KOMMUNEOVERSIKT 2023–2027

Fredrikstad kommune

Østfold fylke

86 243Innbyggere
293 km²Areal284 land · 9 vann
53Politikere
3107Kommunenr
ØstfoldFylke
304Innb/km²
fredrikstad.kommune.noSSB KommunefaktaSammenlignSammenlignbare kommunerLast ned historikken (CSV)Postliste

Postlisten: 1 750 411 journalposter · Elements · 7-30 dager siden datalast

Følg kommunen og få et ukentlig e-postsammendrag når noe endrer seg. Gratis.

Vi sender en innloggingslenke som bekrefter e-postadressen. Avmelding i hvert brev.

Oppgaver for kommunen

Det loven krever av kommunen, slik åpne kilder viser det. Status er ikke en dom, og kommunens svar vises ved siden av.

Lovpålagte plikter

Dokumentert: 6 av 6 målte plikter.

  • KOSTRA-rapportering til SSB: Dokumentert, med merknad
    SSB har per 29.09.2026 registrert alle 26 KOSTRA-skjema for 2025 fra kommunen, 2 av dem etter fristen (seinest Landbruksareal, 14 dager etter).
  • Tilgjengelighetserklæring for nettstedet: Dokumentert
    Uutilsynets register viser per 29.09.2026 at erklæringen som er registrert med adressen fredrikstad.kommune.no sist ble oppdatert 04.06.2026 (3 måneder siden).
  • Kommunal beredskapsplikt: Ikke rapportert
    Kommunen oppga selv til DSB i kommuneundersøkelsen 2026 svaret «Ikke sikker» på spørsmålet om evakueringsplan i beredskapsplanen og at den overordnede beredskapsplanen sist ble revidert eller utarbeidet i 2024 eller tidligere.
  • Oversikt over folkehelsen: Dokumentert
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 i skjemaet Plansaker (skjema 20Plan) at den hadde oversikt over helsetilstanden i befolkningen og hva som påvirker den.
  • Fristen for barnevernsundersøkelser: Dokumentert, med merknad
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at 104 av 721 barnevernsundersøkelser (14,4 prosent) tok mer enn tre måneder, og 16 av dem mer enn seks.
  • Fristen for byggesaker: Dokumentert, med merknad
    Kommunen oppga selv til SSB for 2025 at 12 av 243 byggesøknader med 12 ukers frist tok lengre tid enn fristen, og at saksbehandlingen i snitt tok 34 kalenderdager (fristen er 84).
  • Fastlege til alle innbyggere: Dokumentert
    SSB tabell 12005 (fra Helsedirektoratets fastlegeregister) viser per 31.12.2025 at 0 personer på fastlegeliste i kommunen (0 prosent av listeinnbyggerne) sto uten fast lege, og at kommunen hadde 29 lister med ledig plass.
Hele oppgavelista →

Digital sikkerhet

Anbefalt, ikke lovpålagt

C67 av 100 poeng

Målt 25.08.2026. E-post- og nettstedsikkerhet for Fredrikstad kommune, målt utenfra på offentlig synlig oppsett.

  • MTA-STS er ikke publisert, så e-post til kommunen kan sendes ukryptert.
  • DNSSEC er ikke slått på for domenet.
Hele sikkerhetsmålingen →

Politisk styring

OrdførerArne Sekkelsten (Høyre)
KommunedirektørInger Hegna
VaraordførerOle Johan Hellås Lakselv (FrP)
FlertallHøyre, Fremskrittspartiet, Venstre, Kristelig Folkeparti, Pensjonistpartiet (28 av 53 mandater)
MindretallArbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Bymiljølista, Industri- og Næringspartiet, Miljøpartiet De Grønne, Rødt, Senterpartiet

Økonomi (2025)

Netto driftsresultat266,2 mill. kr
Netto lånegjeld10,4 mrd. kr
Inntekter
Rammetilskudd
35 %
Skatteinntekter
32 %
Andre inntekter
30 %
Eiendomsskatt
4 %
Utgifter
Helse og omsorg
37 %
Oppvekst og utdanning
27 %
Teknisk og eiendom
18 %
Sosial og barnevern
9 %
Administrasjon
5 %
Kultur og kirke
4 %
Annet
0 %

