Regnskapet til Sør-Varanger kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −22,5 mill. kr (−2,0 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten403,7
- Skatt på inntekt og formue315,0
- Eiendomsskatt48,2
- Andre skatter6,6
- Andre tilskudd fra staten51,3
- Tilskudd og overføringer fra andre157,2
- Brukerbetalinger38,7
- Salg og utleie107,4
- Sum driftsinntekter1 128,1
Utgifter
- Lønn645,3
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift66,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift176,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen100,6
- Tilskudd og overføringer til andre90,2
- Avskrivninger64,5
- Sum driftsutgifter1 142,9
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2022: 1,1 mrd. kr i alt (111 364 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg42 925 kr
422,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende176,2
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon135,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering47,3
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.25,0
- Institusjonslokaler14,9
- Annet forebyggende helsearbeid14,8
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste7,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud2,6
Grunnskole, SFO og voksenopplæring23 447 kr
231,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole164,9
- Skolelokaler41,3
- Skolefritidstilbud11,5
- Voksenopplæring8,6
- Skoleskyss4,7
Barnehage9 046 kr
89,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage74,5
- Barnehagelokaler og skyss10,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage4,2
Kultur, idrett og fritid6 258 kr
61,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg20,9
- Muséer11,0
- Kulturskoler7,2
- Kommunale kulturbygg5,0
- Kino4,9
- Bibliotek3,9
- Aktivitetstilbud barn og unge3,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg3,6
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,4
- Kunstformidling0,2
Vann, avløp og renovasjon4 805 kr
47,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall21,3
- Distribusjon av vann8,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann5,5
- Produksjon av vann5,4
- Avløpsrensing4,4
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,7
Veier og samferdsel4 285 kr
42,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Samferdsel og transporttiltak22,3
- Kommunale veier19,9
Sosiale tjenester og NAV4 138 kr
40,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid13,3
- Ytelse til livsopphold11,1
- Introduksjonsordningen9,2
- Tilbud til personer med rusproblemer3,1
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi1,8
- Kvalifiseringsordningen1,4
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.0,8
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 635 kr
35,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon64,1
- Årets premieavvik−28,2
- Premiefond−28,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik17,3
- Administrasjonslokaler5,0
- Pensjon3,4
- Diverse fellesutgifter1,2
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen1,1
Interkommunalt samarbeid og annet3 164 kr
31,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid22,3
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde8,8
Barnevern3 036 kr
29,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet16,3
- Barnevernstjeneste9,7
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet3,9
Brann og beredskap1 873 kr
18,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker16,1
- Forebygging av branner og andre ulykker2,3
Næring og landbruk1 512 kr
14,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg6,3
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet5,0
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,7
- Kommunal næringsvirksomhet0,0
Plan, byggesak og miljø1 334 kr
13,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering3,5
- Plansaksbehandling3,3
- Rekreasjon i tettsted2,5
- Kart og oppmåling2,4
- Naturforvaltning og friluftsliv1,5
- Kulturminneforvaltning0,0
Politisk styring og kontroll752 kr
7,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring4,3
- Kontroll og revisjon3,1
Kirke, livssyn og gravplasser586 kr
5,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke4,5
- Gravplasser og krematorier1,3
Kommunale boliger565 kr
5,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger4,3
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2022 brukte kommunen 156,8 mill. kr på investeringer (15 922 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr125,4
- Tilskudd til andres investeringer−4,0
- Kjøp av aksjer og andeler2,6
- Avdrag på lån32,8
- Sum investeringsutgifter156,8
Betalt med
- Nye lån83,7
- Momskompensasjon17,8
- Tilskudd fra andre12,0
- Salg av eiendom og utstyr0,2
- Tilbakebetalte utlån0,0
- Sum investeringsinntekter113,7
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2022. Lånene var 1,6 mrd. kr (159 781 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 14,0 mill. kr (1 426 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 886,9
- Aksjer, obligasjoner og utlån256,4
- Pensjonsmidler1 494,4
- Bankinnskudd126,0
- Verdipapirer (kortsiktige)1,0
- Fordringer og premieavvik234,3
- Sum eiendeler3 999,0
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)3 083,5
- Kortsiktig gjeld169,0
- Egenkapital746,5
- Sum gjeld og egenkapital3 999,0
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 194,5 | 120 085 | 20,9 |
| 2024 | 1 189,3 | 119 371 | −48,5 |
| 2023 | 1 106,5 | 109 959 | −39,0 |
| 2022 | 1 096,9 | 111 364 | −22,5 |
| 2021 | 1 101,3 | 110 964 | −48,0 |
| 2020 | 997,7 | 98 754 | 1,4 |
| 2019 | 941,9 | – | – |
| 2018 | 918,0 | – | – |
| 2017 | 957,2 | – | – |
| 2016 | 900,5 | – | – |
| 2015 | 866,9 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 66,0 | 1 622,3 | 12,7 |
| 2024 | 75,8 | 1 654,4 | 12,6 |
| 2023 | 95,7 | 1 640,7 | 14,0 |
| 2022 | 125,4 | 1 573,8 | 14,0 |
| 2021 | 40,8 | 1 506,3 | 26,2 |
| 2020 | 97,9 | 1 552,5 | 57,2 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.