Regnskapet til Trondheim kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Trondheim kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 658,8 mill. kr (3,2 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten5 253,1
- Skatt på inntekt og formue8 355,7
- Eiendomsskatt924,0
- Andre skatter0,6
- Andre tilskudd fra staten865,8
- Tilskudd og overføringer fra andre2 298,6
- Brukerbetalinger690,7
- Salg og utleie2 117,9
- Sum driftsinntekter20 506,4
Utgifter
- Lønn9 399,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift2 471,5
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift3 103,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen2 601,4
- Tilskudd og overføringer til andre1 455,1
- Avskrivninger1 156,4
- Sum driftsutgifter20 187,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2024: 19,1 mrd. kr i alt (88 169 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg30 128 kr
6 523,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon2 051,7
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger1 396,8
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer1 302,3
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering737,1
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.360,1
- Institusjonslokaler284,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste204,4
- Annet forebyggende helsearbeid158,7
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud28,0
Grunnskole, SFO og voksenopplæring16 952 kr
3 670,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole2 624,3
- Skolelokaler508,5
- Skolefritidstilbud294,4
- Voksenopplæring187,2
- Skoleskyss56,0
Barnehage11 896 kr
2 575,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage2 192,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage204,9
- Barnehagelokaler og skyss178,4
Sosiale tjenester og NAV6 235 kr
1 349,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold446,4
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid305,4
- Introduksjonsordningen189,1
- Tilbud til personer med rusproblemer158,8
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi97,9
- Kvalifiseringsordningen78,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.73,5
Vann, avløp og renovasjon3 965 kr
858,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall357,2
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann181,1
- Distribusjon av vann160,4
- Avløpsrensing87,7
- Produksjon av vann67,6
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg4,5
Kultur, idrett og fritid3 627 kr
785,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg190,6
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg135,9
- Kulturskoler132,4
- Kunstformidling112,1
- Aktivitetstilbud barn og unge84,7
- Bibliotek65,6
- Kommunale kulturbygg38,6
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg21,3
- Muséer4,1
Barnevern3 101 kr
671,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet369,4
- Barnevernstjeneste198,9
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet103,1
Veier og samferdsel2 826 kr
611,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier380,9
- Samferdsel og transporttiltak230,9
Kommunale boliger2 446 kr
529,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger474,4
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak55,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 332 kr
504,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon816,9
- Årets premieavvik−715,5
- Amortisering av tidligere års premieavvik469,3
- Premiefond−239,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen93,0
- Administrasjonslokaler69,2
- Diverse fellesutgifter11,0
- Pensjon0,5
Plan, byggesak og miljø1 846 kr
399,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted101,0
- Naturforvaltning og friluftsliv93,9
- Plansaksbehandling79,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering78,6
- Kart og oppmåling37,5
- Kulturminneforvaltning9,0
Brann og beredskap1 162 kr
251,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker204,1
- Forebygging av branner og andre ulykker47,4
Kirke, livssyn og gravplasser644 kr
139,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke98,8
- Gravplasser og krematorier40,1
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,6
Næring og landbruk436 kr
94,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet49,7
- Kommunal næringsvirksomhet20,1
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling16,0
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg8,5
Politisk styring og kontroll370 kr
80,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring59,2
- Kontroll og revisjon21,0
Interkommunalt samarbeid og annet204 kr
44,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde39,5
- Interkommunale samarbeid4,6
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2024 brukte kommunen 2,9 mrd. kr på investeringer (13 551 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr2 771,9
- Tilskudd til andres investeringer87,6
- Kjøp av aksjer og andeler74,6
- Sum investeringsutgifter2 934,1
Betalt med
- Nye lån1 848,1
- Momskompensasjon322,3
- Tilskudd fra andre480,2
- Salg av eiendom og utstyr136,7
- Salg av aksjer og andeler0,1
- Sum investeringsinntekter2 787,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2024. Lånene var 23,8 mrd. kr (109 823 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 3,5 mrd. kr (16 266 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy36 400,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån6 331,2
- Pensjonsmidler21 527,6
- Bankinnskudd1 849,2
- Verdipapirer (kortsiktige)7 499,7
- Fordringer og premieavvik3 767,4
- Sum eiendeler77 375,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)45 865,9
- Kortsiktig gjeld2 842,7
- Egenkapital28 666,8
- Sum gjeld og egenkapital77 375,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 20 086,7 | 91 947 | 1 263,6 |
| 2024 | 19 090,2 | 88 169 | 658,8 |
| 2023 | 18 355,2 | 85 546 | 295,1 |
| 2022 | 16 994,6 | 79 914 | 328,0 |
| 2021 | 16 174,7 | 76 841 | 1 159,5 |
| 2020 | 15 136,0 | 72 911 | 605,2 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 2 048,0 | 25 070,5 | 4 595,6 |
| 2024 | 2 771,9 | 23 778,6 | 3 521,8 |
| 2023 | 3 329,1 | 22 265,5 | 2 997,2 |
| 2022 | 2 507,3 | 21 084,4 | 2 873,2 |
| 2021 | 2 514,3 | 20 765,1 | 2 662,4 |
| 2020 | 2 784,0 | 19 581,8 | 1 840,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.