Befolkning

Menn42 893
Kvinner42 969
Barn (0–17)16 289
Yrkesaktive (18–66)53 763
Eldre (67+)15 810
Befolkningspyramide
Menn Kvinner
227
90+
461
1 721
80-89
2 185
4 071
70-79
4 449
5 492
60-69
5 471
6 110
50-59
6 284
5 266
40-49
5 354
5 691
30-39
5 483
5 091
20-29
4 632
5 260
10-19
4 866
4 103
0-9
4 026
Totalt menn: 43 032Totalt kvinner: 43 211

⚠ Eldrebølge-indikator: 23 357 personer (27,1 %) i alderen 50–69 blir pensjonister de neste 10–20 årene.

♂ 50,0 %
♀ 50,0 %

Innvandring

14 785Innvandrere
17,2 %Andel av befolkningen
4 476Norskfødte (innv.foreldre)

Barnehage

94,5 %Barnehagedekning 1–5 år
5,8Barn per årsverk
45,4 %Andel barnehagelærere
227 997 krUtgift per barn

Grunnskole

41,1Grunnskolepoeng
62 %Mestring lesing
65 %Mestring regning
95,9 %Overgang til VGS

Barnevern

16 113Barn 0–17 åralle barn i kommunen, ikke barnevernssaker
108,7Årsverk i barnevernetsum stillinger i tjenesten
6,7Årsverk per 1000 barnmålt mot alle barn 0–17
10,0Årsverk til hjemmebaserte tiltakfunksjon 251, barn som ikke er plassert
90 %Fagutdanning i fag- og tiltaksstillingerSSBs forholdstall. Teller og nevner er ulike stillingsgrupper, så det kan overstige 100

Sosialhjelp

Kommunens sosialtjeneste. Årstallet står på hvert tall, fordi SSB byttet tabell i 2022 og eldre årganger ikke kan sammenlignes direkte med de nye.

3 365Sosialhjelpstilfeller2025
1 690Barn i mottakerfamilier2025
1 596Langvarige (6 mnd+)2025
822Forsørger barn under 182025
7,5 mndSnittlengde på stønaden2025
930Nesten hele året (10–12 mnd)2025
27,3 %Av disse med Husbankens bostøtte2025
14,3 %Med sosialhjelp som fast tillegg2025

Kilde: SSB tabell 14019, 13994 og 11864.

Hva kommunen betaler

Kommunens egne stønadssatser for sosialhjelp. Satsene fastsettes lokalt, ikke av staten, og varierer mye mellom kommuner.

8 100 kr/mdEnslig2025
13 500 kr/mdEktepar og samboere2025
3 950 kr/mdTillegg barn 0–5 år2025
4 050 kr/mdTillegg barn 6–10 år2025
5 300 kr/mdTillegg barn 11–17 år2025

Kilde: SSB tabell 12131.

Flyttestrømmer

4 250Innflytting 2025
3 789Utflytting
+461Netto flytting

Inntekt (2024)

Median husholdningsinntekt800 000 kr
Median etter skatt647 800 kr

Månedslønn (2025)

Gjennomsnittlig månedslønn for heltidsansatte, etter kjønn og aldersgruppe. Kilde: SSB tabell 12852.

Gjennomsnitt59 080 kr
Median54 170 kr
Menn62 220 kr
Kvinner55 300 kr
Under 30 år44 510 kr
30–54 år60 970 kr
55 år og eldre64 790 kr

Nabokommuner

FærderHvalerRådeSarpsborg

Arbeid og pendling

Sysselsatte (2025)34 266
Netto innpendling (2025)-5 747

Utdanningsnivå

Grunnskole26,4 %
Videregående36,3 %
Høyere utdanning36,7 %

Boligmarked (2025)

Gjennomsnittspris (omsatt)4,9 mill. kr
Antall boligsalg1 301
Boligsalg gjennom tida

Bolig, bygg og brann

Boligtyper
Enebolig
47 %
Tomannsbolig
13 %
Rekkehus
14 %
Blokk
20 %
Annet
5 %
15 414 krSum kommunale gebyrerper år
3 340 krVann
8 451 krAvløp
3 135 krRenovasjon
488 krFeiing

Avfall og gjenvinning — hva renovasjonsgebyret dekker.

