Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −65,1 mill. kr (−0,7 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 546,0
- Skatt på inntekt og formue5 310,2
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten192,8
- Tilskudd og overføringer fra andre823,0
- Brukerbetalinger313,5
- Salg og utleie886,0
- Sum driftsinntekter9 071,4
Utgifter
- Lønn3 933,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift954,7
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 396,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 548,9
- Tilskudd og overføringer til andre586,7
- Avskrivninger582,2
- Sum driftsutgifter9 002,5
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2022: 8,6 mrd. kr i alt (87 824 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg31 993 kr
3 128,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 463,8
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon928,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering233,0
- Annet forebyggende helsearbeid159,6
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.129,6
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste112,2
- Institusjonslokaler91,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud11,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 359 kr
1 795,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 283,8
- Skolelokaler326,9
- Skolefritidstilbud117,4
- Voksenopplæring40,8
- Skoleskyss26,2
Barnehage11 416 kr
1 116,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage997,8
- Styrket tilbud til barn i barnehage74,4
- Barnehagelokaler og skyss44,1
Kultur, idrett og fritid4 914 kr
480,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg152,3
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg80,6
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg70,3
- Kommunale kulturbygg51,7
- Kulturskoler44,2
- Bibliotek36,7
- Aktivitetstilbud barn og unge27,9
- Kunstformidling10,0
- Muséer6,7
- Kino0,1
Vann, avløp og renovasjon4 278 kr
418,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall131,4
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann106,4
- Distribusjon av vann95,9
- Avløpsrensing51,8
- Produksjon av vann28,3
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg4,5
Sosiale tjenester og NAV4 056 kr
396,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid129,0
- Ytelse til livsopphold85,6
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi51,2
- Introduksjonsordningen44,6
- Tilbud til personer med rusproblemer44,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.21,6
- Kvalifiseringsordningen20,5
Barnevern2 243 kr
219,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet99,7
- Barnevernstjeneste85,7
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet34,0
Plan, byggesak og miljø2 054 kr
200,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering65,8
- Naturforvaltning og friluftsliv61,0
- Plansaksbehandling32,7
- Kart og oppmåling29,4
- Rekreasjon i tettsted10,5
- Kulturminneforvaltning1,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 025 kr
198,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon367,7
- Premiefond−240,6
- Årets premieavvik−94,0
- Administrasjonslokaler71,9
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen69,6
- Diverse fellesutgifter11,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik10,1
- Pensjon1,9
Veier og samferdsel1 662 kr
162,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier152,0
- Samferdsel og transporttiltak10,5
Kommunale boliger1 541 kr
150,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger148,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak2,0
Næring og landbruk1 155 kr
113,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet86,5
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet22,8
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,6
Brann og beredskap982 kr
96,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker78,5
- Forebygging av branner og andre ulykker17,5
Kirke, livssyn og gravplasser552 kr
54,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke42,5
- Gravplasser og krematorier11,2
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,3
Politisk styring og kontroll380 kr
37,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring33,4
- Kontroll og revisjon3,7
Interkommunalt samarbeid og annet213 kr
20,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde17,3
- Interkommunale samarbeid3,5
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2022 brukte kommunen 2,8 mrd. kr på investeringer (28 526 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr2 705,4
- Tilskudd til andres investeringer46,3
- Kjøp av aksjer og andeler2,1
- Utlån35,5
- Sum investeringsutgifter2 789,4
Betalt med
- Nye lån2 033,4
- Momskompensasjon169,3
- Tilskudd fra andre388,3
- Salg av eiendom og utstyr24,4
- Salg av aksjer og andeler1,9
- Utbytte og utdeling fra selskaper30,0
- Tilbakebetalte utlån8,7
- Sum investeringsinntekter2 656,0
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2022. Lånene var 10,4 mrd. kr (105 968 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,4 mrd. kr (13 844 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy15 628,1
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 268,7
- Pensjonsmidler7 104,4
- Bankinnskudd1 292,9
- Verdipapirer (kortsiktige)2 027,6
- Fordringer og premieavvik712,0
- Sum eiendeler29 033,6
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)17 532,2
- Kortsiktig gjeld1 580,4
- Egenkapital9 921,1
- Sum gjeld og egenkapital29 033,6
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.