Regnskapet til Asker kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Asker kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 296,0 mill. kr (3,1 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten2 077,9
- Skatt på inntekt og formue4 905,4
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten299,7
- Tilskudd og overføringer fra andre919,2
- Brukerbetalinger294,3
- Salg og utleie947,3
- Sum driftsinntekter9 443,9
Utgifter
- Lønn4 113,1
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 020,2
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 356,8
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 675,8
- Tilskudd og overføringer til andre572,8
- Avskrivninger630,2
- Sum driftsutgifter9 369,0
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 8,9 mrd. kr i alt (90 117 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg32 643 kr
3 225,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 543,7
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon950,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering272,0
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.127,4
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste115,2
- Institusjonslokaler111,4
- Annet forebyggende helsearbeid93,5
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud12,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring19 269 kr
1 904,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 345,6
- Skolelokaler344,6
- Skolefritidstilbud126,0
- Voksenopplæring58,9
- Skoleskyss29,1
Barnehage12 042 kr
1 189,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 055,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage87,4
- Barnehagelokaler og skyss47,0
Kultur, idrett og fritid4 967 kr
490,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg165,4
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg70,1
- Kommunale kulturbygg54,5
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg54,3
- Kulturskoler48,7
- Aktivitetstilbud barn og unge39,9
- Bibliotek37,8
- Kunstformidling12,5
- Muséer7,6
- Kino0,1
Sosiale tjenester og NAV4 938 kr
487,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid145,9
- Ytelse til livsopphold111,9
- Introduksjonsordningen77,7
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi54,4
- Tilbud til personer med rusproblemer48,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.25,0
- Kvalifiseringsordningen25,0
Vann, avløp og renovasjon4 763 kr
470,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall157,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann112,5
- Distribusjon av vann98,1
- Avløpsrensing66,1
- Produksjon av vann30,2
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,8
Barnevern2 361 kr
233,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet96,9
- Barnevernstjeneste93,8
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet42,6
Plan, byggesak og miljø2 211 kr
218,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering72,5
- Naturforvaltning og friluftsliv61,5
- Plansaksbehandling40,5
- Kart og oppmåling28,0
- Rekreasjon i tettsted15,7
- Kulturminneforvaltning0,3
Veier og samferdsel1 746 kr
172,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier164,3
- Samferdsel og transporttiltak8,2
Kommunale boliger1 689 kr
166,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger162,5
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,4
Næring og landbruk1 183 kr
116,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet98,7
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet14,6
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,6
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg0,0
Brann og beredskap1 160 kr
114,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker94,3
- Forebygging av branner og andre ulykker20,4
Kirke, livssyn og gravplasser578 kr
57,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke45,5
- Gravplasser og krematorier11,6
Politisk styring og kontroll453 kr
44,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring39,8
- Kontroll og revisjon4,9
Interkommunalt samarbeid og annet214 kr
21,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde21,2
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter−100 kr
−9,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−442,2
- Administrasjon398,4
- Premiefond−67,8
- Administrasjonslokaler67,3
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen52,2
- Amortisering av tidligere års premieavvik−28,6
- Diverse fellesutgifter8,8
- Pensjon2,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 1,3 mrd. kr på investeringer (13 191 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 123,5
- Tilskudd til andres investeringer24,9
- Kjøp av aksjer og andeler131,3
- Utlån23,9
- Sum investeringsutgifter1 303,5
Betalt med
- Nye lån507,7
- Momskompensasjon125,7
- Tilskudd fra andre109,7
- Salg av eiendom og utstyr71,2
- Salg av aksjer og andeler129,5
- Tilbakebetalte utlån20,3
- Sum investeringsinntekter964,1
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 10,7 mrd. kr (108 665 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,3 mrd. kr (13 299 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy16 112,9
- Aksjer, obligasjoner og utlån2 504,0
- Pensjonsmidler7 457,4
- Bankinnskudd1 059,7
- Verdipapirer (kortsiktige)1 899,6
- Fordringer og premieavvik1 140,5
- Sum eiendeler30 174,0
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)18 338,9
- Kortsiktig gjeld1 536,8
- Egenkapital10 298,4
- Sum gjeld og egenkapital30 174,0
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 827,3 | 96 812 | 331,6 |
| 2024 | 9 406,5 | 93 605 | 253,0 |
| 2023 | 8 904,9 | 90 117 | 296,0 |
| 2022 | 8 587,8 | 87 824 | −65,1 |
| 2021 | 8 001,0 | 83 267 | 380,1 |
| 2020 | 7 477,8 | 78 784 | 307,7 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 105,3 | 11 905,0 | 1 648,6 |
| 2024 | 1 716,4 | 11 609,0 | 1 427,8 |
| 2023 | 1 123,5 | 10 737,7 | 1 314,2 |
| 2022 | 2 705,4 | 10 361,9 | 1 353,8 |
| 2021 | 1 283,6 | 8 906,3 | 1 551,6 |
| 2020 | 1 720,4 | 8 497,5 | 1 448,7 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.