426 kgHusholdningsavfall per innbygger2025
42,4 %Til materialgjenvinning2025
2 718 krÅrsgebyr avfall (eks. mva.)2025
100 %Selvkostgrad2025

Kilde: SSB tabell 12263.

27Boligbranner
46Bygningsbranner
1 301Utrykninger
1 410 krBrannvern per innb.

Kommunal effektivitet

DEA-analyse fra Senter for økonomisk forskning — hvor mye tjeneste kommunen får ut av pengene. Score 0–100.

87Samlet score
85Barnehage
90Grunnskole
86Omsorg

Turisme og reiseliv

52 801Overnattinger
13 %Utenlandsandel
52 801Camping og hytter

Helsetjenester og omsorg

13Leger per 10 000
38 773 krHelseutgift per innb.
6,5 %Sykefravær
93,4Helseindeks
13,9 %Uføretrygdede

Næringsliv og sysselsetting

Helse- og sosialtjenesterStørste næring
34 %Offentlig sektor
8 749Virksomheter
Sysselsatte per næring
Helse- og sosialtjenester
7 387
Varehandel
4 857
Bygge- og anleggsvirksomhet
3 457
Industri
3 409
Undervisning
2 818
Eiendom og teknisk tjenesteyting
2 298
Forretningsmessig tjenesteyting
1 864
Transport og lagring
1 769
Off.adm., forsvar, sosialforsikring
1 555
Kultur og personlig tjenesteyting
1 505
Overnatting og servering
1 273
Informasjon og kommunikasjon
810
Finansiering og forsikring
258
Jordbruk, skogbruk og fiske
214

Offentlige innkjøp

965 anskaffelseskunngjøringer fra oppdragsgivere registrert i Fredrikstad. Viser hva det offentlige har lyst ut — ikke hvem som vant.

736Fredrikstad kommune
99FREVAR KF
40FREDRIKSTAD VANN AVLØP OG RENOVASJONSFORETAK FREVAR KF
37Medietilsynet
14FREVAR KF, Fredrikstad vann, avløp og renovasjonsforetak
12Borg Havn IKS

Kilde: Doffin (DFØ). «Registrert i Fredrikstad» = oppdragsgivers forretningsadresse i Brønnøysundregisteret. Se hele oversikten →

Tildelte kontrakter — hvem vant

Kontrakter tildelt av oppdragsgivere registrert i kommunen, nyeste først. Verdi er estimert (rammeavtaler oppgir et samlet tak som deles av flere leverandører). Kontraktsperiode vises der den er publisert i kunngjøringen.

