Regnskapet til Sør-Varanger kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 20,9 mill. kr (1,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten486,0
- Skatt på inntekt og formue375,2
- Eiendomsskatt51,6
- Andre skatter6,9
- Andre tilskudd fra staten82,6
- Tilskudd og overføringer fra andre158,2
- Brukerbetalinger29,2
- Salg og utleie136,8
- Sum driftsinntekter1 326,5
Utgifter
- Lønn738,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift96,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift156,8
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen112,0
- Tilskudd og overføringer til andre81,1
- Avskrivninger69,3
- Sum driftsutgifter1 254,2
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 1,2 mrd. kr i alt (120 085 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg46 424 kr
461,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon140,8
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer122,7
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger86,7
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering52,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.28,5
- Institusjonslokaler13,1
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste10,0
- Annet forebyggende helsearbeid7,7
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud0,0
Grunnskole, SFO og voksenopplæring21 990 kr
218,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole152,8
- Skolelokaler41,5
- Skolefritidstilbud11,0
- Voksenopplæring8,7
- Skoleskyss4,8
Barnehage11 946 kr
118,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage97,6
- Barnehagelokaler og skyss14,0
- Styrket tilbud til barn i barnehage7,2
Sosiale tjenester og NAV6 337 kr
63,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold19,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid17,6
- Introduksjonsordningen15,1
- Tilbud til personer med rusproblemer5,5
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi2,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.1,8
- Kvalifiseringsordningen1,2
Kultur, idrett og fritid6 328 kr
62,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg23,9
- Muséer12,6
- Kulturskoler7,1
- Kommunale kulturbygg6,0
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg4,9
- Bibliotek4,1
- Aktivitetstilbud barn og unge2,7
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,2
- Kunstformidling0,3
Vann, avløp og renovasjon5 620 kr
55,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall26,3
- Distribusjon av vann9,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann7,3
- Avløpsrensing5,1
- Produksjon av vann5,1
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,1
Veier og samferdsel4 188 kr
41,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier21,8
- Samferdsel og transporttiltak19,8
Interkommunalt samarbeid og annet3 528 kr
35,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid31,0
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde4,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 864 kr
28,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Premiefond−98,5
- Administrasjon65,3
- Amortisering av tidligere års premieavvik26,7
- Årets premieavvik21,1
- Administrasjonslokaler5,7
- Pensjon3,0
- Diverse fellesutgifter2,9
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen2,2
Barnevern2 813 kr
28,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste15,3
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet10,1
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet2,7
Brann og beredskap2 748 kr
27,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker23,8
- Forebygging av branner og andre ulykker3,5
Plan, byggesak og miljø1 548 kr
15,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling4,0
- Kart og oppmåling3,0
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering3,0
- Rekreasjon i tettsted2,7
- Naturforvaltning og friluftsliv2,7
Næring og landbruk1 352 kr
13,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg5,7
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet4,4
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,3
- Kommunal næringsvirksomhet0,0
Kommunale boliger904 kr
9,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger7,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,8
Politisk styring og kontroll749 kr
7,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring5,0
- Kontroll og revisjon2,4
Kirke, livssyn og gravplasser746 kr
7,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke7,4
- Gravplasser og krematorier0,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 71,5 mill. kr på investeringer (7 191 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr66,0
- Kjøp av aksjer og andeler3,4
- Avdrag på lån2,1
- Sum investeringsutgifter71,5
Betalt med
- Nye lån43,9
- Momskompensasjon8,8
- Tilskudd fra andre14,2
- Salg av eiendom og utstyr3,8
- Tilbakebetalte utlån0,6
- Sum investeringsinntekter71,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 1,6 mrd. kr (163 095 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 12,7 mill. kr (1 281 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 890,8
- Aksjer, obligasjoner og utlån329,6
- Pensjonsmidler1 883,3
- Bankinnskudd138,3
- Verdipapirer (kortsiktige)1,0
- Fordringer og premieavvik149,2
- Sum eiendeler4 392,2
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)3 586,4
- Kortsiktig gjeld189,9
- Egenkapital615,9
- Sum gjeld og egenkapital4 392,2
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 194,5 | 120 085 | 20,9 |
| 2024 | 1 189,3 | 119 371 | −48,5 |
| 2023 | 1 106,5 | 109 959 | −39,0 |
| 2022 | 1 096,9 | 111 364 | −22,5 |
| 2021 | 1 101,3 | 110 964 | −48,0 |
| 2020 | 997,7 | 98 754 | 1,4 |
| 2019 | 941,9 | – | – |
| 2018 | 918,0 | – | – |
| 2017 | 957,2 | – | – |
| 2016 | 900,5 | – | – |
| 2015 | 866,9 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 66,0 | 1 622,3 | 12,7 |
| 2024 | 75,8 | 1 654,4 | 12,6 |
| 2023 | 95,7 | 1 640,7 | 14,0 |
| 2022 | 125,4 | 1 573,8 | 14,0 |
| 2021 | 40,8 | 1 506,3 | 26,2 |
| 2020 | 97,9 | 1 552,5 | 57,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.