Regnskapet til Bærum kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 493,7 mill. kr (3,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 728,3
- Skatt på inntekt og formue8 391,6
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten311,3
- Tilskudd og overføringer fra andre1 329,2
- Brukerbetalinger524,4
- Salg og utleie1 243,9
- Sum driftsinntekter13 528,6
Utgifter
- Lønn5 873,3
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 566,5
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift2 312,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 921,5
- Tilskudd og overføringer til andre967,8
- Avskrivninger761,0
- Sum driftsutgifter13 402,2
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 12,7 mrd. kr i alt (96 821 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg36 723 kr
4 807,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende2 156,2
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon1 496,6
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering385,4
- Institusjonslokaler234,0
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.211,3
- Annet forebyggende helsearbeid164,9
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste136,4
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud23,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 187 kr
2 512,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 714,4
- Skolelokaler420,8
- Skolefritidstilbud270,0
- Voksenopplæring86,8
- Skoleskyss20,1
Barnehage13 659 kr
1 788,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 491,9
- Styrket tilbud til barn i barnehage180,7
- Barnehagelokaler og skyss115,7
Sosiale tjenester og NAV4 700 kr
615,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold156,5
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid122,1
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi90,1
- Introduksjonsordningen72,9
- Tilbud til personer med rusproblemer65,6
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.62,6
- Kvalifiseringsordningen45,5
Kultur, idrett og fritid4 516 kr
591,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg152,5
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg98,1
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg86,1
- Kulturskoler69,8
- Bibliotek54,5
- Aktivitetstilbud barn og unge53,2
- Kommunale kulturbygg47,1
- Kunstformidling28,2
- Muséer1,5
Vann, avløp og renovasjon4 228 kr
553,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall187,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann111,1
- Distribusjon av vann103,2
- Avløpsrensing102,3
- Produksjon av vann47,2
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,9
Barnevern2 306 kr
301,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet128,4
- Barnevernstjeneste126,3
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet47,2
Kommunale boliger2 278 kr
298,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger296,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,7
Plan, byggesak og miljø2 092 kr
273,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted73,4
- Naturforvaltning og friluftsliv60,7
- Plansaksbehandling54,0
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering49,6
- Kart og oppmåling32,0
- Kulturminneforvaltning4,2
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 952 kr
255,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−686,2
- Administrasjon594,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik396,6
- Premiefond−323,0
- Administrasjonslokaler133,9
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen92,4
- Diverse fellesutgifter42,6
- Pensjon4,7
Veier og samferdsel1 620 kr
212,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier192,9
- Samferdsel og transporttiltak19,3
Brann og beredskap1 019 kr
133,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker110,0
- Forebygging av branner og andre ulykker23,5
Næring og landbruk1 017 kr
133,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet83,2
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet46,4
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,5
Kirke, livssyn og gravplasser890 kr
116,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke77,0
- Gravplasser og krematorier39,5
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,0
Politisk styring og kontroll470 kr
61,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring56,1
- Kontroll og revisjon5,5
Interkommunalt samarbeid og annet163 kr
21,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde21,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 3,3 mrd. kr på investeringer (25 058 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr2 949,8
- Tilskudd til andres investeringer22,5
- Kjøp av aksjer og andeler303,9
- Utlån4,4
- Sum investeringsutgifter3 280,6
Betalt med
- Nye lån1 395,8
- Momskompensasjon300,1
- Tilskudd fra andre388,1
- Salg av eiendom og utstyr460,4
- Tilbakebetalte utlån0,1
- Sum investeringsinntekter2 544,5
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 12,7 mrd. kr (97 290 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 3,7 mrd. kr (28 573 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy22 327,2
- Aksjer, obligasjoner og utlån3 643,2
- Pensjonsmidler13 100,0
- Bankinnskudd2 373,0
- Verdipapirer (kortsiktige)3 127,5
- Fordringer og premieavvik2 711,7
- Sum eiendeler47 282,7
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)24 779,2
- Kortsiktig gjeld2 602,2
- Egenkapital19 901,4
- Sum gjeld og egenkapital47 282,7
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 13 484,5 | 101 214 | 906,6 |
| 2024 | 13 333,7 | 100 739 | 325,4 |
| 2023 | 12 676,0 | 96 821 | 493,7 |
| 2022 | 11 952,3 | 92 030 | 446,1 |
| 2021 | 11 496,2 | 89 130 | 924,8 |
| 2020 | 10 452,0 | 81 508 | 679,4 |
| 2019 | 10 234,4 | – | – |
| 2018 | 9 558,6 | – | – |
| 2017 | 9 074,7 | – | – |
| 2016 | 8 700,4 | – | – |
| 2015 | 8 190,2 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 723,4 | 14 351,7 | 4 340,8 |
| 2024 | 2 023,0 | 13 661,0 | 3 560,7 |
| 2023 | 2 949,8 | 12 737,3 | 3 740,9 |
| 2022 | 2 264,1 | 12 243,8 | 3 832,0 |
| 2021 | 2 177,0 | 10 833,6 | 3 904,9 |
| 2020 | 2 637,0 | 10 224,6 | 3 503,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.