TildeltHva det gjelderVinnerOppdragsgiverVerdiPeriode
17.09.2026Ny løsning for veiplanlegging i FredrikstadSAFE CONTROL FDV ASFredrikstad kommune——
26.05.2026Skilting og foliering ny 2025Kraftex ASFredrikstad kommune——
08.05.2026KolonialvarerAsko Øst ASFredrikstad kommune——
23.03.2026Rekrutteringstjenester, rammeavtaleCapus ASMedietilsynet8 000 000 NOK15.09.2025–14.09.2027 ● Gjeldende
11.12.2025Rammeavtale - Teknisk rådgiver/ITB-ansvarligWSP Norge AS (hovedenhet)Fredrikstad kommune——
11.12.2025Rammeavtale - Teknisk rådgiver/ITB-ansvarligKVARO ASFredrikstad kommune——
11.12.2025Rammeavtale - Teknisk rådgiver/ITB-ansvarligFLINTH ASFredrikstad kommune——
03.11.2025Biogass lastebil med kranNorsk Scania ASFredrikstad kommune——
29.09.2025Feiing og renhold utendørs og P-husGaards-Service ASFredrikstad kommune——
26.09.2025Brann og redningsbåt Fredrikstad brannvesen vår 2025Smart Marine ASFredrikstad kommune——
28.08.2025Bistand kvantitative undersøkelser-analyser til barns mediebrukMantle NO AS - VeriangroupMedietilsynet10 000 000 NOK—
11.08.2025AsfalteringBorg Drift & Eiendom ASFredrikstad kommune——
11.08.2025Service, vedlikehold og leveranse av ventilasjonsfilter_2 gangs utlysningØstfold Enøk og Ventilasjon ASFredrikstad kommune——
11.08.2025AsfalteringØstfold Asfalt ASFredrikstad kommune——
11.08.2025AsfalteringAnleggservice Øst ASFredrikstad kommune——
25.06.2025Legemidler og apotekspesifikke varer, multidose og farmasøytiske tjenesterApotek 1 Gruppen ASFredrikstad kommune——
25.06.2025Medisinsk forbruksmateriellOneMed ASFredrikstad kommune——
29.04.2025Kommunikasjonstjenester, rammeavtaleTriggerMedietilsynet—25.04.2025–24.04.2027 ● Gjeldende
14.03.2025Reiseliv destinasjonsutvikling og destinasjonsprofileringVisit Fredrikstad og Hvaler ASFredrikstad kommune——
18.02.2025Rammeavtale for Dekk, dekkrelaterte produkter og tjenesterBodahl Johansen ASFredrikstad kommune——
05.02.2025Rammeavtale for levering av drivstoff til Fredrikstad kommuneRB ENERGI ASFredrikstad kommune——
05.02.2025Rammeavtale for levering av drivstoff til Fredrikstad kommuneUNO-X MOBILITY NORGE ASFredrikstad kommune——
10.01.2025Kjøkkenutstyr, servise, glass og bestikkHH Engros AS, Culina FredrikstadFredrikstad kommune——
27.11.2024PersontransportTaxisentralen ASFredrikstad kommune——
25.11.2024Kontraktsinngåelse E04 utslippsledningLeif Grimsrud ASFrevar KF——
13.11.2024System for identitets- og tilgangshåndtering (IAM)Identum ASFredrikstad kommune——
13.11.2024Maling, malingsprodukter, tapet, gulvbelegg_2. gangs utlysningFlügger Norway ASFredrikstad kommune——
13.11.2024Trelast og byggevareByggmakker HandelFredrikstad kommune——
08.10.2024Juridiske tjenesterADVOKATFIRMAET FØYEN ASFredrikstad kommune——
24.09.2024Generell delAnalyse & Tall SAMedietilsynet—17.09.2024–16.09.2026 ○ Utløpt
10.09.2024Service- og vedlikeholdsarbeid på pumpestasjoner RammeavtaleVedlikehold og Miljøservice asFredrikstad kommune——
10.09.2024Service- og vedlikeholdsarbeid på pumpestasjoner RammeavtaleDriftsteknikk ASFredrikstad kommune——
01.08.2024Rammeavtale Kontorrekvisita og forbruksmateriellMedi Partner ASFredrikstad kommune——
23.05.2024VA Sletteveien-Karstensens vei AN2221Leif Grimsrud ASFredrikstad kommune——
28.02.2024MatavfallsposerTotal Packaging ASFredrikstad kommune24 000 000 NOK—
28.02.2024Rammeavtale for levering av vegoppmerking til kommunene Fredrikstad og Hvaler.Eurostar ASFredrikstad kommune2 800 000 NOK—
28.02.2024Rammeavtale for levering av trafikkskilt og andre trafikkregulerende produkter til kommunene Fredrikstad og Hvaler.Euroskilt AS avd.OsloFredrikstad kommune2 800 000 NOK—
31.01.2024JernvarerTools AS (hovedenhet)FREVAR KF——
29.01.2024BaaS for Office 365Crayon ASFredrikstad kommune——
21.12.2023IKT-driftsavtaleIntility ASMedietilsynet——
21.12.2023Leie av stillasNorwegian Scaffold Group ASFREVAR KF——
20.12.2023NatronlutAcinor ASFREVAR KF——
22.11.2023Prosessforbedringer, rammeavtaleDeloitte ASMedietilsynet——
17.10.2023Kontroll, service, reparasjon og vedlikehold av heisinnstallasjoner til kommunene Fredrikstad og HvalerHeiskompaniet ASFredrikstad kommune——
13.10.2023Ildfaste murarbeiderIldfast ASFREVAR KF——
04.10.2023Prekvalifisering; Levering av sorteringsanlegg - prosessutstyrSutco RecyclingTechnik GmbHØSTFOLD AVFALLSSORTERING IKS——
18.09.2023Innercontainere til nedgravde containere til papir og restavfallABC Miljø ASFredrikstad kommune——
01.08.2023AnalysetjenesterEurofins Environment Testing Norway ASFREVAR KF——
31.07.2023KrokbilNorsk Scania ASFREVAR KF——
31.07.2023VentilasjonGK Norge ASFREVAR KF——

Utvalg og komiteer

Kommunestyret

Fra kommunestyrevalget. Årstallet står på hvert tall — neste valg er i 2027.

