Regnskapet til Ullensaker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −15,7 mill. kr (−0,3 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 649,9
- Skatt på inntekt og formue1 644,8
- Eiendomsskatt84,7
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten129,8
- Tilskudd og overføringer fra andre573,3
- Brukerbetalinger80,0
- Salg og utleie554,1
- Sum driftsinntekter4 716,5
Utgifter
- Lønn1 977,8
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift510,0
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift709,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen764,7
- Tilskudd og overføringer til andre340,9
- Avskrivninger279,6
- Sum driftsutgifter4 582,2
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 4,4 mrd. kr i alt (96 457 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg31 209 kr
1 435,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon393,3
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer387,8
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger259,5
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering192,4
- Institusjonslokaler78,0
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste53,6
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.40,2
- Annet forebyggende helsearbeid16,2
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud14,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 518 kr
897,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole664,0
- Skolelokaler144,6
- Skolefritidstilbud62,8
- Voksenopplæring15,8
- Skoleskyss10,3
Barnehage12 794 kr
588,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage529,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage47,9
- Barnehagelokaler og skyss11,0
Vann, avløp og renovasjon7 931 kr
364,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall142,4
- Avløpsrensing68,6
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann63,4
- Distribusjon av vann59,5
- Produksjon av vann29,0
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg1,9
Sosiale tjenester og NAV5 971 kr
274,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold119,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid80,6
- Introduksjonsordningen27,6
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.21,2
- Tilbud til personer med rusproblemer17,0
- Kvalifiseringsordningen8,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi0,1
Kultur, idrett og fritid4 469 kr
205,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg63,4
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg35,3
- Kunstformidling17,7
- Kulturskoler17,0
- Kommunale kulturbygg14,9
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg14,3
- Kino14,0
- Bibliotek13,6
- Aktivitetstilbud barn og unge13,4
- Muséer1,9
Barnevern3 332 kr
153,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet90,0
- Barnevernstjeneste50,1
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet13,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 543 kr
116,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon174,3
- Premiefond−144,3
- Amortisering av tidligere års premieavvik49,5
- Administrasjonslokaler29,3
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen25,8
- Årets premieavvik−19,7
- Pensjon1,9
- Diverse fellesutgifter0,2
Brann og beredskap1 641 kr
75,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker61,0
- Forebygging av branner og andre ulykker14,5
Interkommunalt samarbeid og annet1 453 kr
66,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid57,6
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde9,2
Plan, byggesak og miljø1 450 kr
66,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted19,2
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering18,4
- Plansaksbehandling17,1
- Kart og oppmåling8,1
- Naturforvaltning og friluftsliv2,8
- Kulturminneforvaltning1,1
Veier og samferdsel1 423 kr
65,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier61,5
- Samferdsel og transporttiltak3,9
Kommunale boliger1 341 kr
61,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger57,9
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,7
Kirke, livssyn og gravplasser479 kr
22,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke21,9
- Gravplasser og krematorier0,1
Politisk styring og kontroll472 kr
21,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring17,5
- Kontroll og revisjon4,2
Næring og landbruk429 kr
19,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet9,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling5,4
- Kommunal næringsvirksomhet4,7
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 644,0 mill. kr på investeringer (14 004 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr626,6
- Tilskudd til andres investeringer11,4
- Kjøp av aksjer og andeler6,0
- Sum investeringsutgifter644,0
Betalt med
- Nye lån381,0
- Momskompensasjon69,9
- Tilskudd fra andre86,6
- Salg av eiendom og utstyr117,8
- Tilbakebetalte utlån2,1
- Sum investeringsinntekter657,4
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 7,3 mrd. kr (158 218 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 388,8 mill. kr (8 455 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy7 948,2
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 074,3
- Pensjonsmidler3 303,8
- Bankinnskudd1 184,5
- Fordringer og premieavvik575,8
- Sum eiendeler14 086,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)10 719,6
- Kortsiktig gjeld664,0
- Egenkapital2 702,9
- Sum gjeld og egenkapital14 086,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 4 435,3 | 96 457 | −15,7 |
| 2024 | 4 123,9 | 91 509 | −100,4 |
| 2023 | 3 841,6 | 87 679 | −15,7 |
| 2022 | 3 650,8 | 85 167 | 187,4 |
| 2021 | 3 913,1 | 94 143 | 134,3 |
| 2020 | 2 915,1 | 72 052 | 54,7 |
| 2019 | 2 769,5 | – | – |
| 2018 | 2 595,4 | – | – |
| 2017 | 2 370,6 | – | – |
| 2016 | 2 158,1 | – | – |
| 2015 | 1 997,6 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 626,6 | 7 275,2 | 388,8 |
| 2024 | 643,7 | 6 999,0 | 403,5 |
| 2023 | 675,4 | 6 567,3 | 523,2 |
| 2022 | 769,1 | 6 170,6 | 519,0 |
| 2021 | 521,8 | 5 938,8 | 334,0 |
| 2020 | 777,3 | 5 591,4 | 113,6 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.