Regnskapet til Rakkestad kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 28,4 mill. kr (3,0 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten389,2
- Skatt på inntekt og formue288,7
- Eiendomsskatt36,3
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten19,3
- Tilskudd og overføringer fra andre107,6
- Brukerbetalinger21,2
- Salg og utleie96,2
- Sum driftsinntekter958,7
Utgifter
- Lønn465,1
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift127,7
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift104,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen128,1
- Tilskudd og overføringer til andre47,7
- Avskrivninger41,4
- Sum driftsutgifter914,0
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 869,6 mill. kr i alt (101 319 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg39 008 kr
334,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger102,2
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon95,2
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer59,3
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering32,7
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.15,8
- Annet forebyggende helsearbeid10,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste9,8
- Institusjonslokaler8,5
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud1,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring22 142 kr
190,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole141,3
- Skolelokaler26,1
- Skolefritidstilbud12,5
- Skoleskyss8,0
- Voksenopplæring2,2
Barnehage11 861 kr
101,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage90,0
- Styrket tilbud til barn i barnehage7,3
- Barnehagelokaler og skyss4,6
Vann, avløp og renovasjon5 204 kr
44,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall14,4
- Avløpsrensing10,9
- Produksjon av vann6,3
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann4,9
- Distribusjon av vann4,7
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg3,4
Barnevern5 184 kr
44,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet28,7
- Barnevernstjeneste13,9
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet2,0
Sosiale tjenester og NAV5 173 kr
44,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold17,1
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid11,0
- Tilbud til personer med rusproblemer5,8
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi4,4
- Introduksjonsordningen3,4
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.2,3
- Kvalifiseringsordningen0,6
Kultur, idrett og fritid2 424 kr
20,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale kulturbygg4,5
- Kulturskoler4,4
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg4,0
- Bibliotek3,2
- Aktivitetstilbud barn og unge1,5
- Kino1,5
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg1,0
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg0,7
- Muséer0,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 769 kr
15,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon43,6
- Premiefond−31,9
- Årets premieavvik−21,1
- Amortisering av tidligere års premieavvik18,3
- Administrasjonslokaler3,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen2,1
- Pensjon0,2
- Diverse fellesutgifter0,1
Kommunale boliger1 561 kr
13,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger12,8
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,6
Brann og beredskap1 481 kr
12,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker9,3
- Forebygging av branner og andre ulykker3,4
Plan, byggesak og miljø1 441 kr
12,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Naturforvaltning og friluftsliv4,7
- Rekreasjon i tettsted2,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering2,1
- Plansaksbehandling1,5
- Kart og oppmåling1,4
Veier og samferdsel1 120 kr
9,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier8,9
- Samferdsel og transporttiltak0,7
Kirke, livssyn og gravplasser1 056 kr
9,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke5,4
- Gravplasser og krematorier3,6
Næring og landbruk1 037 kr
8,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunal næringsvirksomhet4,6
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling3,1
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet1,2
Politisk styring og kontroll745 kr
6,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring4,9
- Kontroll og revisjon1,5
Interkommunalt samarbeid og annet114 kr
1,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde1,0
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 105,4 mill. kr på investeringer (12 279 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr56,4
- Tilskudd til andres investeringer2,1
- Kjøp av aksjer og andeler2,1
- Avdrag på lån44,8
- Sum investeringsutgifter105,4
Betalt med
- Momskompensasjon4,1
- Tilskudd fra andre3,5
- Salg av eiendom og utstyr1,0
- Salg av aksjer og andeler101,0
- Tilbakebetalte utlån−0,3
- Sum investeringsinntekter109,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 833,7 mill. kr (97 137 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 95,7 mill. kr (11 150 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy1 071,5
- Aksjer, obligasjoner og utlån161,4
- Pensjonsmidler1 126,9
- Bankinnskudd140,1
- Verdipapirer (kortsiktige)0,2
- Fordringer og premieavvik141,6
- Sum eiendeler2 641,6
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)1 968,2
- Kortsiktig gjeld124,4
- Egenkapital549,0
- Sum gjeld og egenkapital2 641,6
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 869,6 | 101 319 | 28,4 |
| 2024 | 839,6 | 98 469 | 1,8 |
| 2023 | 812,1 | 96 446 | −25,0 |
| 2022 | 770,2 | 92 004 | −5,9 |
| 2021 | 728,0 | 87 585 | 2,9 |
| 2020 | 684,5 | 83 252 | 5,2 |
| 2019 | 662,6 | – | – |
| 2018 | 639,0 | – | – |
| 2017 | 620,1 | – | – |
| 2016 | 602,2 | – | – |
| 2015 | 573,6 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 56,4 | 833,7 | 95,7 |
| 2024 | 66,2 | 898,9 | 75,6 |
| 2023 | 70,8 | 888,5 | 93,3 |
| 2022 | 54,0 | 874,5 | 115,7 |
| 2021 | 98,7 | 855,7 | 118,9 |
| 2020 | 64,3 | 784,0 | 118,4 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.