58,6 %Valgdeltakelse2023
40 204Avgitte stemmer2023
47,5 %Forhåndsstemmer2023
533Blanke stemmer2023
12Partier i kommunestyret

Kilde: SSB tabell 09475 (stemmer og valgdeltakelse).

Ordføreren gjennom tida

Ordførerens parti ved hvert kommunestyrevalg. H har hatt ordføreren i 1 av 1 valg.

  1. 2023H

Serien starter i 2023 fordi kommunen fikk nytt kommunenummer i kommunereformen. Tidligere valg ligger på forgjengerkommunene, og lar seg ikke slå sammen: et ordførerparti kan ikke summeres slik folketall kan.

Kilde: SSB tabell 13099.

Rødt: 2 representanterHannah Berg — RødtJarle Johannessen — RødtSosialistisk Venstreparti: 3 representanterSilje Louise Jarild Waters — Sosialistisk VenstrepartiCamilla Sørensen Eidsvold — Sosialistisk VenstrepartiLars Erik Andreassen — Sosialistisk VenstrepartiMiljøpartiet De Grønne: 2 representanterErik Skauen — Miljøpartiet De GrønneGunhild Vigdisdatter — Miljøpartiet De GrønneArbeiderpartiet: 13 representanterSiri Martinsen — ArbeiderpartietAtle Ottesen — ArbeiderpartietHelene Saloua Apenes Matri — ArbeiderpartietMaria Dumitrascu Imrik — ArbeiderpartietVictor Kristiansen — ArbeiderpartietVidar Schei — ArbeiderpartietHashim Mohodin Abdi — ArbeiderpartietMohamed Amaleti Abdi — ArbeiderpartietMohamed Saleban Warsame — ArbeiderpartietFilsan Mohamed Saleban Warsame — ArbeiderpartietMalin Krå Simonsen — ArbeiderpartietKari Agerup — ArbeiderpartietSimon Appelberg Laabak — ArbeiderpartietSenterpartiet: 1 representanterRune Solmyr — SenterpartietKristelig Folkeparti: 2 representanterKolbjørn Westberg — Kristelig FolkepartiAnna Egeberg Krogh — Kristelig FolkepartiVenstre: 2 representanterTrond Egil Svandal — VenstreStåle Solberg — VenstreHøyre: 13 representanterArne Sekkelsten — HøyreAnne Lisbeth Undahl — HøyreTruls Velgaard — HøyreRita Holberg — HøyreHenriette Celine Støa Gaustad — HøyreKnut Thomas Hareide-Larsen — HøyreAleksander Abelsen — HøyreJorulf Elias Laabak — HøyreAnne Marte Frestad Andersen — HøyreMarianne Klever Næss — HøyreWenche Lene Jørgensen — HøyrePål Porsmyr — HøyreStian Georg Bjerkebakke-Westin — HøyreFremskrittspartiet: 8 representanterBjørnar Laabak — FremskrittspartietEva Kristin Andersen — FremskrittspartietBianca Elise Skoglie — FremskrittspartietLeif Willy Eriksen — FremskrittspartietOle Johan Hellås Lakselv — FremskrittspartietRune Wesley Hansen — FremskrittspartietLars Ketil Laabak — FremskrittspartietKen Aslak Falleth — FremskrittspartietIndustri- og Næringspartiet: 2 representanterChristian Fredrik Resberg — Industri- og NæringspartietAnita Moe Hansen — Industri- og NæringspartietPensjonistpartiet: 3 representanterMarianne Kristiansen — PensjonistpartietArild Aaserud — PensjonistpartietRoger Larsen — PensjonistpartietBymiljølista: 2 representanterJonas Markus Qvale — BymiljølistaGøran Karlsen — Bymiljølista53representanter
Rødt 2Sosialistisk Venstreparti 3Miljøpartiet De Grønne 2Arbeiderpartiet 13Senterpartiet 1Kristelig Folkeparti 2Venstre 2Høyre 13Fremskrittspartiet 8Industri- og Næringspartiet 2Pensjonistpartiet 3Bymiljølista 2

Partiene er ordnet langs venstre–høyre-aksen; lokale lister og partier uten entydig plassering ligger ytterst til høyre.

