Regnskapet til Moss kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Moss kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 47,4 mill. kr (0,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 907,6
- Skatt på inntekt og formue1 945,1
- Eiendomsskatt162,2
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten229,7
- Tilskudd og overføringer fra andre714,2
- Brukerbetalinger144,8
- Salg og utleie584,2
- Sum driftsinntekter5 687,8
Utgifter
- Lønn2 598,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift669,9
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift639,9
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen919,9
- Tilskudd og overføringer til andre509,3
- Avskrivninger236,8
- Sum driftsutgifter5 574,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 5,2 mrd. kr i alt (98 127 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg38 888 kr
2 069,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger623,5
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon480,4
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer464,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering210,7
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.110,1
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste67,3
- Annet forebyggende helsearbeid48,9
- Institusjonslokaler41,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud23,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 197 kr
968,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole703,4
- Skolelokaler127,7
- Skolefritidstilbud91,4
- Voksenopplæring31,2
- Skoleskyss14,5
Barnehage10 782 kr
573,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage502,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage54,0
- Barnehagelokaler og skyss17,2
Sosiale tjenester og NAV6 772 kr
360,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold166,9
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid102,8
- Introduksjonsordningen39,0
- Tilbud til personer med rusproblemer20,3
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi15,6
- Kvalifiseringsordningen9,4
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.6,2
Barnevern4 360 kr
232,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet146,9
- Barnevernstjeneste80,9
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet4,2
Vann, avløp og renovasjon4 305 kr
229,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall88,0
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann49,5
- Avløpsrensing34,2
- Distribusjon av vann32,2
- Produksjon av vann23,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,3
Kultur, idrett og fritid3 165 kr
168,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg46,1
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg33,8
- Kommunale kulturbygg23,4
- Kulturskoler18,2
- Bibliotek15,7
- Aktivitetstilbud barn og unge12,7
- Muséer6,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg6,0
- Kunstformidling5,8
Kommunale boliger2 913 kr
155,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger152,4
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak2,6
Veier og samferdsel2 272 kr
120,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier66,0
- Samferdsel og transporttiltak54,9
Plan, byggesak og miljø1 924 kr
102,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv24,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering23,6
- Rekreasjon i tettsted22,9
- Plansaksbehandling21,2
- Kart og oppmåling8,8
- Kulturminneforvaltning0,9
Brann og beredskap1 331 kr
70,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker64,3
- Forebygging av branner og andre ulykker6,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter838 kr
44,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon204,2
- Premiefond−199,9
- Årets premieavvik−79,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik63,2
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen36,7
- Administrasjonslokaler16,8
- Diverse fellesutgifter2,1
- Pensjon1,0
Interkommunalt samarbeid og annet775 kr
41,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid36,6
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde4,6
Kirke, livssyn og gravplasser716 kr
38,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke23,2
- Gravplasser og krematorier14,9
Politisk styring og kontroll454 kr
24,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring21,2
- Kontroll og revisjon3,0
Næring og landbruk437 kr
23,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet15,5
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,0
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet3,6
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg0,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 291,5 mill. kr på investeringer (5 479 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr274,8
- Tilskudd til andres investeringer3,9
- Kjøp av aksjer og andeler10,5
- Utlån2,4
- Sum investeringsutgifter291,5
Betalt med
- Nye lån169,4
- Momskompensasjon35,4
- Tilskudd fra andre56,0
- Salg av eiendom og utstyr5,4
- Tilbakebetalte utlån0,4
- Sum investeringsinntekter266,6
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 5,3 mrd. kr (99 702 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 413,8 mill. kr (7 778 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 532,0
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 768,0
- Pensjonsmidler6 155,8
- Bankinnskudd693,9
- Fordringer og premieavvik923,5
- Sum eiendeler15 073,2
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)11 317,9
- Kortsiktig gjeld873,1
- Egenkapital2 882,2
- Sum gjeld og egenkapital15 073,2
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 5 221,1 | 98 127 | 47,4 |
| 2024 | 5 155,3 | 97 924 | −171,8 |
| 2023 | 4 781,9 | 91 870 | −106,0 |
| 2022 | 4 315,2 | 84 215 | 215,1 |
| 2021 | 4 015,0 | 79 838 | 177,9 |
| 2020 | 3 873,5 | 77 988 | 72,2 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 274,8 | 5 304,8 | 413,8 |
| 2024 | 369,5 | 5 191,8 | 428,7 |
| 2023 | 548,0 | 5 235,0 | 611,3 |
| 2022 | 402,0 | 4 832,3 | 713,0 |
| 2021 | 321,9 | 4 554,6 | 532,4 |
| 2020 | 306,4 | 4 523,0 | 361,9 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.