Regnskapet til Trondheim kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Trondheim kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 328,0 mill. kr (1,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten4 317,3
- Skatt på inntekt og formue8 418,3
- Eiendomsskatt810,1
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten552,2
- Tilskudd og overføringer fra andre2 075,6
- Brukerbetalinger695,5
- Salg og utleie1 749,7
- Sum driftsinntekter18 618,6
Utgifter
- Lønn8 310,4
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift2 205,3
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift2 900,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen2 178,6
- Tilskudd og overføringer til andre1 388,3
- Avskrivninger944,3
- Sum driftsutgifter17 927,3
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2022: 17,0 mrd. kr i alt (79 914 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg27 546 kr
5 857,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende2 269,3
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon1 876,1
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering678,8
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.329,9
- Institusjonslokaler263,0
- Annet forebyggende helsearbeid242,0
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste172,9
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud26,0
Grunnskole, SFO og voksenopplæring15 531 kr
3 302,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole2 402,4
- Skolelokaler431,4
- Skolefritidstilbud273,3
- Voksenopplæring162,5
- Skoleskyss33,2
Barnehage10 932 kr
2 324,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 989,4
- Barnehagelokaler og skyss168,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage166,9
Sosiale tjenester og NAV4 659 kr
990,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold281,8
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid238,8
- Tilbud til personer med rusproblemer133,0
- Kvalifiseringsordningen99,7
- Introduksjonsordningen90,7
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi89,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.57,8
Kultur, idrett og fritid3 428 kr
728,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg160,8
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg118,7
- Kunstformidling115,3
- Kulturskoler110,8
- Aktivitetstilbud barn og unge84,0
- Bibliotek57,8
- Kommunale kulturbygg36,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg35,6
- Muséer9,2
Vann, avløp og renovasjon3 271 kr
695,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall248,4
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann159,3
- Distribusjon av vann139,7
- Avløpsrensing78,0
- Produksjon av vann63,8
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg6,3
Barnevern2 674 kr
568,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet305,1
- Barnevernstjeneste182,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet81,0
Veier og samferdsel2 665 kr
566,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier367,1
- Samferdsel og transporttiltak199,7
Kommunale boliger2 371 kr
504,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger447,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak56,6
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 289 kr
486,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon717,8
- Årets premieavvik−442,4
- Amortisering av tidligere års premieavvik353,3
- Premiefond−291,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen74,8
- Administrasjonslokaler60,4
- Diverse fellesutgifter14,4
- Pensjon0,4
Plan, byggesak og miljø1 673 kr
355,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv92,7
- Rekreasjon i tettsted88,4
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering68,9
- Plansaksbehandling65,0
- Kart og oppmåling32,0
- Kulturminneforvaltning8,8
Brann og beredskap1 151 kr
244,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker187,9
- Forebygging av branner og andre ulykker56,8
Næring og landbruk667 kr
141,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet119,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling11,5
- Kommunal næringsvirksomhet10,5
Kirke, livssyn og gravplasser581 kr
123,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke89,4
- Gravplasser og krematorier33,4
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,8
Politisk styring og kontroll301 kr
64,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring44,0
- Kontroll og revisjon20,1
Interkommunalt samarbeid og annet175 kr
37,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde32,9
- Interkommunale samarbeid4,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2022 brukte kommunen 2,6 mrd. kr på investeringer (12 298 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr2 507,3
- Tilskudd til andres investeringer28,6
- Kjøp av aksjer og andeler59,4
- Utlån20,0
- Sum investeringsutgifter2 615,2
Betalt med
- Nye lån1 571,1
- Momskompensasjon335,1
- Tilskudd fra andre319,7
- Salg av eiendom og utstyr196,0
- Salg av aksjer og andeler1,8
- Sum investeringsinntekter2 423,7
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2022. Lånene var 21,1 mrd. kr (99 146 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 2,9 mrd. kr (13 511 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy32 333,2
- Aksjer, obligasjoner og utlån5 444,4
- Pensjonsmidler18 639,0
- Bankinnskudd2 763,4
- Verdipapirer (kortsiktige)6 616,1
- Fordringer og premieavvik2 847,8
- Sum eiendeler68 644,0
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)39 043,8
- Kortsiktig gjeld2 390,2
- Egenkapital27 210,0
- Sum gjeld og egenkapital68 644,0
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 20 086,7 | 91 947 | 1 263,6 |
| 2024 | 19 090,2 | 88 169 | 658,8 |
| 2023 | 18 355,2 | 85 546 | 295,1 |
| 2022 | 16 994,6 | 79 914 | 328,0 |
| 2021 | 16 174,7 | 76 841 | 1 159,5 |
| 2020 | 15 136,0 | 72 911 | 605,2 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 048,0 | 25 070,5 | 4 595,6 |
| 2024 | 2 771,9 | 23 778,6 | 3 521,8 |
| 2023 | 3 329,1 | 22 265,5 | 2 997,2 |
| 2022 | 2 507,3 | 21 084,4 | 2 873,2 |
| 2021 | 2 514,3 | 20 765,1 | 2 662,4 |
| 2020 | 2 784,0 | 19 581,8 | 1 840,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.