Norsk Lovtidend · Opprinnelig kunngjøring Som kunngjort

Forskrift om endring i avfallsforskriften kapittel 1 (endring av krav til beregning og rapportering for EE-avfall)

Kunngjort 05.07.2021 · LTI/forskrift/2021-06-28-2311 · Klima- og miljødepartementet

Forskrift om endring i avfallsforskriften kapittel 1 (endring av krav til beregning og rapportering for EE-avfall)

I

I forskrift 1. juni 2004 nr. 930 om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 1 gjøres følgende endringer:

I § 1-1a nr. 4 skal nytt siste punktum lyde:

Produktgruppen deles inn i følgende undergrupper:

Store produkter unntatt solcellepanel
Solcellepanel.

I § 1-1a nr. 5 skal følgende innledende tekst tilføyes foran a. Ioniske røykvarslere og b. andre små produkter:

Produktgruppen deles inn i følgende undergrupper:

§ 1-18a skal lyde:

§ 1-18a. Krav til gjenvinningsandeler

Returselskap skal årlig oppfylle følgende krav til gjenvinningsandeler for de enkelte produktgruppene:

For EE-avfall i produktgruppe 1 og 4 skal minst 85 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 80 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 2 skal minst 80 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 70 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 5 og 6 skal minst 75 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 55 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.
For EE-avfall i produktgruppe 3 skal minst 80 % av innsamlet mengde EE-avfall materialgjenvinnes.

Gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.

I § 1-18b første ledd skal bokstav a til c lyde:

innsamlet mengde EE-avfall fordelt på produktgrupper med undergrupper, og videre fordelt på fylke og kommune. Innenfor hver kommune skal innsamlet mengde fordeles på forhandler, kommunalt mottak og andre innsamlingspunkt,
behandlet mengde EE-avfall, herunder EE-avfall forberedt til ombruk, fordelt på produktgrupper med undergrupper og videre fordelt på behandlingsmetode og land,
behandlet mengde EE-avfall fordelt på komponenter, blandinger og materialer og videre fordelt på behandlingsmetode, behandlingsanlegg og land. Regnskapet skal vise hvilke komponenter, blandinger og materialer som er fjernet i henhold til § 1-22 tredje ledd, hvilke komponenter, blandinger og materialer som er utsortert for gjenvinning og hvordan øvrig avfall er behandlet,

I § 1-18b skal tredje ledd lyde:

Innsamlet og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.

§ 1-19 første ledd skal lyde:

Returselskapet skal straks melde til EE-registeret jf. § 1-25 om hvilke produsenter og representanter som melder seg inn eller ut ved å oppgi kontaktinformasjon og foretaksnummer, samt hvilke EE-produkter fordelt på produktgruppene med undergrupper, inn- eller utmeldingen omfatter.

§ 1-19 andre ledd bokstaver a og b skal lyde:

samlet mengde EE-avfall som er innsamlet siste halvår, fordelt på innsamlingsfylke, kommune og produktgrupper med undergrupper. For hver kommune skal innsamlet mengde EE-avfall fra henholdsvis forhandlere, kommunale mottak og andre innsamlingspunkt oppgis. Rapporten skal også angi hvor mye av EE-avfallet som er husholdningsavfall og hvor mye som er næringsavfall. Miljødirektoratet kan pålegge returselskapet å rapportere innsamlet mengde av utvalgte typer EE-avfall,
medlemmenes samlede import, eksport og innenlands produksjon av EE-produkter siste halvår fordelt på produktgrupper med undergrupper. Ved eksport skal fordeling på mottakerland oppgis. Merkevarenavn rapportert fra produsent skal oppgis,

§ 1-19 fjerde ledd bokstaver b og c skal lyde:

samlet mengde behandlet EE-avfall og mengder sendt videre til ulike typer behandling siste år, fordelt på behandlingsmåte og produktgrupper med undergrupper. Rapporten skal omfatte en oversikt over hvilke behandlingsanlegg som er benyttet, hvilke mengder, komponenter og materialer som er behandlet på hvert anlegg og i hvilke land behandlingen er skjedd,
mengde EE-avfall som har blitt forberedt til ombruk fordelt på produktgrupper med undergrupper.

§ 1-19 fjerde ledd bokstav d oppheves.

I § 1-19 sjette ledd skal første punktum lyde:

Dersom returselskapet har inngått en avtale med andre returselskap om å koordinere innsamlingen av EE-avfall for å oppfylle kravet i § 1-14 første ledd bokstav a, skal returselskapet innen 15. februar hvert år rapportere til Miljødirektoratet hvordan koordineringen skjer, herunder hvilke områder av landet og hvilke produktgrupper med undergrupper samarbeidet omfatter.

