Regnskapet til Sør-Varanger kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −39,0 mill. kr (−3,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten434,6
- Skatt på inntekt og formue306,8
- Eiendomsskatt48,7
- Andre skatter2,0
- Andre tilskudd fra staten73,4
- Tilskudd og overføringer fra andre144,3
- Brukerbetalinger34,0
- Salg og utleie114,0
- Sum driftsinntekter1 157,9
Utgifter
- Lønn674,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift69,4
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift167,0
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen99,6
- Tilskudd og overføringer til andre79,7
- Avskrivninger68,6
- Sum driftsutgifter1 158,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 1,1 mrd. kr i alt (109 959 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg44 111 kr
443,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende181,4
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon147,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering55,7
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.25,3
- Institusjonslokaler15,2
- Annet forebyggende helsearbeid8,9
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste8,3
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud2,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring23 378 kr
235,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole166,7
- Skolelokaler43,1
- Skolefritidstilbud11,1
- Voksenopplæring10,8
- Skoleskyss3,6
Barnehage9 758 kr
98,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage83,0
- Barnehagelokaler og skyss11,9
- Styrket tilbud til barn i barnehage3,3
Kultur, idrett og fritid6 046 kr
60,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg22,4
- Muséer11,5
- Kulturskoler7,4
- Kommunale kulturbygg5,3
- Aktivitetstilbud barn og unge4,1
- Bibliotek3,9
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg3,3
- Kino2,2
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg0,6
- Kunstformidling0,1
Sosiale tjenester og NAV5 655 kr
56,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold18,0
- Introduksjonsordningen16,9
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid15,5
- Tilbud til personer med rusproblemer2,8
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi2,0
- Kvalifiseringsordningen1,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,6
Vann, avløp og renovasjon5 166 kr
52,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall23,9
- Distribusjon av vann8,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann6,5
- Produksjon av vann5,7
- Avløpsrensing5,0
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,1
Veier og samferdsel3 698 kr
37,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier20,0
- Samferdsel og transporttiltak17,2
Interkommunalt samarbeid og annet2 619 kr
26,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid22,2
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde4,2
Barnevern2 497 kr
25,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet12,8
- Barnevernstjeneste9,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet3,0
Brann og beredskap2 299 kr
23,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker20,7
- Forebygging av branner og andre ulykker2,5
Næring og landbruk2 134 kr
21,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet11,6
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg5,3
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,6
Plan, byggesak og miljø1 209 kr
12,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling3,2
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering2,6
- Kart og oppmåling2,4
- Rekreasjon i tettsted2,2
- Naturforvaltning og friluftsliv1,7
- Kulturminneforvaltning0,0
Politisk styring og kontroll916 kr
9,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring5,5
- Kontroll og revisjon3,7
Kirke, livssyn og gravplasser641 kr
6,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke5,1
- Gravplasser og krematorier1,4
Kommunale boliger640 kr
6,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger5,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,2
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter−806 kr
−8,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−71,6
- Administrasjon60,1
- Premiefond−29,2
- Amortisering av tidligere års premieavvik19,9
- Administrasjonslokaler5,7
- Pensjon3,4
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen2,5
- Diverse fellesutgifter1,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 102,9 mill. kr på investeringer (10 225 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr95,7
- Tilskudd til andres investeringer2,8
- Kjøp av aksjer og andeler2,7
- Utlån1,8
- Sum investeringsutgifter102,9
Betalt med
- Nye lån59,9
- Momskompensasjon10,9
- Tilskudd fra andre14,4
- Salg av eiendom og utstyr6,2
- Tilbakebetalte utlån2,6
- Sum investeringsinntekter94,0
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 1,6 mrd. kr (163 042 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 14,0 mill. kr (1 391 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 911,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån285,6
- Pensjonsmidler1 604,8
- Bankinnskudd108,3
- Verdipapirer (kortsiktige)1,0
- Fordringer og premieavvik258,5
- Sum eiendeler4 169,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)3 232,4
- Kortsiktig gjeld185,1
- Egenkapital752,0
- Sum gjeld og egenkapital4 169,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 194,5 | 120 085 | 20,9 |
| 2024 | 1 189,3 | 119 371 | −48,5 |
| 2023 | 1 106,5 | 109 959 | −39,0 |
| 2022 | 1 096,9 | 111 364 | −22,5 |
| 2021 | 1 101,3 | 110 964 | −48,0 |
| 2020 | 997,7 | 98 754 | 1,4 |
| 2019 | 941,9 | – | – |
| 2018 | 918,0 | – | – |
| 2017 | 957,2 | – | – |
| 2016 | 900,5 | – | – |
| 2015 | 866,9 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 66,0 | 1 622,3 | 12,7 |
| 2024 | 75,8 | 1 654,4 | 12,6 |
| 2023 | 95,7 | 1 640,7 | 14,0 |
| 2022 | 125,4 | 1 573,8 | 14,0 |
| 2021 | 40,8 | 1 506,3 | 26,2 |
| 2020 | 97,9 | 1 552,5 | 57,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.