Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 307,7 mill. kr (3,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 936,1
- Skatt på inntekt og formue3 964,9
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten173,2
- Tilskudd og overføringer fra andre831,6
- Brukerbetalinger262,2
- Salg og utleie838,1
- Sum driftsinntekter8 006,1
Utgifter
- Lønn3 530,5
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift840,7
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 245,8
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 373,1
- Tilskudd og overføringer til andre500,3
- Avskrivninger504,1
- Sum driftsutgifter7 994,5
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2020: 7,5 mrd. kr i alt (78 784 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg26 139 kr
2 481,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 243,6
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon685,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering215,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.121,8
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste79,0
- Institusjonslokaler75,8
- Annet forebyggende helsearbeid54,8
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud5,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring16 774 kr
1 592,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 175,4
- Skolelokaler247,5
- Skolefritidstilbud102,8
- Voksenopplæring43,5
- Skoleskyss22,9
Barnehage10 321 kr
979,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage889,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage51,7
- Barnehagelokaler og skyss38,4
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter5 128 kr
486,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon407,7
- Administrasjonslokaler69,1
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen53,8
- Premiefond−42,4
- Amortisering av tidligere års premieavvik34,6
- Årets premieavvik−32,8
- Diverse fellesutgifter−5,0
- Pensjon1,8
Vann, avløp og renovasjon4 064 kr
385,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall128,6
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann95,4
- Distribusjon av vann92,7
- Avløpsrensing43,6
- Produksjon av vann20,1
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,4
Kultur, idrett og fritid3 503 kr
332,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg112,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg46,9
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg42,7
- Kulturskoler36,7
- Kommunale kulturbygg34,7
- Bibliotek30,1
- Aktivitetstilbud barn og unge17,3
- Muséer6,3
- Kunstformidling4,9
- Kino0,1
Sosiale tjenester og NAV3 263 kr
309,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid84,3
- Ytelse til livsopphold61,8
- Introduksjonsordningen51,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi42,9
- Tilbud til personer med rusproblemer39,8
- Kvalifiseringsordningen17,8
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.11,7
Barnevern2 372 kr
225,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet87,8
- Barnevernstjeneste71,0
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet66,3
Plan, byggesak og miljø1 549 kr
147,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv45,2
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering42,8
- Plansaksbehandling27,3
- Kart og oppmåling20,6
- Rekreasjon i tettsted10,3
- Kulturminneforvaltning0,7
Veier og samferdsel1 528 kr
145,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier137,2
- Samferdsel og transporttiltak7,8
Kommunale boliger1 358 kr
128,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger128,0
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,9
Brann og beredskap927 kr
88,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker71,4
- Forebygging av branner og andre ulykker16,7
Næring og landbruk870 kr
82,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet66,5
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet12,2
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,9
Kirke, livssyn og gravplasser619 kr
58,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke40,0
- Gravplasser og krematorier10,6
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn8,1
Politisk styring og kontroll328 kr
31,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring28,6
- Kontroll og revisjon2,5
Interkommunalt samarbeid og annet42 kr
4,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde2,2
- Interkommunale samarbeid1,8
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2020 brukte kommunen 1,8 mrd. kr på investeringer (19 133 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 720,4
- Tilskudd til andres investeringer22,6
- Kjøp av aksjer og andeler61,9
- Utlån11,1
- Sum investeringsutgifter1 816,0
Betalt med
- Nye lån1 103,4
- Momskompensasjon243,8
- Tilskudd fra andre100,8
- Salg av eiendom og utstyr17,6
- Salg av aksjer og andeler49,1
- Tilbakebetalte utlån1,9
- Sum investeringsinntekter1 516,6
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2020. Lånene var 8,5 mrd. kr (89 527 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,4 mrd. kr (15 263 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy12 835,5
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 814,9
- Pensjonsmidler6 402,9
- Bankinnskudd1 006,2
- Verdipapirer (kortsiktige)2 608,5
- Fordringer og premieavvik770,4
- Sum eiendeler25 438,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)15 279,9
- Kortsiktig gjeld1 291,8
- Egenkapital8 866,8
- Sum gjeld og egenkapital25 438,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.