I § 1-23 andre ledd skal bokstaver a til c lyde:

mottatt vektmengde EE-avfall fordelt på produktgrupper med undergrupper. Dato skal fremgå.
behandlet mengde EE-avfall, herunder EE-avfall forberedt til ombruk, fordelt på produktgrupper med undergrupper og videre fordelt på behandlingsmetode og land,
behandlet mengde EE-avfall fordelt på komponenter, blandinger og materialer og videre fordelt på behandlingsmetode, behandlingsanlegg og land. Regnskapet skal vise hvilke komponenter, blandinger og materialer som er fjernet i henhold til § 1-22 tredje til femte ledd, hvilke komponenter, blandinger og materialer som er utsortert for gjenvinning og hvordan øvrig avfall er behandlet,

I § 1-23 skal nytt fjerde ledd lyde:

Mottatt og behandlet mengde EE-avfall og gjenvinningsandeler skal beregnes etter krav og metoder angitt i vedlegg 4.

Nåværende § 1-23 fjerde ledd blir femte ledd. Nåværende § 1-23 femte ledd oppheves.

I § 1-23 sjette ledd skal bokstaver a og b lyde:

total mengde mottatt EE-avfall, fordelt på produktgrupper med undergrupper. Det skal angis EE-avfall som er mottatt for returselskap og mottatt EE-avfall som ikke er tilknyttet et av returselskapene.
samlet mengde behandlet EE-avfall og mengder sendt videre til ulike typer behandling, fordelt på behandlingsmåte og produktgrupper med undergrupper. Det skal rapporteres i hvilke land behandlingen har skjedd.

I § 1-25 første ledd bokstav a skal nr. 3 lyde:

produsenter om deres import, eksport og innenlands produksjon av EE-produkter fordelt på produktgrupper med undergrupper,

I § 1-25 første ledd skal bokstav d første punktum lyde:

motta og sammenstille data fra returselskapene om EE-avfall som er innsamlet, behandlet og sendt til ulike typer behandling, fordelt på produktgrupper med undergrupper og fordelt på komponenter og materialer.

I § 1-25 første ledd skal bokstav g lyde:

beregne den samlede varetilførselen i Norge, i tråd med vedlegg 1, fordelt på produktgrupper med undergrupper,

I vedlegg 2 Del C skal nr. 7 og 8 lyde:

	7. Gjenvinningsandeler
7.01	For EE-avfall i produktgruppe 1 og 4 skal årlig minst 85 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 80 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.	§ 1-18a	2
7.02	For EE-avfall i produktgruppe 2 skal minst 80 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 70 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.	§ 1-18a	2
7.03	For EE-avfall i produktgruppe 5 og 6 skal minst 75 % av innsamlet mengde avfall gjenvinnes, hvorav minst 55 % av avfallet skal forberedes til ombruk eller materialgjenvinnes.	§ 1-18a	2
7.04	For EE-avfall i produktgruppe 3 skal minst 80 % av innsamlet mengde avfall materialgjenvinnes.	§ 1-18a	2
7.05	For punkt 8.01 til 8.05 skal følgende formler benyttes: Formel for beregning av materialgjenvinning og forberedelse til ombruk: E = [(A + B )/D] ^* 100 Formel for beregning av gjenvinning: F = [(A + B + C)/D] ^* 100 der E = andel materialgjenvunnet og forberedt til ombruk av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent F = andel gjenvunnet av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent A = vektmengde EE-avfall materialgjenvunnet B = vektmengde EE-avfall forberedt til ombruk C = vektmengde EE-avfall energiutnyttet D = vektmengde EE-avfall innsamlet	Vedlegg 4 jf. § 1-18a	2
	8. Avfallsregnskap
8.01	Returselskapet skal føre regnskap over innsamlet mengde EE-avfall fordelt på produktgrupper med undergrupper, og videre fordelt på fylke og kommune. Innenfor hver kommune skal innsamlet mengde fordeles på forhandler, kommunalt mottak og andre innsamlingspunkt.	§ 1-18b	1
8.02	Returselskapet skal føre regnskap over behandlet mengde EE-avfall, herunder EE-avfall forberedt til ombruk, fordelt på produktgrupper med undergrupper og videre fordelt på behandlingsmetode og land,	§ 1-18b	1
8.03	Returselskapet skal føre regnskap over behandlet mengde EE-avfall inn og ut av alle behandlingsanlegg. Regnskapet skal vise EE-avfall fordelt på komponenter, blandinger og materialer og videre fordelt på behandlingsmetode, behandlingsanlegg og land. Regnskapet skal vise hvilke komponenter, blandinger og materialer som er fjernet i henhold til § 1-22 tredje til femte ledd, hvilke komponenter, blandinger og materialer som er utsortert for gjenvinning og hvordan øvrig avfall er behandlet.	§ 1-18b	1
8.04	Returselskapet skal føre regnskap over oppnådde gjenvinningsandeler, jf. § 1-18a.	§ 1-18b	1
8.05	Ved dokumentering av datagrunnlag og andre bilag til regnskapet i punkt 8.01 til 8.05 skal dokumentasjon innhentes fra samtlige behandlere, fra første behandler og frem til avfallet er endelig gjenvunnet eller sluttbehandlet.	§ 1-18b	1
8.06	For punkt 8.01 til 8.06 skal det så langt som mulig brukes reelle vektmengder. Fordelingsnøkler og snittvekt kan brukes dersom det vil være uforholdsmessig byrdefullt å bruke reelle vektmengder. For materialer og komponenter som er farlig avfall skal det brukes reelle vektmengder.	Vedlegg 4 jf. § 1-18b	1

Nytt vedlegg 4 skal lyde:

Vedlegg 4. Krav til beregning av gjenvinningsandeler og beregningsmetoder for avfallsregnskap mv.

