Regnskapet til Sør-Varanger kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −48,0 mill. kr (−4,3 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten393,9
- Skatt på inntekt og formue299,8
- Eiendomsskatt51,3
- Andre skatter7,3
- Andre tilskudd fra staten39,3
- Tilskudd og overføringer fra andre191,3
- Brukerbetalinger38,4
- Salg og utleie98,6
- Sum driftsinntekter1 119,9
Utgifter
- Lønn647,5
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift62,6
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift199,9
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen103,8
- Tilskudd og overføringer til andre95,1
- Avskrivninger61,8
- Sum driftsutgifter1 170,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 1,1 mrd. kr i alt (110 964 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg44 925 kr
445,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende172,2
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon139,1
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering48,7
- Annet forebyggende helsearbeid40,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.20,6
- Institusjonslokaler15,1
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste7,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud2,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring23 812 kr
236,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole170,1
- Skolelokaler43,8
- Skolefritidstilbud12,3
- Voksenopplæring6,4
- Skoleskyss3,7
Barnehage8 936 kr
88,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage73,8
- Barnehagelokaler og skyss10,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage4,4
Kultur, idrett og fritid6 171 kr
61,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg20,8
- Muséer10,5
- Kulturskoler7,2
- Aktivitetstilbud barn og unge6,4
- Kommunale kulturbygg4,4
- Kino4,0
- Bibliotek3,6
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg3,0
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,2
- Kunstformidling0,1
Vann, avløp og renovasjon4 505 kr
44,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall20,3
- Distribusjon av vann8,4
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann6,1
- Produksjon av vann5,3
- Avløpsrensing3,6
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,0
Barnevern4 030 kr
40,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet17,7
- Barnevernstjeneste14,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet7,8
Veier og samferdsel3 492 kr
34,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier17,7
- Samferdsel og transporttiltak16,9
Sosiale tjenester og NAV3 321 kr
33,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid15,2
- Ytelse til livsopphold6,5
- Introduksjonsordningen6,3
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi1,8
- Tilbud til personer med rusproblemer1,6
- Kvalifiseringsordningen0,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,7
Interkommunalt samarbeid og annet2 646 kr
26,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid18,2
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde8,0
Næring og landbruk2 363 kr
23,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet15,1
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg5,0
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,3
Brann og beredskap2 090 kr
20,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker18,7
- Forebygging av branner og andre ulykker2,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 817 kr
18,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon49,0
- Årets premieavvik−45,5
- Amortisering av tidligere års premieavvik13,8
- Premiefond−10,6
- Administrasjonslokaler5,6
- Pensjon3,2
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen1,4
- Diverse fellesutgifter1,1
Plan, byggesak og miljø1 218 kr
12,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling3,1
- Rekreasjon i tettsted2,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering2,6
- Kart og oppmåling2,3
- Naturforvaltning og friluftsliv1,2
Politisk styring og kontroll610 kr
6,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring4,4
- Kontroll og revisjon1,6
Kirke, livssyn og gravplasser582 kr
5,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke4,5
- Gravplasser og krematorier1,3
Kommunale boliger449 kr
4,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger3,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,0
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 51,6 mill. kr på investeringer (5 198 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr40,8
- Tilskudd til andres investeringer6,9
- Kjøp av aksjer og andeler3,9
- Utlån0,1
- Sum investeringsutgifter51,6
Betalt med
- Nye lån36,3
- Momskompensasjon7,0
- Tilskudd fra andre6,3
- Salg av eiendom og utstyr5,2
- Tilbakebetalte utlån0,5
- Sum investeringsinntekter55,4
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 1,5 mrd. kr (151 771 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 26,2 mill. kr (2 644 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 837,0
- Aksjer, obligasjoner og utlån237,4
- Pensjonsmidler1 400,6
- Bankinnskudd126,9
- Verdipapirer (kortsiktige)1,1
- Fordringer og premieavvik241,1
- Sum eiendeler3 844,0
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)2 914,1
- Kortsiktig gjeld164,7
- Egenkapital765,1
- Sum gjeld og egenkapital3 843,9
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 194,5 | 120 085 | 20,9 |
| 2024 | 1 189,3 | 119 371 | −48,5 |
| 2023 | 1 106,5 | 109 959 | −39,0 |
| 2022 | 1 096,9 | 111 364 | −22,5 |
| 2021 | 1 101,3 | 110 964 | −48,0 |
| 2020 | 997,7 | 98 754 | 1,4 |
| 2019 | 941,9 | – | – |
| 2018 | 918,0 | – | – |
| 2017 | 957,2 | – | – |
| 2016 | 900,5 | – | – |
| 2015 | 866,9 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 66,0 | 1 622,3 | 12,7 |
| 2024 | 75,8 | 1 654,4 | 12,6 |
| 2023 | 95,7 | 1 640,7 | 14,0 |
| 2022 | 125,4 | 1 573,8 | 14,0 |
| 2021 | 40,8 | 1 506,3 | 26,2 |
| 2020 | 97,9 | 1 552,5 | 57,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.