KOMMUNEOVERSIKT 2023–2027

Halden kommune

Østfold fylke

32 082Innbyggere
642 km²Areal595 land · 47 vann
39Politikere
3101Kommunenr
ØstfoldFylke
54Innb/km²

Postlisten: 728 638 journalposter · Elements · Ferske data

Følg kommunen og få et ukentlig e-postsammendrag når noe endrer seg. Gratis.

Vi sender en innloggingslenke som bekrefter e-postadressen. Avmelding i hvert brev.

Oppgaver for kommunen

Det loven krever av kommunen, slik åpne kilder viser det. Status er ikke en dom, og kommunens svar vises ved siden av.

Lovpålagte plikter

Dokumentert: 6 av 6 målte plikter.

  • KOSTRA-rapportering til SSB: Dokumentert
    SSB har per 29.09.2026 registrert alle 26 KOSTRA-skjema for 2025 fra kommunen innen fristen.
  • Tilgjengelighetserklæring for nettstedet: Dokumentert
    Uutilsynets register viser per 29.09.2026 at den nyeste av de 2 erklæringene som er registrert med adressen halden.kommune.no, «halden.kommune.no med underdomener», sist ble oppdatert 04.02.2026 (7 måneder siden).
  • Kommunal beredskapsplikt: Ikke rapportert
    Kommunen har ikke rapportert status for beredskapsplikten til DSB for 2026.
  • Oversikt over folkehelsen: Dokumentert
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 i skjemaet Plansaker (skjema 20Plan) at den hadde oversikt over helsetilstanden i befolkningen og hva som påvirker den.
  • Fristen for barnevernsundersøkelser: Dokumentert, med merknad
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at 16 av 234 barnevernsundersøkelser (6,8 prosent) tok mer enn tre måneder, og ingen mer enn seks.
  • Fristen for byggesaker: Dokumentert, med merknad
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at 5 av 71 byggesøknader med 12 ukers frist tok lengre tid enn fristen, og at saksbehandlingen i snitt tok 41 kalenderdager (fristen er 84).
  • Fastlege til alle innbyggere: Dokumentert
    SSB tabell 12005 (fra Helsedirektoratets fastlegeregister) viser per 31.12.2025 at 0 personer på fastlegeliste i kommunen (0 prosent av listeinnbyggerne) sto uten fast lege, og at kommunen hadde 10 lister med ledig plass.
Hele oppgavelista →

Digital sikkerhet

Anbefalt, ikke lovpålagt

C69 av 100 poeng

Målt 25.08.2026. E-post- og nettstedsikkerhet for Halden kommune, målt utenfra på offentlig synlig oppsett.

  • DMARC er ikke satt til «p=reject», så forfalskede e-poster i kommunens navn avvises ikke.
  • MTA-STS er ikke publisert, så e-post til kommunen kan sendes ukryptert.
Hele sikkerhetsmålingen →

Politisk styring

OrdførerFredrik Holm (Høyre)
KommunedirektørRoar Vevelstad
VaraordførerLinn Laupsa (Ap)
FlertallHøyre, Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti (20 av 39 mandater)
MindretallIndustri- og Næringspartiet, Pensjonistpartiet, Fremskrittspartiet, Miljøpartiet De Grønne, Rødt, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti

Økonomi (2025)

Netto driftsresultat80,7 mill. kr
Netto lånegjeld4,2 mrd. kr
Inntekter
Rammetilskudd
38 %
Skatteinntekter
30 %
Andre inntekter
30 %
Eiendomsskatt
3 %
Utgifter
Helse og omsorg
38 %
Oppvekst og utdanning
27 %
Teknisk og eiendom
16 %
Sosial og barnevern
10 %
Administrasjon
6 %
Kultur og kirke
3 %
Annet
0 %

Befolkning

Menn16 158
Kvinner15 880
Barn (0–17)5 947
Yrkesaktive (18–66)19 745
Eldre (67+)6 346
Befolkningspyramide
Menn Kvinner
105
90+
225
677
80-89
906
1 689
70-79
1 751
2 072
60-69
2 014
2 221
50-59
2 262
1 996
40-49
1 917
2 073
30-39
1 919
1 999
20-29
1 672
1 872
10-19
1 844
1 488
0-9
1 380
Totalt menn: 16 192Totalt kvinner: 15 890

⚠ Eldrebølge-indikator: 8 569 personer (26,7 %) i alderen 50–69 blir pensjonister de neste 10–20 årene.

