Regnskapet til Drammen kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2020. Før det var Drammen kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 346,3 mill. kr (3,2 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten3 881,6
- Skatt på inntekt og formue3 994,5
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten284,4
- Tilskudd og overføringer fra andre1 279,9
- Brukerbetalinger245,9
- Salg og utleie1 026,7
- Sum driftsinntekter10 713,1
Utgifter
- Lønn4 651,0
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift1 347,1
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift1 630,0
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen1 283,0
- Tilskudd og overføringer til andre941,4
- Avskrivninger564,2
- Sum driftsutgifter10 416,6
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 10,0 mrd. kr i alt (94 194 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg31 606 kr
3 350,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon933,1
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer797,0
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger722,8
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering371,4
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.166,0
- Annet forebyggende helsearbeid134,8
- Institusjonslokaler109,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste103,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud13,3
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 508 kr
1 856,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole1 397,5
- Skolelokaler257,8
- Skolefritidstilbud113,6
- Voksenopplæring67,9
- Skoleskyss19,2
Barnehage11 854 kr
1 256,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage1 075,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage127,5
- Barnehagelokaler og skyss53,6
Vann, avløp og renovasjon5 549 kr
588,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall177,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann147,2
- Distribusjon av vann127,3
- Avløpsrensing99,0
- Produksjon av vann36,9
Sosiale tjenester og NAV5 399 kr
572,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold217,3
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid144,8
- Kvalifiseringsordningen56,3
- Tilbud til personer med rusproblemer54,3
- Introduksjonsordningen49,9
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.30,9
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi18,8
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter4 417 kr
468,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon429,5
- Amortisering av tidligere års premieavvik226,6
- Årets premieavvik−172,1
- Premiefond−143,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen60,3
- Administrasjonslokaler57,4
- Diverse fellesutgifter7,8
- Pensjon2,3
Kultur, idrett og fritid3 669 kr
388,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg90,6
- Kommunale kulturbygg61,6
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg50,2
- Kulturskoler40,4
- Bibliotek40,3
- Kunstformidling37,9
- Aktivitetstilbud barn og unge35,3
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg23,3
- Muséer9,4
Barnevern3 394 kr
359,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet204,4
- Barnevernstjeneste123,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet32,0
Kommunale boliger2 326 kr
246,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger243,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak3,3
Veier og samferdsel2 121 kr
224,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier195,8
- Samferdsel og transporttiltak29,0
Plan, byggesak og miljø1 740 kr
184,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted56,1
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering41,9
- Plansaksbehandling40,9
- Naturforvaltning og friluftsliv26,5
- Kart og oppmåling19,0
- Kulturminneforvaltning0,3
Interkommunalt samarbeid og annet1 452 kr
153,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid137,3
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde16,7
Næring og landbruk1 127 kr
119,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet94,9
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet18,1
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,6
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg2,6
- Produksjon, distribusjon og omsetning av kraft0,5
Brann og beredskap1 040 kr
110,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker85,7
- Forebygging av branner og andre ulykker24,5
Kirke, livssyn og gravplasser597 kr
63,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke47,5
- Gravplasser og krematorier15,8
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,0
Politisk styring og kontroll396 kr
42,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring34,6
- Kontroll og revisjon7,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 1,5 mrd. kr på investeringer (13 695 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr1 405,3
- Tilskudd til andres investeringer17,0
- Kjøp av aksjer og andeler27,9
- Utlån1,6
- Sum investeringsutgifter1 451,8
Betalt med
- Nye lån881,5
- Momskompensasjon196,7
- Tilskudd fra andre215,0
- Salg av eiendom og utstyr126,0
- Tilbakebetalte utlån9,6
- Sum investeringsinntekter1 428,7
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 14,9 mrd. kr (140 552 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 835,1 mill. kr (7 877 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy15 045,4
- Aksjer, obligasjoner og utlån6 649,0
- Pensjonsmidler11 530,4
- Bankinnskudd1 748,8
- Verdipapirer (kortsiktige)354,0
- Fordringer og premieavvik1 948,9
- Sum eiendeler37 276,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)26 190,1
- Kortsiktig gjeld2 040,4
- Egenkapital9 045,9
- Sum gjeld og egenkapital37 276,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 9 985,8 | 94 194 | 346,3 |
| 2024 | 9 537,8 | 90 447 | 63,1 |
| 2023 | 9 120,7 | 87 290 | 56,4 |
| 2022 | 8 602,2 | 83 282 | 331,5 |
| 2021 | 8 292,4 | 81 081 | 313,2 |
| 2020 | 7 949,1 | 78 040 | 341,5 |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 405,3 | 14 900,3 | 835,1 |
| 2024 | 1 447,9 | 14 210,5 | 654,5 |
| 2023 | 1 459,5 | 12 857,1 | 716,4 |
| 2022 | 1 481,4 | 11 932,0 | 961,5 |
| 2021 | 883,7 | 11 389,6 | 849,4 |
| 2020 | 1 152,3 | 11 017,7 | 1 416,1 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.