1 prosent, og forskriften setter ingen tallgrense.
1 liste av kommunens 11 lister sto uten fast lege per 31.12.2025; slike lister betjenes som regel av vikar eller andre leger ved kontoret.
Tallene står i SSB tabell 12005 under region 4644 Luster, år 2025.
Fastlegeforskriften § 4 krever at kommunen sørger for at personer som ønsker det får tilbud om plass på fastleges liste, og at et tilstrekkelig antall leger deltar i ordningen.

Kommunen ble orientert 19.09.2026. En kommentar fra kommunen publiseres her.

Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 12005 (fra Helsedirektoratets fastlegeregister, status per 31. desember), 15.06.2026. Offentlig register. Målt 03.11.2026. Frist: Løpende plikt uten frist; SSB publiserer status per 31. desember i juni året etter.
Hjemmel: Helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2 Fastlegeforskriften § 4
I oppgaveregisteret: Fastlegeordningen
Modell: fastlege-v1, uten poeng: tallet vises, og det gis ingen karakter. Tallet måler dekningen per 31. desember, ikke kommunens innsats. Dokumentert: ingen på fastlegeliste i kommunen står uten fast lege, og minst én liste har ledig plass. Dokumentert, med merknad: ingen står uten fast lege, men ingen liste har ledig plass, eller under 5 prosent av listeinnbyggerne står uten fast lege. Ikke dokumentert: 5 prosent eller mer står uten fast lege. Grensen på 5 prosent er Avdekks redaksjonelle valg; forskriften setter ingen tallgrense, og landssnittet per 31.12.2025 var 2,1 prosent. Ikke rapportert: SSB har ingen fastlegeliste registrert på kommunen (markert «..» i tabellen). Andelen gjelder personer på fastlegeliste i kommunen, ikke folketallet. Tallene per 31.12.2025 ble målt under fastlegeforskriften fra 2012, som ble opphevet 1.1.2026 og hadde en tilsvarende § 4.

Anbefalt, ikke lovpålagt

Digital sikkerhet

Anbefalt, ikke lovpålagt

A86 av 100 poeng

Målt 29.10.2026. E-post- og nettstedsikkerhet for Luster kommune, målt utenfra på offentlig synlig oppsett.

DNSSEC er ikke slått på for domenet.

Hele sikkerhetsmålingen →

Plikter vi ennå ikke måler

Gjelder alle kommuner. Listet med hjemmel, så det er tydelig hva lista ikke sier noe om ennå.

Kommunal planstrategi . Kommunestyret skal vedta en kommunal planstrategi senest ett år etter at det er konstituert. Hjemmel: Plan- og bygningsloven § 10-1 Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 12594.
Lovpålagt helsepersonell . Kommunen skal ha lege, sykepleier, fysioterapeut, jordmor, helsesykepleier, ergoterapeut og psykolog knyttet til helse- og omsorgstjenesten. Hjemmel: Helse- og omsorgstjenesteloven § 3-2 Kilde: SSB, Statistikkbanken tabellene 11996, 11995, 14277 og 13533.
Krisesentertilbud . Kommunen skal sørge for et krisesentertilbud til personer utsatt for vold i nære relasjoner, åpent hele døgnet hele året. Hjemmel: Krisesenterlova § 2 Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 12130.
Budsjett og regnskap vedtatt i tide . Økonomiplan og årsbudsjett skal vedtas før årsskiftet, årsregnskap og årsberetning innen 30. juni. Vedtas de ikke i tide, kan kommunen meldes inn i ROBEK. Hjemmel: Kommuneloven § 14-3 Kommuneloven § 28-1 Kilde: Kommunal- og distriktsdepartementet, ROBEK-registeret.
Kunngjøring av innkjøp på Doffin . Innkjøp over terskelverdiene skal kunngjøres på Doffin, og leverandørene skal få en forsvarlig tilbudsfrist. Hjemmel: Anskaffelsesloven § 4 Kilde: Doffin (DFØ).
Personvernombud og personvernerklæring . Kommunen skal ha personvernombud meldt til Datatilsynet med publiserte kontaktopplysninger, og en personvernerklæring på nettstedet. Hjemmel: Personopplysningsloven § 1 (personvernforordningen artikkel 37) Kilde: Datatilsynet, oversikten over personvernombud.
Lovpålagte råd og eierskapsmelding . Kommunen skal ha eldreråd, råd for personer med funksjonsnedsettelse og ungdomsråd, og vedta en eierskapsmelding minst én gang i valgperioden. Hjemmel: Kommuneloven § 5-12 Kommuneloven § 26-1 Kilde: Kommunens egen møteportal.
Selvkost for vann, avløp og renovasjon . Gebyrene for vann, avløp og renovasjon skal ikke overstige kommunens kostnader, og overskudd på selvkostfondet skal tilbakeføres innen fem år. Hjemmel: Kommuneloven § 15-1 Kilde: SSB, Statistikkbanken tabell 13056.
Dokumentasjonsplan og arkiv . Kommunen skal ha en oppdatert dokumentasjonsplan og internkontroll med arkivet. Hjemmel: Arkivlova § 5 Arkivlova § 8 Kilde: Nasjonalarkivet, stat- og kommuneundersøkelsen.
Offentlig journal på nett (anbefalt, ikke lovpålagt). Offentlig journal (postliste) tilgjengelig på nett. Offentleglova § 10 pålegger ikke kommunene dette, men det er anbefalt praksis. Hjemmel: Offentleglova § 10 Kilde: Avdekks eget register over kommunenes innsynsløsninger.

Slik leser du lista

Dokumentert: kilden viser at plikten er ivaretatt. Dokumentert, med merknad: ivaretatt, men med noe å merke seg (for eksempel levert etter fristen). Ikke dokumentert: kilden viser per angitt dato ikke at plikten er ivaretatt; faktumsetningen sier nøyaktig hva kilden viser. Kommunen har selv svart nei: kommunens eget svar til staten. Ikke rapportert: kilden har ingen opplysning om kommunen. Tallene kan ikke brukes: kilden viser tall fra kommunen som ikke kan stemme sammen, og de brukes derfor ikke. Ikke vurdert ennå: kommunen er bedt om å kommentere før statusen vises.

Hver rad har primærkilde med dato og lovhjemmel som lenke. Poeng innenfor en plikt følger modellen som står på raden. Lista gir ingen samlet karakter for pliktene; digital sikkerhet har sin egen karakter fra Avdekks måling. Avdekks egen sammenstilling.

Kommentar fra kommunen? Skriv til redaksjonen@avdekk.no og oppgi hvilken oppgave kommentaren gjelder, eller send dokumenter via tipskanalen. Kommentaren publiseres ved siden av statusen. Viser den at kilden er feil eller foreldet, retter vi statusen og skriver hvorfor.