Regnskapet til Frosta kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 13,6 mill. kr (3,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten148,3
- Skatt på inntekt og formue87,0
- Eiendomsskatt7,9
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten18,9
- Tilskudd og overføringer fra andre53,6
- Brukerbetalinger8,2
- Salg og utleie30,7
- Sum driftsinntekter354,7
Utgifter
- Lønn165,1
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift44,4
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift36,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen71,5
- Tilskudd og overføringer til andre12,1
- Avskrivninger11,6
- Sum driftsutgifter340,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 332,2 mill. kr i alt (124 557 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg53 907 kr
143,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon52,0
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger31,6
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer20,9
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering19,8
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste6,2
- Institusjonslokaler5,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.5,1
- Annet forebyggende helsearbeid2,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 913 kr
55,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole42,2
- Skolelokaler9,3
- Skolefritidstilbud1,8
- Voksenopplæring1,7
- Skoleskyss0,8
Barnehage13 289 kr
35,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage32,6
- Barnehagelokaler og skyss1,9
- Styrket tilbud til barn i barnehage1,0
Vann, avløp og renovasjon5 979 kr
15,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann7,5
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall7,3
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,2
- Avløpsrensing0,0
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter5 634 kr
15,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon26,0
- Premiefond−10,6
- Årets premieavvik−9,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik6,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen1,5
- Administrasjonslokaler1,0
- Pensjon0,1
- Diverse fellesutgifter0,0
Sosiale tjenester og NAV5 438 kr
14,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Introduksjonsordningen6,0
- Ytelse til livsopphold4,3
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid3,5
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi0,4
- Kvalifiseringsordningen0,3
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,0
Plan, byggesak og miljø3 507 kr
9,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling2,5
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering2,3
- Naturforvaltning og friluftsliv2,1
- Kart og oppmåling2,0
- Kulturminneforvaltning0,4
- Rekreasjon i tettsted0,1
Barnevern3 481 kr
9,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste4,6
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet3,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet1,1
Kultur, idrett og fritid2 855 kr
7,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg2,3
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,4
- Kulturskoler1,4
- Bibliotek1,1
- Kommunale kulturbygg0,9
- Aktivitetstilbud barn og unge0,5
- Kunstformidling0,1
- Kino0,0
Brann og beredskap2 280 kr
6,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker4,6
- Forebygging av branner og andre ulykker1,5
Veier og samferdsel1 923 kr
5,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier5,1
- Samferdsel og transporttiltak0,1
Kommunale boliger1 916 kr
5,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger5,1
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,0
Politisk styring og kontroll1 447 kr
3,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring3,0
- Kontroll og revisjon0,9
Kirke, livssyn og gravplasser1 062 kr
2,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke2,1
- Gravplasser og krematorier0,7
Næring og landbruk891 kr
2,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling1,6
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet0,7
Interkommunalt samarbeid og annet36 kr
0,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde0,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 46,0 mill. kr på investeringer (17 248 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr45,2
- Tilskudd til andres investeringer0,1
- Kjøp av aksjer og andeler0,7
- Sum investeringsutgifter46,0
Betalt med
- Nye lån36,7
- Momskompensasjon8,6
- Salg av eiendom og utstyr0,3
- Tilbakebetalte utlån0,0
- Sum investeringsinntekter45,6
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 313,6 mill. kr (117 597 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 29,3 mill. kr (10 978 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy296,2
- Aksjer, obligasjoner og utlån72,5
- Pensjonsmidler415,0
- Bankinnskudd82,8
- Fordringer og premieavvik67,8
- Sum eiendeler934,2
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)735,7
- Kortsiktig gjeld41,0
- Egenkapital157,5
- Sum gjeld og egenkapital934,2
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 332,2 | 124 557 | 13,6 |
| 2024 | 321,0 | 120 635 | −4,9 |
| 2023 | 288,3 | 109 016 | −2,2 |
| 2022 | 249,4 | 94 278 | 12,2 |
| 2021 | 236,0 | 90 508 | 11,8 |
| 2020 | 230,1 | 88 186 | 10,6 |
| 2019 | 230,6 | – | – |
| 2018 | 227,1 | – | – |
| 2017 | 226,1 | – | – |
| 2016 | 217,3 | – | – |
| 2015 | 194,6 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 45,2 | 313,6 | 29,3 |
| 2024 | 12,4 | 238,9 | 18,5 |
| 2023 | 5,2 | 228,5 | 29,0 |
| 2022 | 4,2 | 226,2 | 32,2 |
| 2021 | 3,4 | 215,4 | 20,9 |
| 2020 | 32,2 | 219,5 | 10,9 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.