♂ 50,4 %
♀ 49,6 %

Innvandring

4 445Innvandrere
13,9 %Andel av befolkningen
1 343Norskfødte (innv.foreldre)

Barnehage

94,7 %Barnehagedekning 1–5 år
5,7Barn per årsverk
44,7 %Andel barnehagelærere
233 967 krUtgift per barn

Grunnskole

40,4Grunnskolepoeng
55 %Mestring lesing
55 %Mestring regning
97,7 %Overgang til VGS

Barnevern

5 804Barn 0–17 åralle barn i kommunen, ikke barnevernssaker
33,0Årsverk i barnevernetsum stillinger i tjenesten
5,7Årsverk per 1000 barnmålt mot alle barn 0–17
1,0Årsverk til hjemmebaserte tiltakfunksjon 251, barn som ikke er plassert
100 %Fagutdanning i fag- og tiltaksstillingerSSBs forholdstall. Teller og nevner er ulike stillingsgrupper, så det kan overstige 100

Sosialhjelp

Kommunens sosialtjeneste. Årstallet står på hvert tall, fordi SSB byttet tabell i 2022 og eldre årganger ikke kan sammenlignes direkte med de nye.

1 465Sosialhjelpstilfeller2025
714Barn i mottakerfamilier2025
570Langvarige (6 mnd+)2025
369Forsørger barn under 182025
6,2 mndSnittlengde på stønaden2025
272Nesten hele året (10–12 mnd)2025
6,0 %Av disse med Husbankens bostøtte2025

Kilde: SSB tabell 14019, 13994 og 11864.

Hva kommunen betaler

Kommunens egne stønadssatser for sosialhjelp. Satsene fastsettes lokalt, ikke av staten, og varierer mye mellom kommuner.

8 100 kr/mdEnslig2025
13 500 kr/mdEktepar og samboere2025
3 950 kr/mdTillegg barn 0–5 år2025
4 050 kr/mdTillegg barn 6–10 år2025
5 300 kr/mdTillegg barn 11–17 år2025

Kilde: SSB tabell 12131.

Flyttestrømmer

1 403Innflytting 2025
1 274Utflytting
+129Netto flytting

Inntekt (2024)

Median husholdningsinntekt766 100 kr
Median etter skatt624 100 kr

Månedslønn (2025)

Gjennomsnittlig månedslønn for heltidsansatte, etter kjønn og aldersgruppe. Kilde: SSB tabell 12852.

Gjennomsnitt57 820 kr
Median54 150 kr
Menn61 000 kr
Kvinner53 840 kr
Under 30 år44 510 kr
30–54 år59 810 kr
55 år og eldre62 930 kr

Nabokommuner

Arbeid og pendling

Sysselsatte (2025)13 093
Netto innpendling (2025)-1 172

Utdanningsnivå

Grunnskole27,4 %
Videregående38,2 %
Høyere utdanning33,9 %

Boligmarked (2025)

Gjennomsnittspris (omsatt)3,8 mill. kr
Antall boligsalg448
Boligsalg gjennom tida

Bolig, bygg og brann

Boligtyper
Enebolig
49 %
Tomannsbolig
15 %
Rekkehus
14 %
Blokk
15 %
Annet
8 %
17 544 krSum kommunale gebyrerper år
5 725 krVann
7 770 krAvløp
3 508 krRenovasjon
541 krFeiing

Avfall og gjenvinning — hva renovasjonsgebyret dekker.

