Regnskapet til Tønsberg kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Tønsberg kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 161,1 mill. kr (3,0 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 451,1
- Skatt på inntekt og formue2 328,3
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten110,6
- Tilskudd og overføringer fra andre618,8
- Brukerbetalinger195,0
- Salg og utleie581,9
- Sum driftsinntekter5 285,7
Utgifter
- Lønn2 560,7
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift617,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift581,9
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen758,5
- Tilskudd og overføringer til andre372,1
- Avskrivninger222,2
- Sum driftsutgifter5 112,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2022: 4,9 mrd. kr i alt (83 553 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg33 199 kr
1 944,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende905,7
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon586,3
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering176,0
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.74,8
- Annet forebyggende helsearbeid65,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste58,8
- Institusjonslokaler52,2
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud24,9
Grunnskole, SFO og voksenopplæring16 333 kr
956,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole729,0
- Skolelokaler115,7
- Skolefritidstilbud55,7
- Voksenopplæring42,5
- Skoleskyss13,6
Barnehage10 210 kr
597,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage523,2
- Styrket tilbud til barn i barnehage38,5
- Barnehagelokaler og skyss36,2
Sosiale tjenester og NAV5 007 kr
293,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold101,6
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid71,3
- Introduksjonsordningen32,6
- Tilbud til personer med rusproblemer31,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi27,9
- Kvalifiseringsordningen18,9
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.9,6
Vann, avløp og renovasjon4 351 kr
254,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall65,6
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann64,6
- Distribusjon av vann56,3
- Avløpsrensing51,3
- Produksjon av vann14,5
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg2,4
Kultur, idrett og fritid3 172 kr
185,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg57,1
- Bibliotek29,7
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg22,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg18,9
- Kulturskoler15,7
- Muséer14,9
- Kommunale kulturbygg13,1
- Aktivitetstilbud barn og unge11,7
- Kunstformidling1,9
Barnevern2 517 kr
147,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet76,3
- Barnevernstjeneste57,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet13,6
Plan, byggesak og miljø1 714 kr
100,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted28,2
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering24,0
- Naturforvaltning og friluftsliv17,8
- Plansaksbehandling17,2
- Kart og oppmåling9,1
- Kulturminneforvaltning4,0
Kommunale boliger1 550 kr
90,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger87,0
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,8
Veier og samferdsel1 533 kr
89,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier65,4
- Samferdsel og transporttiltak24,3
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 157 kr
67,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon218,4
- Premiefond−122,0
- Årets premieavvik−121,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik56,7
- Administrasjonslokaler16,4
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen15,2
- Diverse fellesutgifter2,3
- Pensjon1,9
Brann og beredskap989 kr
57,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker43,6
- Forebygging av branner og andre ulykker14,3
Næring og landbruk633 kr
37,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet24,9
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling6,9
- Kommunal næringsvirksomhet5,3
Kirke, livssyn og gravplasser600 kr
35,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke32,8
- Gravplasser og krematorier2,3
Interkommunalt samarbeid og annet343 kr
20,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde20,1
Politisk styring og kontroll246 kr
14,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring11,1
- Kontroll og revisjon3,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2022 brukte kommunen 794,2 mill. kr på investeringer (13 562 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr770,0
- Tilskudd til andres investeringer12,4
- Kjøp av aksjer og andeler11,3
- Utlån0,5
- Sum investeringsutgifter794,2
Betalt med
- Nye lån586,3
- Momskompensasjon69,4
- Tilskudd fra andre48,0
- Salg av eiendom og utstyr50,1
- Tilbakebetalte utlån4,8
- Sum investeringsinntekter758,6
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2022. Lånene var 5,4 mrd. kr (91 568 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 789,8 mill. kr (13 487 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy7 369,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån740,1
- Pensjonsmidler5 103,0
- Bankinnskudd1 114,0
- Verdipapirer (kortsiktige)127,0
- Fordringer og premieavvik814,8
- Sum eiendeler15 268,3
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)10 454,8
- Kortsiktig gjeld830,2
- Egenkapital3 983,3
- Sum gjeld og egenkapital15 268,3
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 5 830,2 | 96 773 | 44,1 |
| 2024 | 5 619,6 | 93 925 | −235,4 |
| 2023 | 5 300,6 | 89 577 | −130,6 |
| 2022 | 4 893,0 | 83 553 | 161,1 |
| 2021 | 4 533,5 | 78 443 | 253,8 |
| 2020 | 4 315,0 | 75 668 | 64,6 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 522,2 | 6 153,9 | 468,1 |
| 2024 | 665,9 | 5 878,2 | 431,6 |
| 2023 | 605,8 | 5 593,6 | 672,5 |
| 2022 | 770,0 | 5 362,3 | 789,8 |
| 2021 | 795,2 | 5 188,0 | 587,7 |
| 2020 | 605,1 | 4 861,1 | 333,3 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.