Regnskapet til Drammen kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Drammen kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 56,4 mill. kr (0,6 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten3 230,2
- Skatt på inntekt og formue3 584,9
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten306,9
- Tilskudd og overføringer fra andre1 130,2
- Brukerbetalinger274,9
- Salg og utleie864,1
- Sum driftsinntekter9 391,3
Utgifter
- Lønn4 312,6
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 152,0
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 517,3
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 050,5
- Tilskudd og overføringer til andre893,5
- Avskrivninger538,5
- Sum driftsutgifter9 464,4
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 9,1 mrd. kr i alt (87 290 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg30 777 kr
3 215,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 434,3
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon956,8
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering342,8
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.138,9
- Annet forebyggende helsearbeid133,4
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste101,6
- Institusjonslokaler94,6
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud13,4
Grunnskole, SFO og voksenopplæring16 457 kr
1 719,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 328,9
- Skolelokaler229,1
- Skolefritidstilbud83,1
- Voksenopplæring64,3
- Skoleskyss14,2
Barnehage11 132 kr
1 163,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage982,6
- Styrket tilbud til barn i barnehage127,7
- Barnehagelokaler og skyss52,8
Sosiale tjenester og NAV5 758 kr
601,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold233,0
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid136,6
- Tilbud til personer med rusproblemer68,2
- Introduksjonsordningen67,1
- Kvalifiseringsordningen50,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.30,9
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi15,9
Vann, avløp og renovasjon4 980 kr
520,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall159,0
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann133,8
- Distribusjon av vann111,7
- Avløpsrensing81,3
- Produksjon av vann34,6
Kultur, idrett og fritid3 468 kr
362,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg97,5
- Kommunale kulturbygg52,1
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg47,3
- Kulturskoler39,0
- Kunstformidling34,3
- Bibliotek33,7
- Aktivitetstilbud barn og unge29,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg20,0
- Muséer8,7
Barnevern3 140 kr
328,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet189,5
- Barnevernstjeneste118,6
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet20,1
Kommunale boliger2 281 kr
238,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger234,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,6
Veier og samferdsel2 033 kr
212,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier182,2
- Samferdsel og transporttiltak30,2
Plan, byggesak og miljø1 920 kr
200,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted58,4
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering48,4
- Plansaksbehandling45,6
- Naturforvaltning og friluftsliv26,7
- Kart og oppmåling20,1
- Kulturminneforvaltning1,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 335 kr
139,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−485,5
- Administrasjon475,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik201,6
- Premiefond−170,3
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen53,0
- Administrasjonslokaler52,8
- Diverse fellesutgifter10,2
- Pensjon2,5
Næring og landbruk1 010 kr
105,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet87,9
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet11,1
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg3,3
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,2
Brann og beredskap1 010 kr
105,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker75,2
- Forebygging av branner og andre ulykker30,3
Interkommunalt samarbeid og annet938 kr
98,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid88,4
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde9,7
Kirke, livssyn og gravplasser575 kr
60,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke45,1
- Gravplasser og krematorier15,0
Politisk styring og kontroll476 kr
49,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring34,8
- Kontroll og revisjon14,9
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 2,0 mrd. kr på investeringer (18 736 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 459,5
- Tilskudd til andres investeringer12,2
- Kjøp av aksjer og andeler483,4
- Utlån2,4
- Sum investeringsutgifter1 957,6
Betalt med
- Nye lån603,9
- Momskompensasjon173,0
- Tilskudd fra andre160,4
- Salg av eiendom og utstyr185,7
- Salg av aksjer og andeler523,3
- Tilbakebetalte utlån5,3
- Sum investeringsinntekter1 651,6
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 12,9 mrd. kr (123 049 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 716,4 mill. kr (6 856 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy13 388,5
- Aksjer, obligasjoner og utlån5 998,7
- Pensjonsmidler9 394,1
- Bankinnskudd1 748,8
- Fordringer og premieavvik1 885,4
- Sum eiendeler32 415,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)22 386,5
- Kortsiktig gjeld2 363,1
- Egenkapital7 665,7
- Sum gjeld og egenkapital32 415,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 985,8 | 94 194 | 346,3 |
| 2024 | 9 537,8 | 90 447 | 63,1 |
| 2023 | 9 120,7 | 87 290 | 56,4 |
| 2022 | 8 602,2 | 83 282 | 331,5 |
| 2021 | 8 292,4 | 81 081 | 313,2 |
| 2020 | 7 949,1 | 78 040 | 341,5 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 405,3 | 14 900,3 | 835,1 |
| 2024 | 1 447,9 | 14 210,5 | 654,5 |
| 2023 | 1 459,5 | 12 857,1 | 716,4 |
| 2022 | 1 481,4 | 11 932,0 | 961,5 |
| 2021 | 883,7 | 11 389,6 | 849,4 |
| 2020 | 1 152,3 | 11 017,7 | 1 416,1 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.