Regnskapet til Froland kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 7,6 mill. kr (1,0 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten278,8
- Skatt på inntekt og formue208,9
- Eiendomsskatt34,3
- Andre skatter5,5
- Andre tilskudd fra staten18,4
- Tilskudd og overføringer fra andre139,1
- Brukerbetalinger13,3
- Salg og utleie55,1
- Sum driftsinntekter753,4
Utgifter
- Lønn343,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift96,0
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift71,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen181,8
- Tilskudd og overføringer til andre24,2
- Avskrivninger32,8
- Sum driftsutgifter749,8
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 749,3 mill. kr i alt (118 958 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg44 681 kr
281,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer118,5
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon56,4
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger46,3
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering37,6
- Institusjonslokaler8,1
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste7,3
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.6,2
- Annet forebyggende helsearbeid1,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring24 870 kr
156,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole128,9
- Skolelokaler13,5
- Skolefritidstilbud8,1
- Skoleskyss4,0
- Voksenopplæring2,2
Barnehage15 121 kr
95,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage85,8
- Styrket tilbud til barn i barnehage5,9
- Barnehagelokaler og skyss3,6
Vann, avløp og renovasjon5 853 kr
36,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall12,7
- Distribusjon av vann7,5
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann6,3
- Avløpsrensing5,3
- Produksjon av vann3,0
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,1
Kultur, idrett og fritid5 312 kr
33,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg18,2
- Kommunale kulturbygg5,0
- Bibliotek4,7
- Kulturskoler2,5
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg2,2
- Aktivitetstilbud barn og unge0,7
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg0,2
- Muséer0,0
Næring og landbruk4 678 kr
29,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg24,2
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet4,2
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling0,9
- Kommunal næringsvirksomhet0,2
Sosiale tjenester og NAV4 184 kr
26,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid11,4
- Ytelse til livsopphold8,2
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi3,0
- Introduksjonsordningen2,1
- Tilbud til personer med rusproblemer1,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,3
- Kvalifiseringsordningen0,3
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 253 kr
20,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon32,7
- Premiefond−30,7
- Amortisering av tidligere års premieavvik11,0
- Administrasjonslokaler5,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen1,7
- Årets premieavvik−0,6
- Diverse fellesutgifter0,3
- Pensjon0,2
Barnevern2 370 kr
14,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste8,2
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet4,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet2,2
Veier og samferdsel2 122 kr
13,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier13,4
- Samferdsel og transporttiltak0,0
Plan, byggesak og miljø1 766 kr
11,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv5,9
- Kart og oppmåling1,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering1,4
- Rekreasjon i tettsted0,8
- Plansaksbehandling0,7
- Kulturminneforvaltning0,6
Kommunale boliger1 751 kr
11,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger8,1
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,0
Brann og beredskap1 331 kr
8,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker6,4
- Forebygging av branner og andre ulykker2,0
Kirke, livssyn og gravplasser863 kr
5,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke5,1
- Gravplasser og krematorier0,3
Politisk styring og kontroll778 kr
4,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring3,5
- Kontroll og revisjon1,4
Interkommunalt samarbeid og annet23 kr
0,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde0,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 70,5 mill. kr på investeringer (11 186 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr62,4
- Tilskudd til andres investeringer1,7
- Kjøp av aksjer og andeler6,4
- Sum investeringsutgifter70,5
Betalt med
- Nye lån48,4
- Momskompensasjon9,2
- Tilskudd fra andre3,3
- Salg av eiendom og utstyr3,3
- Salg av aksjer og andeler0,1
- Tilbakebetalte utlån22,9
- Sum investeringsinntekter87,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 955,0 mill. kr (151 607 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 0,0 mill. kr (0 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy976,1
- Aksjer, obligasjoner og utlån298,5
- Pensjonsmidler707,2
- Bankinnskudd53,9
- Fordringer og premieavvik115,6
- Sum eiendeler2 151,3
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)1 716,9
- Kortsiktig gjeld93,9
- Egenkapital340,5
- Sum gjeld og egenkapital2 151,3
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 749,3 | 118 958 | 7,6 |
| 2024 | 710,7 | 113 531 | −23,1 |
| 2023 | 682,7 | 109 471 | −10,3 |
| 2022 | 598,2 | 96 897 | 16,3 |
| 2021 | 572,9 | 93 946 | 0,4 |
| 2020 | 536,3 | 89 319 | −10,3 |
| 2019 | 509,1 | – | – |
| 2018 | 484,0 | – | – |
| 2017 | 468,4 | – | – |
| 2016 | 430,8 | – | – |
| 2015 | 396,8 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 62,4 | 955,0 | – |
| 2024 | 87,5 | 896,4 | – |
| 2023 | 72,0 | 835,3 | 1,9 |
| 2022 | 15,6 | 797,2 | 16,0 |
| 2021 | 52,2 | 776,7 | – |
| 2020 | 65,3 | 712,0 | 2,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.