Etter valgoppgjøret i 2023. Endringer i perioden er ikke med: flytting, fritak eller uttreden.

Kommunestyrets medlemmer, gruppert etter parti. Trykk på et navn for politikerens profil.

Arbeiderpartiet — 13

Vararepresentanter (16)

Høyre — 13

Vararepresentanter (16)

Fremskrittspartiet — 8

Vararepresentanter (11)

Pensjonistpartiet — 3

Vararepresentanter (6)

Sosialistisk Venstreparti — 3

Bymiljølista — 2

Vararepresentanter (5)

Industri- og Næringspartiet — 2

Vararepresentanter (5)

Kristelig Folkeparti — 2

Vararepresentanter (5)

Miljøpartiet De Grønne — 2

Vararepresentanter (5)

Rødt — 2

Vararepresentanter (5)

Venstre — 2

Vararepresentanter (5)

Senterpartiet — 1

Vararepresentanter (4)

Siste vedtak og dokumenter

Ferske offentlige dokumenter og møtesaker for kommunen, hentet fra eInnsyn — den nasjonale innsynsportalen.

Anmeldte lovbrudd

Offisiell kriminalstatistikk fra SSB, etter hvor lovbruddet ble begått. Tallene er toårige gjennomsnitt, fordi enkeltår svinger for mye i de fleste kommuner.

Siste fra politiloggen

Operative meldinger fra politiets operasjonssentral om hendelser i kommunen, slik politiet selv publiserer dem i Politiloggen.

Kilde: Politiet (Politiloggen), åpne data under NLOD 2.0.

Søk i hele politiloggen for kommunen →

Nyheter og artikler

19.08.2026
Naboduellen: Fredrikstad mot Sarpsborg — hvem vinner på tallene?

Fredrikstad og Sarpsborg er naboer, men hvor like er de egentlig? Avdekk setter de to nabobyene i nedre Glomma opp mot hverandre på tvers av økonomi, arbeid, befolkning, bolig, oppvekst og lokalpolitikk — og forklarer hva tallene faktisk betyr.

25.09.2026Hele landet
Renteregninga: styringsrenta hevet til 4,5 %. Dette koster hvert rentehopp deg og kommunen din

Norges Bank hevet styringsrenta fra 4,25 til 4,5 prosent 24. september. Det er like høyt som toppen i desember 2023, og hver eneste endring slår rett inn i boliglånet ditt og i kommunekassa, som til sammen skylder rundt 770 milliarder kroner. Renteregninga viser hva det faktisk koster.

18.09.2026Hele landet
Boligbyggingen i august: 1 387 nye boliger — i 39 kommuner ble ingen godkjent på et helt år

Det ble igangsatt 1 387 boliger i august 2026 — 5,9 prosent flere enn i august i fjor. Men byggingen er ekstremt skjevt fordelt: i 39 kommuner ble det ikke gitt en eneste igangsettingstillatelse det siste året. Se tallene for din kommune.

06.09.2026Hele landet
Tre kommuner inn og to ut av ROBEK: Tromsø på lista for første gang

Tre kommuner er meldt inn i ROBEK siden 1. juli, og to er meldt ut. Tromsø står på lista for første gang, og er den desidert største kommunen der nå. Men Bergen sto der i fem år.

30.08.2026Hele landet
Pensjonsforpliktelsene rangert: her er kommunens brutto pensjonsansvar størst — og minst

Avdekk har rangert alle norske kommuner etter brutto pensjonsforpliktelser per innbygger. Modalen ligger størst med 443 111 kr, Ullensaker minst med 77 830 kr. Se hele lista og finn din egen kommune.

29.08.2026Hele landet
Regning rangert: her regner flest elever middels eller bedre — og færrest

Avdekk har rangert alle norske kommuner etter andel elever på mestringsnivå 3–5 i regning. Bygland ligger størst med 92,3 %, Åmot minst med 34,9 %. Se hele lista og finn din egen kommune.

Server-rendret fra PostgreSQL via Rust/Leptos.