Regnskapet til Steinkjer kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Steinkjer kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 97,3 mill. kr (3,9 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten906,0
- Skatt på inntekt og formue656,5
- Eiendomsskatt66,6
- Andre skatter5,1
- Andre tilskudd fra staten45,6
- Tilskudd og overføringer fra andre463,6
- Brukerbetalinger76,5
- Salg og utleie297,0
- Sum driftsinntekter2 516,9
Utgifter
- Lønn1 131,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift286,3
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift313,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen380,2
- Tilskudd og overføringer til andre167,3
- Avskrivninger122,3
- Sum driftsutgifter2 400,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 2,3 mrd. kr i alt (93 920 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg32 179 kr
772,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende395,2
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon193,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering103,7
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.23,7
- Institusjonslokaler17,2
- Annet forebyggende helsearbeid17,1
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste17,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud5,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 489 kr
443,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole339,5
- Skolelokaler64,5
- Voksenopplæring16,9
- Skolefritidstilbud12,3
- Skoleskyss10,7
Barnehage9 928 kr
238,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage204,8
- Styrket tilbud til barn i barnehage22,8
- Barnehagelokaler og skyss10,7
Barnevern4 027 kr
96,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet51,0
- Barnevernstjeneste37,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet8,3
Næring og landbruk3 993 kr
95,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet68,8
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet14,0
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling10,3
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg2,8
Vann, avløp og renovasjon3 794 kr
91,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall35,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann16,5
- Distribusjon av vann16,4
- Avløpsrensing10,6
- Produksjon av vann8,2
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg3,6
Sosiale tjenester og NAV3 730 kr
89,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid31,3
- Ytelse til livsopphold28,3
- Introduksjonsordningen12,5
- Tilbud til personer med rusproblemer7,3
- Kvalifiseringsordningen7,0
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi2,3
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.1,0
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 704 kr
88,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−128,7
- Administrasjon120,7
- Amortisering av tidligere års premieavvik49,3
- Diverse fellesutgifter24,0
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen11,8
- Administrasjonslokaler11,7
- Pensjon0,6
- Premiefond−0,5
Interkommunalt samarbeid og annet3 013 kr
72,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid53,2
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde19,1
Kommunale boliger2 410 kr
57,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger57,6
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,3
Kultur, idrett og fritid2 369 kr
56,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kulturskoler11,1
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg9,3
- Kommunale kulturbygg9,0
- Bibliotek6,9
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg6,9
- Kino6,5
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg4,2
- Aktivitetstilbud barn og unge2,6
- Kunstformidling0,3
- Muséer0,0
Brann og beredskap2 142 kr
51,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker45,2
- Forebygging av branner og andre ulykker6,2
Veier og samferdsel2 089 kr
50,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier46,5
- Samferdsel og transporttiltak3,6
Plan, byggesak og miljø1 075 kr
25,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted7,1
- Kart og oppmåling6,5
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering5,8
- Plansaksbehandling3,2
- Naturforvaltning og friluftsliv1,8
- Kulturminneforvaltning1,5
Kirke, livssyn og gravplasser623 kr
15,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke11,5
- Gravplasser og krematorier3,5
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,0
Politisk styring og kontroll356 kr
8,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring7,1
- Kontroll og revisjon1,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 767,7 mill. kr på investeringer (31 981 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr548,5
- Tilskudd til andres investeringer4,4
- Kjøp av aksjer og andeler4,4
- Utlån191,0
- Avdrag på lån19,3
- Sum investeringsutgifter767,7
Betalt med
- Nye lån626,3
- Momskompensasjon65,2
- Tilskudd fra andre41,4
- Salg av eiendom og utstyr11,5
- Sum investeringsinntekter744,5
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 4,6 mrd. kr (192 522 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 308,2 mill. kr (12 839 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy4 423,4
- Aksjer, obligasjoner og utlån932,5
- Pensjonsmidler2 712,7
- Bankinnskudd800,0
- Fordringer og premieavvik610,2
- Sum eiendeler9 478,9
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)7 166,1
- Kortsiktig gjeld386,9
- Egenkapital1 925,9
- Sum gjeld og egenkapital9 478,9
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 860,3 | 119 145 | 17,8 |
| 2024 | 2 772,5 | 115 214 | −73,8 |
| 2023 | 2 695,5 | 112 162 | −83,2 |
| 2022 | 2 428,8 | 101 392 | 6,7 |
| 2021 | 2 254,5 | 93 920 | 97,3 |
| 2020 | 2 298,5 | 95 168 | 44,3 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 195,8 | 4 992,7 | 127,5 |
| 2024 | 142,7 | 4 992,1 | 118,0 |
| 2023 | 147,2 | 4 874,8 | 218,3 |
| 2022 | 213,6 | 4 795,1 | 318,6 |
| 2021 | 548,5 | 4 621,3 | 308,2 |
| 2020 | 534,1 | 3 983,4 | 225,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.