Regnskapet til Ås kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 114,4 mill. kr (6,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten537,7
- Skatt på inntekt og formue689,0
- Eiendomsskatt50,6
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten39,1
- Tilskudd og overføringer fra andre224,1
- Brukerbetalinger70,4
- Salg og utleie124,1
- Sum driftsinntekter1 735,1
Utgifter
- Lønn808,3
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift178,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift213,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen175,7
- Tilskudd og overføringer til andre156,5
- Avskrivninger104,6
- Sum driftsutgifter1 636,8
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 1,6 mrd. kr i alt (77 949 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg26 267 kr
545,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon197,5
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende193,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering50,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste41,5
- Institusjonslokaler28,3
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.19,7
- Annet forebyggende helsearbeid9,9
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud5,3
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 054 kr
375,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole253,2
- Skolelokaler74,7
- Skolefritidstilbud26,7
- Voksenopplæring16,3
- Skoleskyss4,3
Barnehage11 142 kr
231,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage197,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage17,2
- Barnehagelokaler og skyss17,0
Vann, avløp og renovasjon5 944 kr
123,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall46,6
- Avløpsrensing32,1
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann23,7
- Distribusjon av vann14,2
- Produksjon av vann6,2
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg0,8
Sosiale tjenester og NAV2 830 kr
58,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold23,5
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid14,0
- Tilbud til personer med rusproblemer6,6
- Introduksjonsordningen6,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.3,7
- Kvalifiseringsordningen3,2
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi1,7
Kultur, idrett og fritid2 766 kr
57,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kulturskoler19,8
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg12,4
- Bibliotek7,3
- Kommunale kulturbygg5,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg5,0
- Aktivitetstilbud barn og unge3,3
- Kino1,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,7
- Kunstformidling0,4
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 141 kr
44,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon84,1
- Premiefond−35,3
- Årets premieavvik−32,5
- Administrasjonslokaler11,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen10,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik3,2
- Diverse fellesutgifter3,2
- Pensjon0,0
Barnevern2 046 kr
42,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste20,4
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet15,3
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet6,8
Brann og beredskap1 553 kr
32,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker25,2
- Forebygging av branner og andre ulykker7,1
Plan, byggesak og miljø1 213 kr
25,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering6,4
- Naturforvaltning og friluftsliv5,9
- Plansaksbehandling5,2
- Kart og oppmåling4,2
- Rekreasjon i tettsted3,6
Veier og samferdsel1 156 kr
24,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier24,0
Kommunale boliger858 kr
17,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger17,6
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,2
Næring og landbruk838 kr
17,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet9,3
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling8,2
- Kommunal næringsvirksomhet0,0
Politisk styring og kontroll627 kr
13,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring9,0
- Kontroll og revisjon4,0
Kirke, livssyn og gravplasser410 kr
8,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke8,5
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,0
Interkommunalt samarbeid og annet103 kr
2,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde2,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 286,1 mill. kr på investeringer (13 766 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr276,9
- Kjøp av aksjer og andeler2,6
- Avdrag på lån6,6
- Sum investeringsutgifter286,1
Betalt med
- Nye lån200,6
- Momskompensasjon44,7
- Tilskudd fra andre28,9
- Salg av eiendom og utstyr8,7
- Sum investeringsinntekter282,8
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 2,4 mrd. kr (114 457 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 229,0 mill. kr (11 022 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy2 634,0
- Aksjer, obligasjoner og utlån247,2
- Pensjonsmidler1 480,4
- Bankinnskudd318,6
- Verdipapirer (kortsiktige)548,4
- Fordringer og premieavvik174,2
- Sum eiendeler5 402,8
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)3 820,8
- Kortsiktig gjeld253,4
- Egenkapital1 328,6
- Sum gjeld og egenkapital5 402,8
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 116,3 | 93 125 | 68,2 |
| 2024 | 2 065,5 | 92 442 | −3,0 |
| 2023 | 1 952,2 | 88 714 | −31,9 |
| 2022 | 1 776,6 | 83 213 | 49,0 |
| 2021 | 1 619,8 | 77 949 | 114,4 |
| 2020 | 1 518,4 | 74 288 | 5,1 |
| 2019 | 1 530,7 | – | – |
| 2018 | 1 416,2 | – | – |
| 2017 | 1 340,9 | – | – |
| 2016 | 1 246,2 | – | – |
| 2015 | 1 170,2 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 169,9 | 2 686,7 | 310,1 |
| 2024 | 135,0 | 2 673,7 | 258,3 |
| 2023 | 327,9 | 2 665,2 | 276,5 |
| 2022 | 431,3 | 2 559,5 | 283,7 |
| 2021 | 276,9 | 2 378,4 | 229,0 |
| 2020 | 309,0 | 2 196,1 | 120,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.