Regnskapet til Sør-Varanger kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −48,5 mill. kr (−3,9 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten461,1
- Skatt på inntekt og formue320,1
- Eiendomsskatt48,5
- Andre skatter6,6
- Andre tilskudd fra staten97,8
- Tilskudd og overføringer fra andre160,0
- Brukerbetalinger29,9
- Salg og utleie125,2
- Sum driftsinntekter1 249,2
Utgifter
- Lønn721,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift82,1
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift178,6
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen107,3
- Tilskudd og overføringer til andre100,5
- Avskrivninger68,1
- Sum driftsutgifter1 258,5
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2024: 1,2 mrd. kr i alt (119 371 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg45 804 kr
456,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon152,1
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer105,0
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger90,3
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering51,2
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.27,8
- Institusjonslokaler13,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste9,1
- Annet forebyggende helsearbeid7,3
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud0,2
Grunnskole, SFO og voksenopplæring23 052 kr
229,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole163,2
- Skolelokaler41,9
- Skolefritidstilbud10,1
- Voksenopplæring9,1
- Skoleskyss5,4
Barnehage10 464 kr
104,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage87,8
- Barnehagelokaler og skyss12,4
- Styrket tilbud til barn i barnehage4,0
Kultur, idrett og fritid6 294 kr
62,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg23,0
- Muséer13,3
- Kulturskoler7,3
- Kommunale kulturbygg5,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg4,3
- Bibliotek3,9
- Aktivitetstilbud barn og unge3,8
- Kino0,7
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg0,6
- Kunstformidling0,2
Sosiale tjenester og NAV5 859 kr
58,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold18,3
- Introduksjonsordningen17,1
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid15,7
- Tilbud til personer med rusproblemer3,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi2,1
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.1,2
- Kvalifiseringsordningen0,6
Vann, avløp og renovasjon5 407 kr
53,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall25,7
- Distribusjon av vann10,1
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann6,3
- Produksjon av vann5,6
- Avløpsrensing4,2
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,0
Veier og samferdsel4 288 kr
42,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier21,7
- Samferdsel og transporttiltak21,0
Interkommunalt samarbeid og annet3 934 kr
39,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid26,9
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde12,3
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 931 kr
39,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Premiefond−68,4
- Administrasjon61,8
- Amortisering av tidligere års premieavvik28,5
- Administrasjonslokaler5,4
- Årets premieavvik4,7
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen3,1
- Pensjon2,8
- Diverse fellesutgifter1,2
Brann og beredskap2 696 kr
26,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker24,3
- Forebygging av branner og andre ulykker2,6
Barnevern2 606 kr
26,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet11,9
- Barnevernstjeneste11,6
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet2,5
Næring og landbruk1 415 kr
14,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg5,5
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet4,6
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,0
Plan, byggesak og miljø1 310 kr
13,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling3,6
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering3,1
- Kart og oppmåling2,6
- Rekreasjon i tettsted2,4
- Naturforvaltning og friluftsliv1,3
Politisk styring og kontroll832 kr
8,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring4,8
- Kontroll og revisjon3,5
Kommunale boliger785 kr
7,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger6,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,3
Kirke, livssyn og gravplasser695 kr
6,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke5,7
- Gravplasser og krematorier1,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2024 brukte kommunen 84,9 mill. kr på investeringer (8 524 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr75,8
- Tilskudd til andres investeringer5,2
- Kjøp av aksjer og andeler3,1
- Utlån0,7
- Sum investeringsutgifter84,9
Betalt med
- Nye lån59,1
- Momskompensasjon13,1
- Tilskudd fra andre2,9
- Salg av eiendom og utstyr0,6
- Salg av aksjer og andeler0,6
- Tilbakebetalte utlån2,0
- Sum investeringsinntekter78,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2024. Lånene var 1,7 mrd. kr (166 054 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 12,6 mill. kr (1 267 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 895,8
- Aksjer, obligasjoner og utlån313,6
- Pensjonsmidler1 703,2
- Bankinnskudd55,3
- Verdipapirer (kortsiktige)1,0
- Fordringer og premieavvik240,8
- Sum eiendeler4 209,7
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)3 384,7
- Kortsiktig gjeld186,6
- Egenkapital638,3
- Sum gjeld og egenkapital4 209,7
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 194,5 | 120 085 | 20,9 |
| 2024 | 1 189,3 | 119 371 | −48,5 |
| 2023 | 1 106,5 | 109 959 | −39,0 |
| 2022 | 1 096,9 | 111 364 | −22,5 |
| 2021 | 1 101,3 | 110 964 | −48,0 |
| 2020 | 997,7 | 98 754 | 1,4 |
| 2019 | 941,9 | – | – |
| 2018 | 918,0 | – | – |
| 2017 | 957,2 | – | – |
| 2016 | 900,5 | – | – |
| 2015 | 866,9 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 66,0 | 1 622,3 | 12,7 |
| 2024 | 75,8 | 1 654,4 | 12,6 |
| 2023 | 95,7 | 1 640,7 | 14,0 |
| 2022 | 125,4 | 1 573,8 | 14,0 |
| 2021 | 40,8 | 1 506,3 | 26,2 |
| 2020 | 97,9 | 1 552,5 | 57,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.