Regnskapet til Trondheim kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Trondheim kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 295,1 mill. kr (1,5 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten4 892,5
- Skatt på inntekt og formue8 150,7
- Eiendomsskatt907,6
- Andre skatter0,9
- Andre tilskudd fra staten713,1
- Tilskudd og overføringer fra andre2 283,2
- Brukerbetalinger683,1
- Salg og utleie1 914,1
- Sum driftsinntekter19 545,3
Utgifter
- Lønn8 915,1
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift2 301,8
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift3 215,5
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen2 476,5
- Tilskudd og overføringer til andre1 442,7
- Avskrivninger1 031,8
- Sum driftsutgifter19 383,4
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 18,4 mrd. kr i alt (85 546 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg30 172 kr
6 473,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende2 570,9
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon2 172,8
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering738,2
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.321,5
- Institusjonslokaler281,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste196,3
- Annet forebyggende helsearbeid160,3
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud32,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 419 kr
3 737,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole2 722,1
- Skolelokaler480,6
- Skolefritidstilbud303,1
- Voksenopplæring179,4
- Skoleskyss52,2
Barnehage11 679 kr
2 506,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage2 149,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage181,8
- Barnehagelokaler og skyss174,9
Sosiale tjenester og NAV5 689 kr
1 220,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold375,6
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid267,6
- Introduksjonsordningen171,6
- Tilbud til personer med rusproblemer147,1
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi90,0
- Kvalifiseringsordningen85,9
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.82,9
Vann, avløp og renovasjon3 829 kr
821,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall331,7
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann179,4
- Distribusjon av vann151,1
- Avløpsrensing79,2
- Produksjon av vann73,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg6,2
Kultur, idrett og fritid3 671 kr
787,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg191,1
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg140,2
- Kulturskoler124,5
- Kunstformidling110,4
- Aktivitetstilbud barn og unge80,4
- Bibliotek61,3
- Kommunale kulturbygg41,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg36,2
- Muséer1,6
Barnevern3 177 kr
681,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet371,2
- Barnevernstjeneste204,2
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet106,2
Veier og samferdsel2 948 kr
632,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier396,0
- Samferdsel og transporttiltak236,6
Kommunale boliger2 729 kr
585,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger525,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak60,1
Plan, byggesak og miljø1 844 kr
395,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted100,6
- Naturforvaltning og friluftsliv93,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering78,3
- Plansaksbehandling76,5
- Kart og oppmåling35,6
- Kulturminneforvaltning11,0
Brann og beredskap1 211 kr
259,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker208,5
- Forebygging av branner og andre ulykker51,4
Kirke, livssyn og gravplasser612 kr
131,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke92,6
- Gravplasser og krematorier37,4
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn1,4
Politisk styring og kontroll424 kr
90,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring69,8
- Kontroll og revisjon21,1
Næring og landbruk370 kr
79,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet41,4
- Kommunal næringsvirksomhet15,9
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling15,1
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg6,9
Interkommunalt samarbeid og annet276 kr
59,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde57,3
- Interkommunale samarbeid1,9
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter−503 kr
−108,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−1 240,0
- Administrasjon789,7
- Amortisering av tidligere års premieavvik352,3
- Premiefond−160,0
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen73,3
- Administrasjonslokaler62,9
- Diverse fellesutgifter13,3
- Pensjon0,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 3,5 mrd. kr på investeringer (16 223 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr3 329,1
- Tilskudd til andres investeringer76,3
- Kjøp av aksjer og andeler75,5
- Sum investeringsutgifter3 480,9
Betalt med
- Nye lån1 845,6
- Momskompensasjon483,8
- Tilskudd fra andre675,8
- Salg av eiendom og utstyr141,5
- Salg av aksjer og andeler0,4
- Tilbakebetalte utlån68,1
- Sum investeringsinntekter3 215,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 22,3 mrd. kr (103 770 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 3,0 mrd. kr (13 969 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy34 869,4
- Aksjer, obligasjoner og utlån5 727,3
- Pensjonsmidler19 575,2
- Bankinnskudd1 986,0
- Verdipapirer (kortsiktige)7 006,8
- Fordringer og premieavvik3 816,5
- Sum eiendeler72 981,3
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)42 439,8
- Kortsiktig gjeld2 940,9
- Egenkapital27 600,6
- Sum gjeld og egenkapital72 981,3
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 20 086,7 | 91 947 | 1 263,6 |
| 2024 | 19 090,2 | 88 169 | 658,8 |
| 2023 | 18 355,2 | 85 546 | 295,1 |
| 2022 | 16 994,6 | 79 914 | 328,0 |
| 2021 | 16 174,7 | 76 841 | 1 159,5 |
| 2020 | 15 136,0 | 72 911 | 605,2 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 048,0 | 25 070,5 | 4 595,6 |
| 2024 | 2 771,9 | 23 778,6 | 3 521,8 |
| 2023 | 3 329,1 | 22 265,5 | 2 997,2 |
| 2022 | 2 507,3 | 21 084,4 | 2 873,2 |
| 2021 | 2 514,3 | 20 765,1 | 2 662,4 |
| 2020 | 2 784,0 | 19 581,8 | 1 840,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.