Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 253,0 mill. kr (2,5 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten2 304,0
- Skatt på inntekt og formue4 977,0
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten336,8
- Tilskudd og overføringer fra andre988,2
- Brukerbetalinger282,0
- Salg og utleie1 107,7
- Sum driftsinntekter9 995,7
Utgifter
- Lønn4 304,7
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 124,3
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 418,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 807,9
- Tilskudd og overføringer til andre617,3
- Avskrivninger637,6
- Sum driftsutgifter9 909,9
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2024: 9,4 mrd. kr i alt (93 605 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg32 500 kr
3 266,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon1 030,9
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger827,2
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer689,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering271,7
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.129,3
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste109,3
- Institusjonslokaler106,5
- Annet forebyggende helsearbeid94,2
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud7,5
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 657 kr
1 975,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 396,6
- Skolelokaler356,5
- Skolefritidstilbud130,4
- Voksenopplæring59,9
- Skoleskyss32,0
Barnehage12 840 kr
1 290,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 141,4
- Styrket tilbud til barn i barnehage103,1
- Barnehagelokaler og skyss45,9
Sosiale tjenester og NAV5 482 kr
550,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid161,5
- Ytelse til livsopphold126,9
- Introduksjonsordningen104,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi63,1
- Tilbud til personer med rusproblemer45,0
- Kvalifiseringsordningen28,4
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.21,7
Kultur, idrett og fritid5 181 kr
520,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg164,9
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg75,4
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg61,0
- Kommunale kulturbygg58,8
- Aktivitetstilbud barn og unge51,0
- Kulturskoler48,7
- Bibliotek41,2
- Kunstformidling11,9
- Muséer7,6
- Kino0,1
Vann, avløp og renovasjon4 792 kr
481,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall154,6
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann122,6
- Distribusjon av vann111,6
- Avløpsrensing64,4
- Produksjon av vann21,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg6,4
Barnevern2 553 kr
256,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet105,9
- Barnevernstjeneste103,1
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet47,6
Plan, byggesak og miljø2 263 kr
227,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering74,0
- Naturforvaltning og friluftsliv63,5
- Plansaksbehandling40,5
- Kart og oppmåling28,7
- Rekreasjon i tettsted19,6
- Kulturminneforvaltning1,1
Veier og samferdsel1 803 kr
181,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier170,1
- Samferdsel og transporttiltak11,1
Kommunale boliger1 781 kr
179,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger174,6
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,4
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 348 kr
135,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−433,0
- Administrasjon396,8
- Amortisering av tidligere års premieavvik107,6
- Premiefond−67,9
- Administrasjonslokaler67,0
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen57,9
- Diverse fellesutgifter4,9
- Pensjon2,2
Næring og landbruk1 219 kr
122,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet103,5
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet14,8
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,1
- Produksjon, distribusjon og omsetning av kraft0,1
Brann og beredskap1 192 kr
119,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker98,5
- Forebygging av branner og andre ulykker21,3
Kirke, livssyn og gravplasser584 kr
58,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke46,9
- Gravplasser og krematorier11,8
Politisk styring og kontroll363 kr
36,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring31,8
- Kontroll og revisjon4,7
Interkommunalt samarbeid og annet46 kr
4,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde3,6
- Interkommunale samarbeid1,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2024 brukte kommunen 1,8 mrd. kr på investeringer (18 288 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 716,4
- Tilskudd til andres investeringer30,0
- Kjøp av aksjer og andeler1,9
- Utlån74,2
- Avdrag på lån15,3
- Sum investeringsutgifter1 837,8
Betalt med
- Nye lån1 173,4
- Momskompensasjon201,1
- Tilskudd fra andre276,6
- Salg av eiendom og utstyr14,2
- Salg av aksjer og andeler21,8
- Tilbakebetalte utlån39,3
- Sum investeringsinntekter1 726,4
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2024. Lånene var 11,6 mrd. kr (115 522 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,4 mrd. kr (14 208 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy17 179,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 671,9
- Pensjonsmidler8 430,8
- Bankinnskudd537,5
- Verdipapirer (kortsiktige)2 036,0
- Fordringer og premieavvik1 732,5
- Sum eiendeler32 587,9
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)19 916,4
- Kortsiktig gjeld1 640,5
- Egenkapital11 031,1
- Sum gjeld og egenkapital32 587,9
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.