Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 380,1 mill. kr (4,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 717,6
- Skatt på inntekt og formue4 749,1
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten151,9
- Tilskudd og overføringer fra andre849,2
- Brukerbetalinger287,9
- Salg og utleie810,1
- Sum driftsinntekter8 565,8
Utgifter
- Lønn3 662,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift905,4
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 332,2
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 439,8
- Tilskudd og overføringer til andre590,3
- Avskrivninger544,9
- Sum driftsutgifter8 475,5
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 8,0 mrd. kr i alt (83 267 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg29 896 kr
2 872,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 388,9
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon755,5
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering257,6
- Annet forebyggende helsearbeid165,6
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.121,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste99,8
- Institusjonslokaler81,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud2,7
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 341 kr
1 666,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 229,6
- Skolelokaler264,9
- Skolefritidstilbud110,3
- Voksenopplæring39,9
- Skoleskyss21,6
Barnehage10 568 kr
1 015,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage912,7
- Styrket tilbud til barn i barnehage65,0
- Barnehagelokaler og skyss37,8
Vann, avløp og renovasjon4 533 kr
435,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall133,2
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann100,0
- Distribusjon av vann94,8
- Avløpsrensing77,2
- Produksjon av vann25,4
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,1
Kultur, idrett og fritid4 241 kr
407,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg123,2
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg66,3
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg58,1
- Kommunale kulturbygg50,1
- Kulturskoler41,6
- Bibliotek34,8
- Aktivitetstilbud barn og unge23,9
- Kunstformidling6,2
- Muséer3,3
- Kino0,0
Sosiale tjenester og NAV3 326 kr
319,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid109,0
- Ytelse til livsopphold65,0
- Introduksjonsordningen43,5
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi37,8
- Tilbud til personer med rusproblemer33,1
- Kvalifiseringsordningen18,7
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.12,6
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 880 kr
276,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon399,8
- Premiefond−261,2
- Administrasjonslokaler64,6
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen60,7
- Årets premieavvik−25,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik22,3
- Diverse fellesutgifter13,8
- Pensjon1,7
Barnevern2 259 kr
217,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet88,4
- Barnevernstjeneste80,7
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet48,0
Plan, byggesak og miljø1 915 kr
184,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv60,1
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering57,2
- Plansaksbehandling30,4
- Kart og oppmåling25,1
- Rekreasjon i tettsted9,7
- Kulturminneforvaltning1,5
Næring og landbruk1 558 kr
149,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet79,7
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet65,4
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,6
Veier og samferdsel1 439 kr
138,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier128,8
- Samferdsel og transporttiltak9,5
Kommunale boliger1 379 kr
132,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger131,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak1,0
Brann og beredskap979 kr
94,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker76,0
- Forebygging av branner og andre ulykker18,1
Kirke, livssyn og gravplasser537 kr
51,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke40,7
- Gravplasser og krematorier10,7
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,2
Politisk styring og kontroll402 kr
38,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring36,5
- Kontroll og revisjon2,1
Interkommunalt samarbeid og annet14 kr
1,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde1,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 1,4 mrd. kr på investeringer (14 447 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 283,6
- Tilskudd til andres investeringer45,5
- Kjøp av aksjer og andeler23,4
- Utlån35,7
- Sum investeringsutgifter1 388,2
Betalt med
- Nye lån698,3
- Momskompensasjon179,6
- Tilskudd fra andre125,2
- Salg av eiendom og utstyr48,4
- Salg av aksjer og andeler0,2
- Tilbakebetalte utlån37,8
- Sum investeringsinntekter1 089,5
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 8,9 mrd. kr (92 689 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,6 mrd. kr (16 148 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy13 527,7
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 161,6
- Pensjonsmidler6 357,7
- Bankinnskudd1 017,1
- Verdipapirer (kortsiktige)2 779,9
- Fordringer og premieavvik740,5
- Sum eiendeler26 584,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)15 583,9
- Kortsiktig gjeld1 485,8
- Egenkapital9 514,7
- Sum gjeld og egenkapital26 584,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.