612 kgHusholdningsavfall per innbygger2025
33,8 %Til materialgjenvinning2025
3 508 krÅrsgebyr avfall (eks. mva.)2025
100 %Selvkostgrad2025

Kilde: SSB tabell 12263.

11Boligbranner
20Bygningsbranner
558Utrykninger
1 826 krBrannvern per innb.

Kommunal effektivitet

DEA-analyse fra Senter for økonomisk forskning — hvor mye tjeneste kommunen får ut av pengene. Score 0–100.

82Samlet score
84Barnehage
87Grunnskole
79Omsorg

Turisme og reiseliv

69 281Overnattinger
23 %Utenlandsandel
69 281Hotellovernattinger

Helsetjenester og omsorg

12Leger per 10 000
40 165 krHelseutgift per innb.
6,3 %Sykefravær
90,9Helseindeks
15,3 %Uføretrygdede

Næringsliv og sysselsetting

Helse- og sosialtjenesterStørste næring
30 %Offentlig sektor
3 168Virksomheter
Sysselsatte per næring
Helse- og sosialtjenester
2 827
Industri
2 647
Varehandel
1 419
Off.adm., forsvar, sosialforsikring
1 118
Eiendom og teknisk tjenesteyting
567
Transport og lagring
521
Kultur og personlig tjenesteyting
411
Overnatting og servering
354
Informasjon og kommunikasjon
327
Forretningsmessig tjenesteyting
222
Jordbruk, skogbruk og fiske
209
Finansiering og forsikring
39
Kraft- og vannforsyning
39

Offentlige innkjøp

521 anskaffelseskunngjøringer fra oppdragsgivere registrert i Halden. Viser hva det offentlige har lyst ut — ikke hvem som vant.

226Halden Kommune
129Norsk nukleær dekommisjonering (NND)
66Høgskolen i Østfold
42Halden kommune
19HALDEN KOMMUNE
17Opera Østfold AS

Kilde: Doffin (DFØ). «Registrert i Halden» = oppdragsgivers forretningsadresse i Brønnøysundregisteret. Se hele oversikten →

Tildelte kontrakter — hvem vant

Kontrakter tildelt av oppdragsgivere registrert i kommunen, nyeste først. Verdi er estimert (rammeavtaler oppgir et samlet tak som deles av flere leverandører). Kontraktsperiode vises der den er publisert i kunngjøringen.

