Nå kan du se hvilke selskaper politikerne dine sitter i

Avdekk har koblet sammen tre offentlige registre: hvem som er valgt inn i norske kommunestyrer, hvilke roller de samme personene har i næringslivet, og hvilke selskaper som har vunnet kontrakter fra det offentlige. Koblingen er nå synlig på hver politikerprofil.

Det viktigste først: dette er lovlig

Å eie eller lede et selskap som vinner et anbud i kommunen der du er folkevalgt, er ikke forbudt. Reglene handler om noe annet: du skal ikke være med på å behandle saken. Kommuneloven kaller det inhabilitet for folkevalgte¹, og forvaltningsloven har den generelle regelen². Løsningen er at politikeren trer ut av behandlingen, ikke at selskapet holdes utenfor konkurransen.

I små kommuner er slike koblinger dessuten nesten uunngåelige. Er det tre gravefirmaer i bygda og ett av dem eies av en i kommunestyret, oppstår koblingen uansett hvor ryddig alle opptrer. Poenget med å vise den er ikke å antyde at noe er galt. Poenget er at innbyggerne skal kunne se den uten å måtte lete i tre registre selv.

Hva vi fant

Av 25 153 folkevalgte i norske kommunestyrer, faste medlemmer og varamedlemmer til sammen, har 18 497 minst én registrert rolle i et selskap. De aller fleste av disse selskapene har aldri hatt noe med det offentlige å gjøre.

98 folkevalgte har en rolle i et selskap som har vunnet en kontrakt fra sin egen kommune. Av disse er 47 faste medlemmer av kommunestyret og 51 er varamedlemmer. Skillet er viktig: et varamedlem møter bare når noen har forfall, og har ikke den samme løpende innflytelsen. 56 kommuner er berørt.

Hva tallene ikke sier

Her må vi være tydelige på grensene for våre egne data.

De 98 personene er knyttet til 124 kontraktslinjer. 79 av dem mangler beløp helt. Det er ikke noe vi har utelatt, det er Doffin som ikke oppgir verdi for omtrent to av tre kontrakter i det hele tatt³. For de 44 linjene som har et beløp i kroner, summerer det seg til 834,6 millioner.

Den summen må leses varsomt. Snittet er rundt 19 millioner per kontrakt, noe som betyr at dette i hovedsak er rammeavtaler. En rammeavtale er et tak for hva som kan kjøpes i avtaleperioden, ikke penger som er utbetalt. Å skrive at et selskap «fikk 65 millioner» fordi rammen er 65 millioner, ville vært feil.

Koblingen bygger på navn og fødselsdato. Vi kontrollerte grunnlaget før publisering: blant de folkevalgte finnes null navnekollisjoner på denne kombinasjonen, og ingen av de 98 har mer enn tre selskaper. Det er altså ikke sammenslåtte identiteter.

Slik bruker du det

På en politikerprofil finner du nå selskapene personen har en rolle i, og hvor mange offentlige kontrakter hvert selskap har vunnet. Kontrakter fra personens egen kommune telles for seg og er markert.

Klikker du deg videre til et selskap som har kontrakter, får du en egen leverandørside: hvilke kontrakter selskapet har, hvem som er oppdragsgiver, og hvilke folkevalgte som har en rolle der.

Vi har samtidig gjort det mulig å følge en politiker, slik du allerede kunne følge en kommune. Da får du beskjed i det ukentlige e-postsammendraget når det skjer noe, for eksempel når politikeren søker fritak fra vervet sitt. En gratis konto lar deg følge én kommune eller én politiker. Vil du følge flere, trenger du abonnement.

Alle disse dataene er gratis. Det er en bevisst linje på Avdekk: data er åpne for alle, og det er den dype journalistikken som er forbeholdt abonnenter.

Kildene

Koblingen er vår egen beregning, satt sammen av tre åpne kilder: valgoppgjøret fra Valgdirektoratet⁴, rolleopplysninger fra Enhetsregisteret⁵, og kontraktstildelinger fra Doffin³.

Én viktig forutsetning: oversikten over hvem som sitter i kommunestyret bygger på valgoppgjøret fra 2023. Trer noen ut mellom valgene, fanges det ikke automatisk opp av valgdataene. Derfor overvåker vi kommunale postlister for søknader om fritak, og det er den samme overvåkingen som varsler deg om du følger en politiker.

1. Kommuneloven § 11-10, inhabilitet for folkevalgte. les paragrafen på Avdekk
2. Forvaltningsloven § 6, habilitetskrav. les paragrafen på Avdekk
3. Doffin, den nasjonale kunngjøringsdatabasen for offentlige anskaffelser: doffin.no
4. Valgdirektoratet, valgoppgjør for kommunestyrevalget 2023: valgresultat.no
5. Brønnøysundregistrene, Enhetsregisteret: data.brreg.no