Regnskapet til Ås kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −31,9 mill. kr (−1,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten596,7
- Skatt på inntekt og formue736,9
- Eiendomsskatt75,9
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten99,3
- Tilskudd og overføringer fra andre233,9
- Brukerbetalinger70,5
- Salg og utleie147,6
- Sum driftsinntekter1 960,8
Utgifter
- Lønn907,6
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift241,6
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift244,6
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen334,3
- Tilskudd og overføringer til andre129,5
- Avskrivninger115,9
- Sum driftsutgifter1 973,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 2,0 mrd. kr i alt (88 714 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg29 748 kr
654,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende263,5
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon224,2
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering56,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste38,8
- Institusjonslokaler38,5
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.20,5
- Annet forebyggende helsearbeid7,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud5,5
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 640 kr
432,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole285,3
- Skolelokaler79,4
- Voksenopplæring34,8
- Skolefritidstilbud28,8
- Skoleskyss3,9
Barnehage12 394 kr
272,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage232,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage22,9
- Barnehagelokaler og skyss17,6
Vann, avløp og renovasjon6 578 kr
144,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall47,2
- Avløpsrensing33,2
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann26,1
- Produksjon av vann18,6
- Distribusjon av vann17,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,8
Sosiale tjenester og NAV4 471 kr
98,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold44,9
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid22,7
- Introduksjonsordningen12,6
- Tilbud til personer med rusproblemer8,4
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.4,0
- Kvalifiseringsordningen4,0
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi1,8
Kultur, idrett og fritid3 508 kr
77,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kulturskoler23,7
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg17,5
- Kommunale kulturbygg10,6
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg8,2
- Bibliotek8,0
- Aktivitetstilbud barn og unge4,5
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg2,9
- Kino1,8
Barnevern2 544 kr
56,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste26,3
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet20,2
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet9,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 081 kr
45,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon86,0
- Årets premieavvik−65,3
- Premiefond−50,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik44,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen13,2
- Administrasjonslokaler10,5
- Diverse fellesutgifter6,7
Brann og beredskap2 031 kr
44,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker34,0
- Forebygging av branner og andre ulykker10,7
Plan, byggesak og miljø1 414 kr
31,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering8,7
- Plansaksbehandling6,7
- Naturforvaltning og friluftsliv6,5
- Rekreasjon i tettsted4,9
- Kart og oppmåling4,3
Veier og samferdsel1 292 kr
28,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier28,4
Kommunale boliger1 162 kr
25,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger25,4
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,2
Næring og landbruk653 kr
14,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling9,7
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet3,3
- Kommunal næringsvirksomhet1,3
Politisk styring og kontroll580 kr
12,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring8,0
- Kontroll og revisjon4,8
Kirke, livssyn og gravplasser513 kr
11,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke11,3
Interkommunalt samarbeid og annet105 kr
2,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde2,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 337,0 mill. kr på investeringer (15 313 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr327,9
- Tilskudd til andres investeringer0,2
- Kjøp av aksjer og andeler3,1
- Avdrag på lån5,8
- Sum investeringsutgifter337,0
Betalt med
- Nye lån115,6
- Momskompensasjon43,2
- Tilskudd fra andre89,8
- Salg av eiendom og utstyr22,3
- Sum investeringsinntekter271,0
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 2,7 mrd. kr (121 118 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 276,5 mill. kr (12 567 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy3 126,0
- Aksjer, obligasjoner og utlån307,5
- Pensjonsmidler1 717,8
- Bankinnskudd266,0
- Verdipapirer (kortsiktige)543,9
- Fordringer og premieavvik236,2
- Sum eiendeler6 197,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)4 333,3
- Kortsiktig gjeld315,8
- Egenkapital1 548,3
- Sum gjeld og egenkapital6 197,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 116,3 | 93 125 | 68,2 |
| 2024 | 2 065,5 | 92 442 | −3,0 |
| 2023 | 1 952,2 | 88 714 | −31,9 |
| 2022 | 1 776,6 | 83 213 | 49,0 |
| 2021 | 1 619,8 | 77 949 | 114,4 |
| 2020 | 1 518,4 | 74 288 | 5,1 |
| 2019 | 1 530,7 | – | – |
| 2018 | 1 416,2 | – | – |
| 2017 | 1 340,9 | – | – |
| 2016 | 1 246,2 | – | – |
| 2015 | 1 170,2 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 169,9 | 2 686,7 | 310,1 |
| 2024 | 135,0 | 2 673,7 | 258,3 |
| 2023 | 327,9 | 2 665,2 | 276,5 |
| 2022 | 431,3 | 2 559,5 | 283,7 |
| 2021 | 276,9 | 2 378,4 | 229,0 |
| 2020 | 309,0 | 2 196,1 | 120,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.