Regnskapet til Tønsberg kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Tønsberg kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 64,6 mill. kr (1,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 531,1
- Skatt på inntekt og formue1 690,9
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten96,7
- Tilskudd og overføringer fra andre551,1
- Brukerbetalinger165,4
- Salg og utleie530,2
- Sum driftsinntekter4 565,5
Utgifter
- Lønn2 326,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift551,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift463,0
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen698,0
- Tilskudd og overføringer til andre277,9
- Avskrivninger210,6
- Sum driftsutgifter4 527,1
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2020: 4,3 mrd. kr i alt (75 668 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg27 990 kr
1 596,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende740,5
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon510,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering142,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.61,6
- Institusjonslokaler50,3
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste47,5
- Annet forebyggende helsearbeid23,9
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud19,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring14 654 kr
835,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole623,6
- Skolelokaler112,9
- Skolefritidstilbud47,7
- Voksenopplæring40,3
- Skoleskyss11,1
Barnehage8 973 kr
511,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage449,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage32,9
- Barnehagelokaler og skyss29,3
Sosiale tjenester og NAV4 767 kr
271,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold93,9
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid60,0
- Tilbud til personer med rusproblemer33,7
- Introduksjonsordningen32,6
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi22,6
- Kvalifiseringsordningen16,7
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.12,3
Vann, avløp og renovasjon4 040 kr
230,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall66,1
- Avløpsrensing52,7
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann51,6
- Distribusjon av vann50,8
- Produksjon av vann7,0
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,2
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 862 kr
220,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon208,9
- Premiefond−83,4
- Amortisering av tidligere års premieavvik36,6
- Administrasjonslokaler19,4
- Årets premieavvik15,4
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen14,4
- Diverse fellesutgifter7,5
- Pensjon1,4
Barnevern2 604 kr
148,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet85,4
- Barnevernstjeneste47,3
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet15,8
Kultur, idrett og fritid2 547 kr
145,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg49,1
- Bibliotek26,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg14,2
- Kommunale kulturbygg13,3
- Kulturskoler12,6
- Muséer11,3
- Aktivitetstilbud barn og unge9,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg7,4
- Kunstformidling0,9
Kommunale boliger1 300 kr
74,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger70,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,5
Plan, byggesak og miljø1 246 kr
71,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering17,9
- Naturforvaltning og friluftsliv17,1
- Plansaksbehandling16,1
- Rekreasjon i tettsted12,0
- Kart og oppmåling7,1
- Kulturminneforvaltning0,9
Veier og samferdsel1 177 kr
67,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier47,7
- Samferdsel og transporttiltak19,4
Brann og beredskap857 kr
48,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker38,0
- Forebygging av branner og andre ulykker10,9
Kirke, livssyn og gravplasser669 kr
38,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke32,2
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn4,1
- Gravplasser og krematorier1,9
Næring og landbruk541 kr
30,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet15,4
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet10,1
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling5,4
Politisk styring og kontroll282 kr
16,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring10,7
- Kontroll og revisjon5,4
Interkommunalt samarbeid og annet160 kr
9,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde9,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2020 brukte kommunen 701,1 mill. kr på investeringer (12 294 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr605,1
- Tilskudd til andres investeringer14,9
- Kjøp av aksjer og andeler80,9
- Utlån0,2
- Sum investeringsutgifter701,1
Betalt med
- Nye lån511,3
- Momskompensasjon58,1
- Tilskudd fra andre70,5
- Salg av eiendom og utstyr9,2
- Tilbakebetalte utlån1,9
- Sum investeringsinntekter651,0
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2020. Lånene var 4,9 mrd. kr (85 244 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 333,3 mill. kr (5 844 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy6 621,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån610,6
- Pensjonsmidler4 674,3
- Bankinnskudd813,4
- Verdipapirer (kortsiktige)536,7
- Fordringer og premieavvik417,4
- Sum eiendeler13 673,7
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)9 724,2
- Kortsiktig gjeld674,1
- Egenkapital3 275,4
- Sum gjeld og egenkapital13 673,7
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 5 830,2 | 96 773 | 44,1 |
| 2024 | 5 619,6 | 93 925 | −235,4 |
| 2023 | 5 300,6 | 89 577 | −130,6 |
| 2022 | 4 893,0 | 83 553 | 161,1 |
| 2021 | 4 533,5 | 78 443 | 253,8 |
| 2020 | 4 315,0 | 75 668 | 64,6 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 522,2 | 6 153,9 | 468,1 |
| 2024 | 665,9 | 5 878,2 | 431,6 |
| 2023 | 605,8 | 5 593,6 | 672,5 |
| 2022 | 770,0 | 5 362,3 | 789,8 |
| 2021 | 795,2 | 5 188,0 | 587,7 |
| 2020 | 605,1 | 4 861,1 | 333,3 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.