Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 331,6 mill. kr (3,1 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten2 737,8
- Skatt på inntekt og formue5 105,4
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten316,3
- Tilskudd og overføringer fra andre985,9
- Brukerbetalinger294,5
- Salg og utleie1 189,6
- Sum driftsinntekter10 629,6
Utgifter
- Lønn4 481,7
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 334,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 396,9
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 869,5
- Tilskudd og overføringer til andre606,8
- Avskrivninger656,5
- Sum driftsutgifter10 345,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 9,8 mrd. kr i alt (96 812 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg33 715 kr
3 422,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon1 064,9
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger847,1
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer715,8
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering303,3
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.158,4
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste115,3
- Institusjonslokaler107,5
- Annet forebyggende helsearbeid101,3
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud8,8
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 613 kr
1 990,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 424,4
- Skolelokaler332,1
- Skolefritidstilbud144,6
- Voksenopplæring58,9
- Skoleskyss30,9
Barnehage13 411 kr
1 361,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 208,4
- Styrket tilbud til barn i barnehage107,4
- Barnehagelokaler og skyss45,6
Sosiale tjenester og NAV5 505 kr
558,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid201,5
- Ytelse til livsopphold125,5
- Introduksjonsordningen69,1
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi66,4
- Tilbud til personer med rusproblemer37,4
- Kvalifiseringsordningen30,9
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.27,9
Kultur, idrett og fritid5 095 kr
517,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg174,2
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg76,1
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg56,6
- Kommunale kulturbygg53,8
- Kulturskoler50,1
- Aktivitetstilbud barn og unge47,5
- Bibliotek39,3
- Kunstformidling11,8
- Muséer7,7
- Kino0,1
Vann, avløp og renovasjon4 965 kr
504,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall162,5
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann126,5
- Distribusjon av vann118,0
- Avløpsrensing66,1
- Produksjon av vann23,4
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg7,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 967 kr
301,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon403,0
- Premiefond−296,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik151,9
- Årets premieavvik−91,5
- Administrasjonslokaler65,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen60,3
- Diverse fellesutgifter6,1
- Pensjon2,0
Barnevern2 392 kr
242,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstjeneste104,8
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet94,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet43,6
Plan, byggesak og miljø2 372 kr
240,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering74,0
- Naturforvaltning og friluftsliv69,9
- Plansaksbehandling44,7
- Kart og oppmåling29,0
- Rekreasjon i tettsted22,2
- Kulturminneforvaltning0,9
Veier og samferdsel1 817 kr
184,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier173,6
- Samferdsel og transporttiltak10,9
Kommunale boliger1 607 kr
163,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger158,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,4
Brann og beredskap1 209 kr
122,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker101,1
- Forebygging av branner og andre ulykker21,6
Næring og landbruk1 133 kr
115,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet97,8
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet12,2
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,9
- Produksjon, distribusjon og omsetning av kraft0,1
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg0,0
Kirke, livssyn og gravplasser597 kr
60,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke49,6
- Gravplasser og krematorier11,0
Politisk styring og kontroll394 kr
40,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring35,8
- Kontroll og revisjon4,2
Interkommunalt samarbeid og annet19 kr
1,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde1,0
- Interkommunale samarbeid0,9
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 1,2 mrd. kr på investeringer (11 636 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 105,3
- Tilskudd til andres investeringer22,9
- Kjøp av aksjer og andeler51,9
- Utlån1,2
- Sum investeringsutgifter1 181,1
Betalt med
- Nye lån454,9
- Momskompensasjon126,5
- Tilskudd fra andre141,4
- Salg av eiendom og utstyr349,1
- Tilbakebetalte utlån59,3
- Sum investeringsinntekter1 131,2
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 11,9 mrd. kr (117 280 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,6 mrd. kr (16 241 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy17 493,7
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 882,6
- Pensjonsmidler9 840,1
- Bankinnskudd674,8
- Verdipapirer (kortsiktige)2 156,6
- Fordringer og premieavvik1 715,9
- Sum eiendeler34 763,7
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)21 926,5
- Kortsiktig gjeld1 569,5
- Egenkapital11 267,6
- Sum gjeld og egenkapital34 763,7
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.