1. Beregning av materialgjenvunnet mengde

Materialgjenvunnet mengde EE-avfall skal måles som vekten av materialer som etter korrekt behandling i tråd med § 1-22, tilføres en prosess for materialgjenvinning.

For avfallsmaterialer og materialgjenvinningsprosesser som er angitt i tabell 1, skal målepunktene angitt i tabellen legges til grunn ved beregning av materialgjenvunnet mengde EE-avfall.

Materialer som fjernes ved forberedende aktiviteter, slik som sortering, demontering, fragmentering eller annen behandling, og som ikke skal tilføres en videre prosess for materialgjenvinning, skal ikke inngå i beregningen av materialgjenvunnet mengde EE-avfall. Avfallsmaterialer som opphører å være avfall som resultat av en forberedende aktivitet på målepunkt som fremgår av tabell 1, skal likevel inngå i beregningen av materialgjenvunnet mengde EE-avfall.

Materialer som fjernes ved forbehandling på materialgjenvinningsanlegg og som ikke materialgjenvinnes, skal heller ikke inngå i beregningen av mengden EE-avfall som er materialgjenvunnet av anlegget.

Tabell 1: Målepunkter hvor avfallsmaterialer tilføres en prosess for materialgjenvinning.
Materiale	Målepunkter
Glass	Sortert glass som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før det går inn i en glassovn eller brukes til produksjon av filtreringsmedier, slipemidler, glassbasert isolasjon og byggematerialer.
Metaller	Sortert metall som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før går inn i en smelteovn eller masovn.
Plast	Plast som er sortert etter polymerer, som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før den går inn i pelleterings-, ekstruderings- eller formingsoperasjoner.
	Plastflak som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før de brukes i et sluttprodukt.
Tre	Sortert tre som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før det brukes til framstilling av sponplater.
	Sortert tre som går inn i en komposteringsprosess.
Tekstiler	Sorterte tekstiler som ikke gjennomgår ytterligere bearbeiding før de brukes til framstilling av tekstilfibre, kluter eller granulater.
Komponenter fra EE-avfall som består av flere materialer	Metall, plast, glass, tre, tekstiler og andre materialer som framkommer ved behandlingen av komponenter fra EE-avfall (f.eks. materialer fra behandlingen av kretskort) som materialgjenvinnes.

2. Beregning av forberedelse til ombruk

Mengden EE-avfall som er forberedt til ombruk skal måles som vekten av hele enheten eller komponenten som er kassert og som etter kontroll, rengjøring eller reparasjon kan ombrukes uten ytterligere sortering eller forbehandling.

Dersom hele enheten forberedes til ombruk, og det kun er komponenter som samlet sett utgjør mindre enn 15 prosent av samlet vekt, som erstattes av nye komponenter som en del av forberedelsen til ombruk, skal hele enhetens vekt inngå i beregningen av mengde EE-avfall forberedt til ombruk.

Enheter og komponenter som sorteres på behandlingsanlegg for EE-avfall og som skal ombrukes uten ytterligere sortering eller forbehandling, skal også inngå i beregning av mengde EE-avfall forberedt til ombruk.

3. Beregning av gjenvinningsandeler

Gjenvinningsandel skal beregnes som forholdet mellom innsamlet og gjenvunnet mengde EE-avfall. For behandlere som skal oppnå gjenvinningsandeler i § 1-18 jf. § 1-22 og som skal føre regnskap jf. § 1-23, skal mengde EE-avfall som de er første mottaker av anses som innsamlet mengde EE-avfall i denne beregningen.

Ved beregning av gjenvinningsandeler skal følgende formler benyttes:

Formel for beregning av materialgjenvinning og forberedelse til ombruk skal være:

E = [(A + B)/D] * 100

Formel for beregning av gjenvinning skal være:

F = [(A + B + C)/D] * 100

der

E = andel materialgjenvunnet og forberedt til ombruk av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent

F = andel gjenvunnet av total vektmengde EE-avfall behandlet, angitt i prosent

A = vektmengde EE-avfall materialgjenvunnet

B = vektmengde EE-avfall forberedt til ombruk

C = vektmengde EE-avfall energiutnyttet

D = vektmengde EE-avfall innsamlet

4. Bruk av fordelingsnøkler og snittvekter

Det skal så langt som mulig brukes reelle vektmengder. Fordelingsnøkler og snittvekt kan brukes dersom det vil være uforholdsmessig byrdefullt å bruke reelle vektmengder. For materialer og komponenter som er farlig avfall skal det brukes reelle vektmengder.

II

Forskriften trer i kraft straks.

Teksten slik den opprinnelig ble kunngjort i Norsk Lovtidend — ikke gjeldende versjon. Kilde: Lovdata (NLOD 2.0).