TildeltHva det gjelderVinnerOppdragsgiverVerdiPeriode
01.09.2026Ny konkurranse Nitrogenrenseanlegg, prosjekteringstjenesterCowi ASHalden kommune——
28.07.2026Innsamling og transport av avfall i kommunene Halden og AremarkGR RENOVASJON ASHalden kommune—01.04.2027–30.09.2033 ● Gjeldende
05.06.2026Intensjonskunngjøring serverplattformNextron ASHøgskolen i Østfold——
22.05.2026Transport og behandling av avfall ved Rokke avfallsanleggGeminor NO ASHalden kommune30 000 000 NOK01.06.2026–31.05.2028 ● Gjeldende
19.05.2026Rammeavtale VindusvaskHØYT NIVÅ ASHøgskolen i Østfold—01.06.2026–31.07.2028 ● Gjeldende
15.05.2026Rammeavtale for kjøp av bøker og medier til biblioteketKøhn librisHøgskolen i Østfold3 200 000 NOK01.09.2026–31.08.2028 ● Gjeldende
29.04.2026Rammeavtale prosjektsikkerhetslederAfry Norway Advisory ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)70 000 000 NOK—
29.04.2026Rammeavtale prosjektsikkerhetslederCOWI ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)70 000 000 NOK—
29.04.2026Rammeavtale prosjektsikkerhetslederBDO ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)70 000 000 NOK—
29.04.2026Rammeavtale prosjektsikkerhetslederBouvet Norge ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)70 000 000 NOK—
29.04.2026Rammeavtale prosjektsikkerhetslederHRP ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)70 000 000 NOK—
28.04.2026IntensjonskunngjøringLos Analytics ASHøgskolen i Østfold——
11.03.2026Rammeavtale med én leverandør om kjøp av profileringstjenester og profileringsartiklerNetronNorsk nukleær dekommisjonering (NND)6 000 000 NOK—
27.01.2026Rammeavtale for kjøp av arkitekt/- og interiørarkitektfaglige tjenesterDark Design Group ASHøgskolen i Østfold2 500 000 NOK—
21.01.2026Elektrisk materiellONNINEN ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)5 000 000 NOK—
09.01.2026Sorteringsanlegg Halden kommuneTandberg Engineering ASHalden kommune——
05.12.2025Anskaffelse av HRM systemCatalystOne Solutions ASHøgskolen i Østfold——
01.12.2025Leveranse av grønne poser til matavfall Halden - runde 2BioBag Norge ASHalden kommune3 500 000 NOK01.12.2025–30.11.2027 ● Gjeldende
12.11.2025Rammeavtale på levering av internpostISS Facility Services ASHøgskolen i Østfold—01.11.2025–31.10.2027 ● Gjeldende
01.10.2025Rammeavtale på kaffemaskiner, vanndispensere og tilhørende forbruksmateriellCULLIGAN NORGE ASHøgskolen i Østfold——
10.09.2025Screening og kontroll av leverandører (IDD)BDO ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)11 000 000 NOK—
10.07.2025Uniformer (1)Pelly Workwear Oslo ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)14 000 000 NOK—
10.07.2025Laboratorieklær (1)TOOLS ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)14 000 000 NOK—
10.07.2025ArbeidsklærTOOLS ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)14 000 000 NOK—
08.07.2025430 TillitsmålingVerian (Mantle NO)Norsk nukleær dekommisjonering (NND)4 000 000 NOK—
30.04.2025423 Rammeavtale på lisenser og lisensforvaltningCrayon ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)40 000 000 NOK—
25.03.2025Iddeveien 44 Halden, RivearbeiderErling Grimsrud ASHalden Arbeid og Vekst AS——
25.03.2025Iddeveien 44 Halden, NybyggKopperud Murtnes Bygg ASHalden Arbeid og Vekst AS——
23.12.2024Farlig avfall - Halden kommuneNorsk Gjenvinning AS (Hovedenhet)Halden kommune—01.03.2025–28.02.2027 ● Gjeldende
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederTECHNOGARDEN ALBATROSS PROSJEKTLEDELSE ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederWSP Norge ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederSWECO NORGE ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederAdvansia ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederMagna Prosjekt ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
02.12.2024415 Rammeavtale program-, prosjekt- og senior prosjektlederMetier ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)600 000 000 NOK—
13.11.2024419 Rammeavtale oversettelsestjenesterSemantix Translation Norway ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)12 500 000 NOK—
13.11.2024418 Rammeavtale bakgrunnssjekkLumbar ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)10 000 000 NOK—
06.11.2024Skolestadion skateparkBetongpark ASHalden Kommune1 000 000 NOK—
20.08.2024Opprydding og deponering av radioaktivt avfall fra Søve gruverAF Decom ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)150 000 000 NOK—
01.08.2024Rammeavtale Abonnementshåndtering – kjøp av norske og utenlandske tidsskrifterEBSCO International, Inc. Sweden filialHøgskolen i Østfold1 200 000 NOK14.08.2024–14.08.2026 ○ Utløpt
31.07.2024Rammeavtale for kjøp av medisinsk forbruksmateriellOneMed ASHøgskolen i Østfold2 500 000 NOK31.05.2024–30.05.2026 ○ Utløpt
31.05.2024414 Renhold 2024-2028Toma Facility Norge ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)3 000 000 NOK02.09.2024–01.09.2028 ● Gjeldende
24.04.2024Rammeavtale for kjøp og sikker avhending av IT-infrastruktur, med tilhørende support og vedlikeholdMove ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)200 000 000 NOK01.03.2024–28.02.2026 ○ Utløpt
24.04.2024Bistand til rekrutteringCapus ASNorsk nukleær dekommisjonering (NND)10 000 000 NOK—
05.03.20243: Bunntømte overflate containereAlles Miljø ASHalden kommune23 500 000 NOK01.03.2024–28.02.2026 ○ Utløpt
05.03.20242: Seminedgravde containereStrømbergs ASHalden kommune23 500 000 NOK01.03.2024–28.02.2026 ○ Utløpt
05.03.20241: Helt nedgravde containereAlles Miljø ASHalden kommune23 500 000 NOK01.03.2024–28.02.2026 ○ Utløpt
09.02.2024Omdømmekartlegging HiØApeland ASHøgskolen i Østfold—01.02.2024–01.08.2024 ○ Utløpt
19.01.2024Innsamling septikslamSlam og spyleservice indre Østfold ASHalden Kommune——
30.11.2023Anbudsforespørsel nytt administrativt system for barnevernstjenestenNetcompany Norway ASHalden Kommune——

