Regnskapet til Bærum kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 924,8 mill. kr (7,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 708,9
- Skatt på inntekt og formue7 785,8
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten258,0
- Tilskudd og overføringer fra andre1 302,2
- Brukerbetalinger483,5
- Salg og utleie1 002,4
- Sum driftsinntekter12 540,8
Utgifter
- Lønn5 265,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 337,7
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift2 221,9
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 512,6
- Tilskudd og overføringer til andre993,6
- Avskrivninger696,7
- Sum driftsutgifter12 027,8
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 11,5 mrd. kr i alt (89 130 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg34 606 kr
4 463,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 815,3
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon1 435,7
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering333,0
- Annet forebyggende helsearbeid328,8
- Institusjonslokaler214,1
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.189,9
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste117,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud29,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 236 kr
2 223,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 537,3
- Skolelokaler391,1
- Skolefritidstilbud199,6
- Voksenopplæring74,3
- Skoleskyss20,6
Barnehage12 282 kr
1 584,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 348,7
- Styrket tilbud til barn i barnehage142,7
- Barnehagelokaler og skyss92,7
Sosiale tjenester og NAV4 064 kr
524,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold121,6
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid106,9
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi68,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.68,3
- Tilbud til personer med rusproblemer60,6
- Introduksjonsordningen54,0
- Kvalifiseringsordningen44,0
Vann, avløp og renovasjon4 018 kr
518,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall147,4
- Avløpsrensing140,6
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann101,0
- Distribusjon av vann93,2
- Produksjon av vann34,8
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,2
Kultur, idrett og fritid3 894 kr
502,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg129,2
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg94,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg76,3
- Kulturskoler59,5
- Bibliotek54,0
- Kommunale kulturbygg38,4
- Aktivitetstilbud barn og unge27,7
- Kunstformidling21,9
- Muséer0,7
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 937 kr
378,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon524,9
- Årets premieavvik−513,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik338,5
- Premiefond−143,6
- Administrasjonslokaler70,4
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen66,8
- Pensjon19,5
- Diverse fellesutgifter15,4
Kommunale boliger1 976 kr
254,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger253,1
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,7
Barnevern1 756 kr
226,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet96,7
- Barnevernstjeneste95,9
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet34,0
Plan, byggesak og miljø1 639 kr
211,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling57,7
- Rekreasjon i tettsted45,6
- Naturforvaltning og friluftsliv39,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering37,9
- Kart og oppmåling25,0
- Kulturminneforvaltning5,4
Næring og landbruk1 257 kr
162,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet116,4
- Kommunal næringsvirksomhet42,5
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,2
Veier og samferdsel1 101 kr
142,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier125,8
- Samferdsel og transporttiltak16,3
Brann og beredskap823 kr
106,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker87,0
- Forebygging av branner og andre ulykker19,2
Kirke, livssyn og gravplasser780 kr
100,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke67,6
- Gravplasser og krematorier32,9
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,1
Politisk styring og kontroll394 kr
50,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring45,2
- Kontroll og revisjon5,6
Interkommunalt samarbeid og annet366 kr
47,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde47,2
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 2,2 mrd. kr på investeringer (17 345 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr2 177,0
- Tilskudd til andres investeringer6,4
- Kjøp av aksjer og andeler44,5
- Utlån9,2
- Sum investeringsutgifter2 237,2
Betalt med
- Nye lån1 139,4
- Momskompensasjon306,7
- Tilskudd fra andre161,0
- Salg av eiendom og utstyr94,2
- Tilbakebetalte utlån7,8
- Sum investeringsinntekter1 709,1
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 10,8 mrd. kr (83 993 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 3,9 mrd. kr (30 275 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy18 913,8
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 959,9
- Pensjonsmidler12 255,9
- Bankinnskudd2 932,0
- Verdipapirer (kortsiktige)3 078,2
- Fordringer og premieavvik2 248,7
- Sum eiendeler42 388,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)21 472,6
- Kortsiktig gjeld2 208,2
- Egenkapital18 707,7
- Sum gjeld og egenkapital42 388,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 13 484,5 | 101 214 | 906,6 |
| 2024 | 13 333,7 | 100 739 | 325,4 |
| 2023 | 12 676,0 | 96 821 | 493,7 |
| 2022 | 11 952,3 | 92 030 | 446,1 |
| 2021 | 11 496,2 | 89 130 | 924,8 |
| 2020 | 10 452,0 | 81 508 | 679,4 |
| 2019 | 10 234,4 | – | – |
| 2018 | 9 558,6 | – | – |
| 2017 | 9 074,7 | – | – |
| 2016 | 8 700,4 | – | – |
| 2015 | 8 190,2 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 723,4 | 14 351,7 | 4 340,8 |
| 2024 | 2 023,0 | 13 661,0 | 3 560,7 |
| 2023 | 2 949,8 | 12 737,3 | 3 740,9 |
| 2022 | 2 264,1 | 12 243,8 | 3 832,0 |
| 2021 | 2 177,0 | 10 833,6 | 3 904,9 |
| 2020 | 2 637,0 | 10 224,6 | 3 503,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.