Regnskapet til Steinkjer kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Steinkjer kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −83,2 mill. kr (−2,9 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 021,8
- Skatt på inntekt og formue660,5
- Eiendomsskatt104,5
- Andre skatter5,2
- Andre tilskudd fra staten133,8
- Tilskudd og overføringer fra andre476,7
- Brukerbetalinger79,5
- Salg og utleie353,6
- Sum driftsinntekter2 835,6
Utgifter
- Lønn1 269,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift332,5
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift370,2
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen468,8
- Tilskudd og overføringer til andre249,6
- Avskrivninger141,3
- Sum driftsutgifter2 831,9
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 2,7 mrd. kr i alt (112 162 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg39 666 kr
953,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende496,7
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon253,6
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering128,0
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.21,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste18,6
- Institusjonslokaler17,0
- Annet forebyggende helsearbeid12,5
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud5,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 654 kr
496,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole379,8
- Skolelokaler68,5
- Voksenopplæring20,4
- Skolefritidstilbud15,4
- Skoleskyss12,3
Barnehage11 263 kr
270,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage231,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage26,9
- Barnehagelokaler og skyss12,3
Sosiale tjenester og NAV6 368 kr
153,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold52,0
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid48,2
- Introduksjonsordningen29,7
- Tilbud til personer med rusproblemer8,3
- Kvalifiseringsordningen6,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.4,7
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi3,3
Barnevern5 880 kr
141,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet81,5
- Barnevernstjeneste44,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet15,4
Kultur, idrett og fritid5 721 kr
137,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg62,9
- Kommunale kulturbygg23,6
- Kulturskoler13,3
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg8,8
- Bibliotek8,5
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg7,8
- Kino5,5
- Aktivitetstilbud barn og unge4,8
- Muséer1,3
- Kunstformidling1,0
Næring og landbruk4 711 kr
113,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet96,1
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling10,8
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet4,2
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg2,0
Vann, avløp og renovasjon4 474 kr
107,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall40,5
- Distribusjon av vann20,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann18,9
- Avløpsrensing14,3
- Produksjon av vann9,1
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg4,0
Brann og beredskap3 614 kr
86,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker79,1
- Forebygging av branner og andre ulykker7,8
Kommunale boliger2 394 kr
57,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger57,3
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,3
Veier og samferdsel2 315 kr
55,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier51,2
- Samferdsel og transporttiltak4,4
Interkommunalt samarbeid og annet1 855 kr
44,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid40,8
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde3,8
Plan, byggesak og miljø1 381 kr
33,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted9,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering8,2
- Kart og oppmåling7,6
- Plansaksbehandling4,9
- Naturforvaltning og friluftsliv2,5
- Kulturminneforvaltning0,4
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter787 kr
18,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−166,0
- Administrasjon104,3
- Amortisering av tidligere års premieavvik70,8
- Premiefond−51,6
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen22,8
- Diverse fellesutgifter20,9
- Administrasjonslokaler16,8
- Pensjon1,0
Kirke, livssyn og gravplasser671 kr
16,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke12,4
- Gravplasser og krematorier3,7
Politisk styring og kontroll409 kr
9,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring7,7
- Kontroll og revisjon2,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 175,7 mill. kr på investeringer (7 313 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr147,2
- Tilskudd til andres investeringer1,8
- Kjøp av aksjer og andeler6,4
- Avdrag på lån20,3
- Sum investeringsutgifter175,7
Betalt med
- Nye lån124,2
- Momskompensasjon11,3
- Tilskudd fra andre10,3
- Salg av eiendom og utstyr47,3
- Salg av aksjer og andeler2,1
- Sum investeringsinntekter195,2
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 4,9 mrd. kr (202 844 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 218,3 mill. kr (9 083 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy4 487,1
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 528,3
- Pensjonsmidler3 175,7
- Bankinnskudd282,4
- Fordringer og premieavvik821,7
- Sum eiendeler10 295,3
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)7 769,6
- Kortsiktig gjeld567,5
- Egenkapital1 958,1
- Sum gjeld og egenkapital10 295,3
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 860,3 | 119 145 | 17,8 |
| 2024 | 2 772,5 | 115 214 | −73,8 |
| 2023 | 2 695,5 | 112 162 | −83,2 |
| 2022 | 2 428,8 | 101 392 | 6,7 |
| 2021 | 2 254,5 | 93 920 | 97,3 |
| 2020 | 2 298,5 | 95 168 | 44,3 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 195,8 | 4 992,7 | 127,5 |
| 2024 | 142,7 | 4 992,1 | 118,0 |
| 2023 | 147,2 | 4 874,8 | 218,3 |
| 2022 | 213,6 | 4 795,1 | 318,6 |
| 2021 | 548,5 | 4 621,3 | 308,2 |
| 2020 | 534,1 | 3 983,4 | 225,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.