Regnskapet til Indre Østfold kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Indre Østfold kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −20,3 mill. kr (−0,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 813,0
- Skatt på inntekt og formue1 408,4
- Eiendomsskatt57,4
- Andre skatter39,6
- Andre tilskudd fra staten147,3
- Tilskudd og overføringer fra andre552,2
- Brukerbetalinger151,5
- Salg og utleie400,6
- Sum driftsinntekter4 569,9
Utgifter
- Lønn2 323,7
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift596,8
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift600,3
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen549,4
- Tilskudd og overføringer til andre298,6
- Avskrivninger204,4
- Sum driftsutgifter4 573,1
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2024: 4,3 mrd. kr i alt (90 718 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg35 736 kr
1 695,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon497,4
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer417,3
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger392,2
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering180,1
- Institusjonslokaler62,7
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste61,2
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.60,8
- Annet forebyggende helsearbeid12,6
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud11,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 079 kr
952,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole700,1
- Skolelokaler118,7
- Skolefritidstilbud55,3
- Skoleskyss43,6
- Voksenopplæring35,0
Barnehage10 820 kr
513,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage434,9
- Styrket tilbud til barn i barnehage55,1
- Barnehagelokaler og skyss23,4
Sosiale tjenester og NAV5 441 kr
258,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold105,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid78,2
- Introduksjonsordningen34,0
- Kvalifiseringsordningen11,2
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi10,2
- Tilbud til personer med rusproblemer9,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.9,1
Barnevern4 659 kr
221,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet132,3
- Barnevernstjeneste74,2
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet14,6
Vann, avløp og renovasjon3 578 kr
169,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann66,7
- Distribusjon av vann45,8
- Avløpsrensing30,4
- Produksjon av vann21,8
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,0
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall0,0
Kultur, idrett og fritid2 662 kr
126,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg24,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg23,5
- Bibliotek21,5
- Kommunale kulturbygg19,6
- Kulturskoler17,6
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg8,9
- Aktivitetstilbud barn og unge8,9
- Kino1,5
- Muséer0,1
Plan, byggesak og miljø1 319 kr
62,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted15,9
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering13,3
- Plansaksbehandling12,8
- Kart og oppmåling10,6
- Naturforvaltning og friluftsliv7,4
- Kulturminneforvaltning2,6
Veier og samferdsel1 171 kr
55,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier54,5
- Samferdsel og transporttiltak1,0
Kommunale boliger1 163 kr
55,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger55,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,0
Brann og beredskap1 070 kr
50,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker36,5
- Forebygging av branner og andre ulykker14,3
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 039 kr
49,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−141,1
- Administrasjon138,7
- Amortisering av tidligere års premieavvik89,9
- Premiefond−70,9
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen16,4
- Administrasjonslokaler14,1
- Pensjon1,3
- Diverse fellesutgifter0,8
Næring og landbruk699 kr
33,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling12,5
- Kommunal næringsvirksomhet9,1
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet7,1
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg4,5
Kirke, livssyn og gravplasser684 kr
32,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke32,3
- Gravplasser og krematorier0,1
Politisk styring og kontroll324 kr
15,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring13,2
- Kontroll og revisjon2,2
Interkommunalt samarbeid og annet274 kr
13,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde13,0
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2024 brukte kommunen 770,6 mill. kr på investeringer (16 240 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr757,1
- Tilskudd til andres investeringer4,8
- Kjøp av aksjer og andeler8,7
- Sum investeringsutgifter770,6
Betalt med
- Nye lån643,4
- Momskompensasjon57,6
- Tilskudd fra andre18,5
- Salg av eiendom og utstyr0,7
- Tilbakebetalte utlån1,6
- Sum investeringsinntekter721,9
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2024. Lånene var 4,8 mrd. kr (101 648 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 514,0 mill. kr (10 833 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 852,4
- Aksjer, obligasjoner og utlån906,7
- Pensjonsmidler4 858,7
- Bankinnskudd748,6
- Verdipapirer (kortsiktige)55,4
- Fordringer og premieavvik816,8
- Sum eiendeler13 238,6
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)9 631,0
- Kortsiktig gjeld689,6
- Egenkapital2 918,0
- Sum gjeld og egenkapital13 238,6
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 4 535,4 | 94 599 | 134,9 |
| 2024 | 4 304,5 | 90 718 | −20,3 |
| 2023 | 4 054,0 | 86 245 | 56,2 |
| 2022 | 3 875,9 | 83 564 | 93,6 |
| 2021 | 3 608,5 | 79 120 | 208,5 |
| 2020 | 3 339,6 | 73 882 | 178,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 951,1 | 5 630,1 | 549,5 |
| 2024 | 757,1 | 4 823,1 | 514,0 |
| 2023 | 612,5 | 4 125,4 | 592,7 |
| 2022 | 417,2 | 3 810,8 | 640,1 |
| 2021 | 319,0 | 3 500,1 | 573,7 |
| 2020 | 391,9 | 3 404,6 | 372,4 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.