Utvalg og komiteer

Kommunestyret

Fra kommunestyrevalget. Årstallet står på hvert tall — neste valg er i 2027.

57,9 %Valgdeltakelse2023
15 066Avgitte stemmer2023
42,3 %Forhåndsstemmer2023
229Blanke stemmer2023
10Partier i kommunestyret

Kilde: SSB tabell 09475 (stemmer og valgdeltakelse).

Ordføreren gjennom tida

Ordførerens parti ved hvert kommunestyrevalg. H har hatt ordføreren i 1 av 1 valg.

  1. 2023H

Serien starter i 2023 fordi kommunen fikk nytt kommunenummer i kommunereformen. Tidligere valg ligger på forgjengerkommunene, og lar seg ikke slå sammen: et ordførerparti kan ikke summeres slik folketall kan.

Kilde: SSB tabell 13099.

Rødt: 2 representanterLinn Elisabeth Rokke Andersen — RødtSara Kristina Langbråten — RødtSosialistisk Venstreparti: 2 representanterChristine Ruud — Sosialistisk VenstrepartiRoy Eilertsen — Sosialistisk VenstrepartiMiljøpartiet De Grønne: 2 representanterJohan Johansen — Miljøpartiet De GrønneSimen Paulsen — Miljøpartiet De GrønneArbeiderpartiet: 8 representanterLinn Laupsa — ArbeiderpartietSolveig Vitanza — ArbeiderpartietRoger Schjerva — ArbeiderpartietAnn-Julie Skarpmo — ArbeiderpartietStein Engen — ArbeiderpartietKetil Helmer Rønning — ArbeiderpartietLars Pedersen Due — ArbeiderpartietWenche Olsen — ArbeiderpartietSenterpartiet: 2 representanterJens Brynild Bakke — SenterpartietCamilla Gribsrød — SenterpartietKristelig Folkeparti: 1 representanterDagfinn Stærk — Kristelig FolkepartiHøyre: 11 representanterFredrik Holm — HøyreHåvard Tafjord — HøyreRagnhild M. Hartvigsen Løchen — HøyreElin Margrethe Lexander — HøyreSimen Murud Gundersen — HøyreJan-Erik Herft — HøyreTruls Breda — HøyreTerje Martin Lie — HøyreNaser Mustafa — HøyreSverre Alexander Møller Øraas — HøyreSandra Elise Desireé Lexander — HøyreFremskrittspartiet: 3 representanterLena Marie Westlin Kristiansen — FremskrittspartietTomm Egil Hammer — FremskrittspartietHans Jørgen Fagereng — FremskrittspartietIndustri- og Næringspartiet: 4 representanterOle Kristian Sørli — Industri- og NæringspartietOlav Bernhardt Langård — Industri- og NæringspartietHaakon Selmer-Olsen — Industri- og NæringspartietMorten Bryntesen — Industri- og NæringspartietPensjonistpartiet: 4 representanterPer Kristian Dahl — PensjonistpartietPer Egil Evensen — PensjonistpartietNils Sagstuen — PensjonistpartietLaila Tajet Andersen — Pensjonistpartiet39representanter
Rødt 2Sosialistisk Venstreparti 2Miljøpartiet De Grønne 2Arbeiderpartiet 8Senterpartiet 2Kristelig Folkeparti 1Høyre 11Fremskrittspartiet 3Industri- og Næringspartiet 4Pensjonistpartiet 4

