Regnskapet til Bergen kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 170,8 mill. kr (0,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten7 174,0
- Skatt på inntekt og formue11 606,7
- Eiendomsskatt1 118,7
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten710,3
- Tilskudd og overføringer fra andre3 100,8
- Brukerbetalinger986,1
- Salg og utleie2 875,5
- Sum driftsinntekter27 572,1
Utgifter
- Lønn12 225,2
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift2 992,9
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift4 408,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen4 591,5
- Tilskudd og overføringer til andre2 760,4
- Avskrivninger1 171,7
- Sum driftsutgifter28 150,2
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 26,7 mrd. kr i alt (91 292 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg34 375 kr
10 035,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende4 095,1
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon3 555,5
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering933,8
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.590,3
- Institusjonslokaler333,9
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste297,7
- Annet forebyggende helsearbeid165,1
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud64,0
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 468 kr
5 099,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole3 505,0
- Skolelokaler905,4
- Skolefritidstilbud400,3
- Voksenopplæring238,4
- Skoleskyss50,4
Barnehage11 978 kr
3 497,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage2 849,4
- Styrket tilbud til barn i barnehage330,8
- Barnehagelokaler og skyss316,7
Sosiale tjenester og NAV7 548 kr
2 203,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold531,6
- Tilbud til personer med rusproblemer504,0
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid418,6
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.317,6
- Introduksjonsordningen212,3
- Kvalifiseringsordningen181,2
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi38,2
Vann, avløp og renovasjon4 456 kr
1 300,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall382,7
- Distribusjon av vann308,0
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann257,8
- Avløpsrensing251,6
- Produksjon av vann92,1
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg8,8
Kultur, idrett og fritid4 021 kr
1 174,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg300,9
- Kommunale kulturbygg162,8
- Kunstformidling153,6
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg131,4
- Bibliotek103,4
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg102,2
- Kulturskoler88,7
- Aktivitetstilbud barn og unge82,7
- Muséer48,3
Barnevern3 177 kr
927,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet507,0
- Barnevernstjeneste336,1
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet84,2
Plan, byggesak og miljø2 088 kr
609,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling174,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering141,3
- Rekreasjon i tettsted140,6
- Naturforvaltning og friluftsliv94,5
- Kart og oppmåling41,0
- Kulturminneforvaltning17,5
Kommunale boliger1 744 kr
509,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger509,1
Veier og samferdsel1 443 kr
421,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier334,8
- Samferdsel og transporttiltak86,6
Brann og beredskap1 333 kr
389,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker336,2
- Forebygging av branner og andre ulykker52,9
Kirke, livssyn og gravplasser662 kr
193,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke132,4
- Gravplasser og krematorier58,9
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn1,9
Næring og landbruk553 kr
161,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet112,0
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet39,2
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling10,4
Politisk styring og kontroll405 kr
118,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring104,3
- Kontroll og revisjon14,0
Interkommunalt samarbeid og annet76 kr
22,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde17,6
- Interkommunale samarbeid4,6
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter−36 kr
−10,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−1 405,0
- Administrasjon1 093,3
- Premiefond−524,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik462,7
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen161,0
- Administrasjonslokaler149,1
- Diverse fellesutgifter45,5
- Pensjon6,8
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 3,6 mrd. kr på investeringer (12 180 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr3 332,1
- Tilskudd til andres investeringer94,2
- Kjøp av aksjer og andeler105,9
- Utlån20,6
- Avdrag på lån3,0
- Sum investeringsutgifter3 555,9
Betalt med
- Nye lån2 277,5
- Momskompensasjon387,2
- Tilskudd fra andre560,3
- Salg av eiendom og utstyr103,1
- Salg av aksjer og andeler74,9
- Tilbakebetalte utlån7,4
- Sum investeringsinntekter3 410,5
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 26,7 mrd. kr (91 561 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 4,0 mrd. kr (13 756 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy33 332,4
- Aksjer, obligasjoner og utlån10 617,4
- Pensjonsmidler28 088,7
- Bankinnskudd4 817,8
- Verdipapirer (kortsiktige)39,6
- Fordringer og premieavvik4 666,2
- Sum eiendeler81 562,1
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)52 324,6
- Kortsiktig gjeld4 313,0
- Egenkapital24 924,5
- Sum gjeld og egenkapital81 562,1
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 29 796,1 | 101 052 | 324,6 |
| 2024 | 28 548,7 | 97 201 | −715,2 |
| 2023 | 26 651,9 | 91 292 | 170,8 |
| 2022 | 24 817,2 | 85 775 | 952,5 |
| 2021 | 23 655,8 | 82 444 | 456,4 |
| 2020 | 22 001,4 | 77 035 | 565,3 |
| 2019 | 21 463,3 | – | – |
| 2018 | 20 486,9 | – | – |
| 2017 | 19 528,4 | – | – |
| 2016 | 18 738,3 | – | – |
| 2015 | 18 031,7 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 3 767,2 | 31 771,7 | 2 871,3 |
| 2024 | 3 822,3 | 29 140,5 | 2 869,0 |
| 2023 | 3 332,1 | 26 730,3 | 4 016,0 |
| 2022 | 3 025,6 | 24 578,1 | 3 985,4 |
| 2021 | 3 489,7 | 23 016,7 | 3 556,0 |
| 2020 | 2 486,1 | 21 136,2 | 2 863,3 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.