Regnskapet til Hvaler kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 8,3 mill. kr (1,2 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten168,3
- Skatt på inntekt og formue202,8
- Eiendomsskatt57,5
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten28,9
- Tilskudd og overføringer fra andre84,9
- Brukerbetalinger13,0
- Salg og utleie134,5
- Sum driftsinntekter689,8
Utgifter
- Lønn311,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift86,6
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift86,7
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen94,9
- Tilskudd og overføringer til andre32,5
- Avskrivninger50,0
- Sum driftsutgifter662,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 633,3 mill. kr i alt (134 338 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg55 426 kr
261,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon84,8
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer65,9
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger59,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering32,4
- Institusjonslokaler7,9
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.5,3
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste3,3
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud1,5
- Annet forebyggende helsearbeid0,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 320 kr
95,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole67,5
- Skolelokaler18,9
- Skoleskyss5,0
- Skolefritidstilbud4,3
- Voksenopplæring0,1
Vann, avløp og renovasjon14 737 kr
69,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall23,0
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann21,6
- Distribusjon av vann16,3
- Avløpsrensing4,5
- Produksjon av vann3,4
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg0,6
Barnehage9 362 kr
44,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage40,0
- Barnehagelokaler og skyss3,0
- Styrket tilbud til barn i barnehage1,2
Sosiale tjenester og NAV7 702 kr
36,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid25,5
- Tilbud til personer med rusproblemer10,5
- Kvalifiseringsordningen0,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,1
- Ytelse til livsopphold0,0
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter5 934 kr
28,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon37,1
- Premiefond−23,4
- Amortisering av tidligere års premieavvik13,7
- Årets premieavvik−12,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen6,7
- Diverse fellesutgifter4,2
- Administrasjonslokaler2,3
- Pensjon0,1
Plan, byggesak og miljø5 504 kr
25,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv13,4
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering5,8
- Plansaksbehandling3,4
- Kart og oppmåling3,3
- Kulturminneforvaltning0,0
- Rekreasjon i tettsted0,0
Barnevern3 154 kr
14,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet7,7
- Barnevernstjeneste6,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet0,7
Kultur, idrett og fritid2 261 kr
10,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg5,0
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg1,8
- Bibliotek1,6
- Kulturskoler1,2
- Aktivitetstilbud barn og unge1,0
- Kommunale kulturbygg0,0
Interkommunalt samarbeid og annet1 923 kr
9,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde9,1
Brann og beredskap1 693 kr
8,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker5,0
- Forebygging av branner og andre ulykker3,0
Veier og samferdsel1 655 kr
7,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Samferdsel og transporttiltak5,2
- Kommunale veier2,6
Næring og landbruk1 461 kr
6,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet3,2
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet2,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling1,0
Politisk styring og kontroll1 185 kr
5,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring4,1
- Kontroll og revisjon1,4
Kommunale boliger1 129 kr
5,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger3,3
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak2,0
Kirke, livssyn og gravplasser891 kr
4,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke4,2
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 54,6 mill. kr på investeringer (11 581 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr53,2
- Tilskudd til andres investeringer0,3
- Kjøp av aksjer og andeler1,2
- Sum investeringsutgifter54,6
Betalt med
- Nye lån34,9
- Momskompensasjon2,1
- Salg av eiendom og utstyr0,4
- Sum investeringsinntekter37,5
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 897,9 mill. kr (190 469 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 0,0 mill. kr (0 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy999,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån178,6
- Pensjonsmidler700,2
- Bankinnskudd21,7
- Fordringer og premieavvik107,1
- Sum eiendeler2 007,0
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)1 549,0
- Kortsiktig gjeld108,7
- Egenkapital349,3
- Sum gjeld og egenkapital2 007,0
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 633,3 | 134 338 | 8,3 |
| 2024 | 613,7 | 128 467 | −22,5 |
| 2023 | 580,0 | 121 159 | −27,7 |
| 2022 | 527,3 | 110 722 | −3,5 |
| 2021 | 495,9 | 104 588 | 11,3 |
| 2020 | 466,9 | 99 473 | −10,0 |
| 2019 | 462,4 | – | – |
| 2018 | 428,2 | – | – |
| 2017 | 417,4 | – | – |
| 2016 | 404,8 | – | – |
| 2015 | 382,1 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 53,2 | 897,9 | – |
| 2024 | 72,5 | 865,9 | – |
| 2023 | 77,6 | 845,1 | 24,3 |
| 2022 | 52,9 | 811,0 | 48,4 |
| 2021 | 167,1 | 784,1 | 48,3 |
| 2020 | 162,1 | 712,3 | 28,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.