Partiene er ordnet langs venstre–høyre-aksen; lokale lister og partier uten entydig plassering ligger ytterst til høyre.

Etter valgoppgjøret i 2023. Endringer i perioden er ikke med: flytting, fritak eller uttreden.

Kommunestyrets medlemmer, gruppert etter parti. Trykk på et navn for politikerens profil.

Sosialistisk Venstreparti — 2

Siste vedtak og dokumenter

Ferske offentlige dokumenter og møtesaker for kommunen, hentet fra eInnsyn — den nasjonale innsynsportalen.

Anmeldte lovbrudd

Offisiell kriminalstatistikk fra SSB, etter hvor lovbruddet ble begått. Tallene er toårige gjennomsnitt, fordi enkeltår svinger for mye i de fleste kommuner.

Siste fra politiloggen

Operative meldinger fra politiets operasjonssentral om hendelser i kommunen, slik politiet selv publiserer dem i Politiloggen.

Kilde: Politiet (Politiloggen), åpne data under NLOD 2.0.

Søk i hele politiloggen for kommunen →

Nyheter og artikler

25.09.2026Hele landet
Renteregninga: styringsrenta hevet til 4,5 %. Dette koster hvert rentehopp deg og kommunen din

Norges Bank hevet styringsrenta fra 4,25 til 4,5 prosent 24. september. Det er like høyt som toppen i desember 2023, og hver eneste endring slår rett inn i boliglånet ditt og i kommunekassa, som til sammen skylder rundt 770 milliarder kroner. Renteregninga viser hva det faktisk koster.

18.09.2026Hele landet
Boligbyggingen i august: 1 387 nye boliger — i 39 kommuner ble ingen godkjent på et helt år

Det ble igangsatt 1 387 boliger i august 2026 — 5,9 prosent flere enn i august i fjor. Men byggingen er ekstremt skjevt fordelt: i 39 kommuner ble det ikke gitt en eneste igangsettingstillatelse det siste året. Se tallene for din kommune.

06.09.2026Hele landet
Tre kommuner inn og to ut av ROBEK: Tromsø på lista for første gang

Tre kommuner er meldt inn i ROBEK siden 1. juli, og to er meldt ut. Tromsø står på lista for første gang, og er den desidert største kommunen der nå. Men Bergen sto der i fem år.

30.08.2026Hele landet
Pensjonsforpliktelsene rangert: her er kommunens brutto pensjonsansvar størst — og minst

Avdekk har rangert alle norske kommuner etter brutto pensjonsforpliktelser per innbygger. Modalen ligger størst med 443 111 kr, Ullensaker minst med 77 830 kr. Se hele lista og finn din egen kommune.

29.08.2026Hele landet
Regning rangert: her regner flest elever middels eller bedre — og færrest

Avdekk har rangert alle norske kommuner etter andel elever på mestringsnivå 3–5 i regning. Bygland ligger størst med 92,3 %, Åmot minst med 34,9 %. Se hele lista og finn din egen kommune.

28.08.2026Hele landet
Ledighetskartet: ledigheten står stille i august — sjekk din kommune

62 832 personer var registrert helt ledige hos NAV i august 2026 — 2,1 prosent av arbeidsstyrken, +0,0 prosentpoeng fra juli. Se tallene for alle kommuner, og hvor ledigheten endret seg mest.

Server-rendret fra PostgreSQL via Rust/Leptos.