Regnskapet til Østre Toten kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: −48,6 mill. kr (−3,0 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten603,6
- Skatt på inntekt og formue520,5
- Eiendomsskatt37,2
- Andre skatter0,5
- Andre tilskudd fra staten76,5
- Tilskudd og overføringer fra andre195,5
- Brukerbetalinger38,0
- Salg og utleie163,8
- Sum driftsinntekter1 635,6
Utgifter
- Lønn803,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift227,1
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift228,6
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen226,5
- Tilskudd og overføringer til andre80,2
- Avskrivninger76,1
- Sum driftsutgifter1 642,3
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 1,6 mrd. kr i alt (105 097 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg45 189 kr
674,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon207,8
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger182,2
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer126,9
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering50,8
- Annet forebyggende helsearbeid32,2
- Institusjonslokaler30,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste29,6
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.12,2
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud2,2
Grunnskole, SFO og voksenopplæring20 138 kr
300,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole233,2
- Skolelokaler32,6
- Skolefritidstilbud18,2
- Voksenopplæring9,6
- Skoleskyss6,9
Barnehage11 264 kr
168,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage150,0
- Styrket tilbud til barn i barnehage11,1
- Barnehagelokaler og skyss7,0
Vann, avløp og renovasjon7 984 kr
119,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Distribusjon av vann35,6
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall26,2
- Avløpsrensing22,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann16,8
- Produksjon av vann9,4
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg8,4
Sosiale tjenester og NAV4 444 kr
66,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid29,6
- Ytelse til livsopphold19,6
- Introduksjonsordningen7,9
- Kvalifiseringsordningen4,4
- Tilbud til personer med rusproblemer2,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.1,7
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi1,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter3 537 kr
52,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon89,8
- Premiefond−83,9
- Amortisering av tidligere års premieavvik41,0
- Årets premieavvik−15,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen11,7
- Administrasjonslokaler9,3
- Pensjon0,4
- Diverse fellesutgifter0,1
Barnevern3 383 kr
50,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet26,1
- Barnevernstjeneste19,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet5,0
Kultur, idrett og fritid2 531 kr
37,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kulturskoler7,1
- Bibliotek6,6
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg5,6
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg5,5
- Kommunale kulturbygg4,5
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg2,6
- Kunstformidling2,3
- Muséer2,3
- Aktivitetstilbud barn og unge1,3
Næring og landbruk1 474 kr
22,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet10,1
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet7,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,6
- Konsesjonskraft, kraftrettigheter og annen kraft for videresalg0,6
Plan, byggesak og miljø1 405 kr
21,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv8,8
- Kart og oppmåling3,6
- Plansaksbehandling3,4
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering3,0
- Rekreasjon i tettsted2,1
- Kulturminneforvaltning0,0
Brann og beredskap1 231 kr
18,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker12,9
- Forebygging av branner og andre ulykker5,4
Veier og samferdsel902 kr
13,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier13,4
- Samferdsel og transporttiltak0,1
Kirke, livssyn og gravplasser692 kr
10,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn10,2
- Den norske kirke0,1
Politisk styring og kontroll620 kr
9,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring8,0
- Kontroll og revisjon1,3
Interkommunalt samarbeid og annet229 kr
3,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde3,4
Kommunale boliger74 kr
1,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger0,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,4
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 194,6 mill. kr på investeringer (13 038 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr183,2
- Tilskudd til andres investeringer1,5
- Kjøp av aksjer og andeler3,5
- Utlån6,4
- Sum investeringsutgifter194,6
Betalt med
- Nye lån116,8
- Momskompensasjon26,9
- Tilskudd fra andre19,7
- Salg av eiendom og utstyr0,7
- Sum investeringsinntekter164,1
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 2,1 mrd. kr (141 748 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 125,8 mill. kr (8 426 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy2 126,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån712,2
- Pensjonsmidler2 073,7
- Bankinnskudd357,8
- Fordringer og premieavvik261,1
- Sum eiendeler5 531,2
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)4 173,6
- Kortsiktig gjeld230,5
- Egenkapital1 127,1
- Sum gjeld og egenkapital5 531,2
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 1 568,6 | 105 097 | −48,6 |
| 2024 | 1 512,4 | 102 003 | −11,7 |
| 2023 | 1 394,2 | 93 950 | 52,7 |
| 2022 | 1 292,6 | 86 777 | 22,5 |
| 2021 | 1 238,6 | 83 537 | 56,9 |
| 2020 | 1 213,9 | 81 630 | −0,9 |
| 2019 | 1 214,2 | – | – |
| 2018 | 1 174,4 | – | – |
| 2017 | 1 115,9 | – | – |
| 2016 | 1 067,6 | – | – |
| 2015 | 1 013,7 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 183,2 | 2 115,6 | 125,8 |
| 2024 | 175,9 | 2 107,6 | 169,3 |
| 2023 | 166,2 | 1 833,3 | 227,6 |
| 2022 | 107,6 | 1 619,0 | 206,2 |
| 2021 | 90,1 | 1 554,3 | 163,5 |
| 2020 | 108,2 | 1 620,3 | 115,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.