Regnskapet til Hamar kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 244,7 mill. kr (5,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 198,6
- Skatt på inntekt og formue1 276,2
- Eiendomsskatt186,1
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten185,1
- Tilskudd og overføringer fra andre683,9
- Brukerbetalinger109,9
- Salg og utleie733,5
- Sum driftsinntekter4 373,4
Utgifter
- Lønn2 075,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift596,7
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift545,8
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen614,7
- Tilskudd og overføringer til andre252,3
- Avskrivninger236,4
- Sum driftsutgifter4 321,3
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 4,2 mrd. kr i alt (125 316 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg48 700 kr
1 646,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger557,4
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon463,6
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer335,2
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering110,6
- Institusjonslokaler69,1
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.42,8
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste40,9
- Annet forebyggende helsearbeid25,5
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud1,9
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 185 kr
615,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole466,2
- Skolelokaler86,0
- Skolefritidstilbud31,2
- Voksenopplæring25,0
- Skoleskyss6,5
Barnehage11 996 kr
405,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage358,2
- Barnehagelokaler og skyss26,8
- Styrket tilbud til barn i barnehage20,6
Kultur, idrett og fritid8 120 kr
274,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg87,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg41,9
- Kommunale kulturbygg39,2
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg38,5
- Kino20,5
- Bibliotek15,2
- Kulturskoler13,9
- Aktivitetstilbud barn og unge13,2
- Kunstformidling2,8
- Muséer1,7
Interkommunalt samarbeid og annet7 703 kr
260,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid253,4
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde7,1
Vann, avløp og renovasjon7 631 kr
258,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall87,8
- Produksjon av vann74,2
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann35,0
- Distribusjon av vann31,8
- Avløpsrensing26,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,4
Sosiale tjenester og NAV6 714 kr
227,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold89,8
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid49,4
- Introduksjonsordningen43,8
- Kvalifiseringsordningen12,1
- Tilbud til personer med rusproblemer11,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.11,0
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi9,6
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 811 kr
95,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon192,2
- Årets premieavvik−167,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik119,1
- Premiefond−85,4
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen26,0
- Administrasjonslokaler7,5
- Diverse fellesutgifter1,6
- Pensjon1,1
Kommunale boliger2 732 kr
92,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger90,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,9
Barnevern2 391 kr
80,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste39,5
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet37,6
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet3,8
Brann og beredskap2 328 kr
78,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker61,6
- Forebygging av branner og andre ulykker17,1
Veier og samferdsel2 153 kr
72,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier58,6
- Samferdsel og transporttiltak14,2
Plan, byggesak og miljø2 055 kr
69,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted22,3
- Plansaksbehandling14,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering13,7
- Naturforvaltning og friluftsliv10,8
- Kart og oppmåling6,4
- Kulturminneforvaltning1,5
Næring og landbruk770 kr
26,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet12,5
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet10,6
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling2,7
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg0,3
Kirke, livssyn og gravplasser514 kr
17,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke17,4
Politisk styring og kontroll511 kr
17,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring13,7
- Kontroll og revisjon3,6
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 566,1 mill. kr på investeringer (16 740 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr553,6
- Tilskudd til andres investeringer4,1
- Kjøp av aksjer og andeler8,4
- Sum investeringsutgifter566,1
Betalt med
- Nye lån277,1
- Momskompensasjon50,4
- Tilskudd fra andre162,8
- Salg av eiendom og utstyr18,1
- Salg av aksjer og andeler0,0
- Tilbakebetalte utlån1,3
- Sum investeringsinntekter509,7
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 5,0 mrd. kr (146 543 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 730,2 mill. kr (21 592 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 803,9
- Aksjer, obligasjoner og utlån6 126,3
- Pensjonsmidler5 023,7
- Bankinnskudd1 063,7
- Verdipapirer (kortsiktige)388,9
- Fordringer og premieavvik718,7
- Sum eiendeler19 125,1
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)9 736,4
- Kortsiktig gjeld676,0
- Egenkapital8 712,8
- Sum gjeld og egenkapital19 125,1
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 4 237,8 | 125 316 | 244,7 |
| 2024 | 4 132,7 | 123 581 | 5,3 |
| 2023 | 3 909,0 | 118 889 | 167,1 |
| 2022 | 3 681,8 | 113 699 | 35,7 |
| 2021 | 3 223,8 | 100 748 | 228,5 |
| 2020 | 3 194,2 | 101 375 | 77,7 |
| 2019 | 3 079,2 | – | – |
| 2018 | 2 896,3 | – | – |
| 2017 | 2 716,9 | – | – |
| 2016 | 2 567,0 | – | – |
| 2015 | 2 507,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 553,6 | 4 955,6 | 730,2 |
| 2024 | 549,0 | 4 329,5 | 621,4 |
| 2023 | 535,9 | 4 168,0 | 647,3 |
| 2022 | 333,1 | 3 740,9 | 547,1 |
| 2021 | 211,9 | 3 339,7 | 590,2 |
| 2020 | 361,0 | 3 327,0 | 462,6 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.