Regnskapet til Lillestrøm kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Lillestrøm kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 236,6 mill. kr (2,5 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten3 131,9
- Skatt på inntekt og formue3 864,8
- Eiendomsskatt99,7
- Andre skatter3,2
- Andre tilskudd fra staten285,8
- Tilskudd og overføringer fra andre911,5
- Brukerbetalinger248,8
- Salg og utleie997,7
- Sum driftsinntekter9 543,5
Utgifter
- Lønn4 438,1
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 105,1
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 219,6
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 444,5
- Tilskudd og overføringer til andre610,4
- Avskrivninger424,3
- Sum driftsutgifter9 242,1
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 8,8 mrd. kr i alt (90 499 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg29 945 kr
2 897,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon808,2
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger675,1
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer613,6
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering329,8
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.155,0
- Institusjonslokaler106,9
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste100,3
- Annet forebyggende helsearbeid79,4
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud29,3
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 009 kr
1 936,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 368,3
- Skolelokaler317,7
- Skolefritidstilbud168,3
- Voksenopplæring50,9
- Skoleskyss31,1
Barnehage12 431 kr
1 203,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 014,7
- Styrket tilbud til barn i barnehage110,9
- Barnehagelokaler og skyss77,3
Vann, avløp og renovasjon6 525 kr
631,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall165,4
- Avløpsrensing162,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann116,0
- Distribusjon av vann114,0
- Produksjon av vann65,5
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg7,7
Sosiale tjenester og NAV5 949 kr
575,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold253,6
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid139,3
- Introduksjonsordningen75,6
- Tilbud til personer med rusproblemer39,4
- Kvalifiseringsordningen29,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi25,3
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.13,1
Kultur, idrett og fritid3 765 kr
364,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg91,0
- Kommunale kulturbygg60,2
- Bibliotek45,6
- Aktivitetstilbud barn og unge43,9
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg39,8
- Kulturskoler39,0
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg36,7
- Kunstformidling5,8
- Muséer2,3
Barnevern3 321 kr
321,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet162,7
- Barnevernstjeneste123,9
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet34,8
Plan, byggesak og miljø1 937 kr
187,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering53,6
- Plansaksbehandling49,3
- Rekreasjon i tettsted33,9
- Kart og oppmåling24,7
- Naturforvaltning og friluftsliv22,7
- Kulturminneforvaltning3,2
Kommunale boliger1 521 kr
147,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger145,8
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,5
Veier og samferdsel1 513 kr
146,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier141,2
- Samferdsel og transporttiltak5,2
Brann og beredskap1 318 kr
127,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker105,2
- Forebygging av branner og andre ulykker22,3
Næring og landbruk753 kr
72,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet56,4
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling10,3
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet6,2
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter631 kr
61,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon355,3
- Årets premieavvik−264,8
- Premiefond−205,8
- Amortisering av tidligere års premieavvik84,7
- Administrasjonslokaler48,6
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen36,8
- Diverse fellesutgifter6,4
- Pensjon−0,2
Kirke, livssyn og gravplasser460 kr
44,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke34,7
- Gravplasser og krematorier9,7
Politisk styring og kontroll308 kr
29,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring22,0
- Kontroll og revisjon7,7
Interkommunalt samarbeid og annet114 kr
11,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde5,6
- Interkommunale samarbeid5,5
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 1,1 mrd. kr på investeringer (11 428 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 034,6
- Tilskudd til andres investeringer55,6
- Kjøp av aksjer og andeler15,7
- Sum investeringsutgifter1 105,9
Betalt med
- Nye lån744,6
- Momskompensasjon155,3
- Tilskudd fra andre174,5
- Salg av eiendom og utstyr18,8
- Sum investeringsinntekter1 093,2
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 8,8 mrd. kr (91 393 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,3 mrd. kr (13 664 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy12 424,7
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 530,5
- Pensjonsmidler9 356,8
- Bankinnskudd1 921,5
- Fordringer og premieavvik1 157,2
- Sum eiendeler26 390,7
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)17 730,8
- Kortsiktig gjeld1 130,5
- Egenkapital7 529,3
- Sum gjeld og egenkapital26 390,7
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 8 757,7 | 90 499 | 236,6 |
| 2024 | 8 294,8 | 86 619 | −358,5 |
| 2023 | 7 763,4 | 82 413 | 49,7 |
| 2022 | 7 197,0 | 78 643 | 390,1 |
| 2021 | 6 829,0 | 76 648 | 395,0 |
| 2020 | 6 236,5 | 71 723 | 311,8 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 034,6 | 8 844,2 | 1 322,2 |
| 2024 | 924,7 | 8 303,3 | 1 117,3 |
| 2023 | 875,4 | 7 950,5 | 1 425,2 |
| 2022 | 853,1 | 7 610,0 | 1 435,4 |
| 2021 | 875,2 | 7 294,2 | 1 074,9 |
| 2020 | 975,4 | 6 993,2 | 736,6 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.