Regnskapet til Sandefjord kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2017. Før det var Sandefjord kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 223,2 mill. kr (4,5 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 833,1
- Skatt på inntekt og formue1 781,3
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten257,0
- Tilskudd og overføringer fra andre451,4
- Brukerbetalinger130,0
- Salg og utleie489,0
- Sum driftsinntekter4 941,9
Utgifter
- Lønn2 494,9
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift603,6
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift697,0
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen636,2
- Tilskudd og overføringer til andre324,6
- Avskrivninger175,5
- Sum driftsutgifter4 931,7
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2020: 4,7 mrd. kr i alt (73 028 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg27 910 kr
1 795,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende868,0
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon587,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering125,3
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.84,4
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste56,4
- Institusjonslokaler51,5
- Annet forebyggende helsearbeid15,8
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud7,5
Grunnskole, SFO og voksenopplæring15 157 kr
975,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole727,7
- Skolelokaler154,5
- Skolefritidstilbud41,8
- Voksenopplæring36,3
- Skoleskyss15,0
Barnehage9 013 kr
580,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage507,2
- Styrket tilbud til barn i barnehage51,1
- Barnehagelokaler og skyss21,6
Sosiale tjenester og NAV4 243 kr
273,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold118,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid54,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi34,3
- Introduksjonsordningen31,1
- Tilbud til personer med rusproblemer19,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.8,5
- Kvalifiseringsordningen6,8
Vann, avløp og renovasjon3 565 kr
229,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall66,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann62,7
- Distribusjon av vann54,5
- Avløpsrensing32,5
- Produksjon av vann9,3
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg3,5
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter2 722 kr
175,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon213,1
- Årets premieavvik−74,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik37,0
- Premiefond−32,2
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen15,9
- Administrasjonslokaler14,1
- Pensjon1,4
- Diverse fellesutgifter0,4
Kultur, idrett og fritid2 491 kr
160,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg35,3
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg25,3
- Bibliotek19,1
- Kommunale kulturbygg19,0
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg17,6
- Kulturskoler13,2
- Muséer10,7
- Aktivitetstilbud barn og unge8,3
- Kino7,9
- Kunstformidling4,0
Barnevern1 995 kr
128,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet78,1
- Barnevernstjeneste44,4
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet5,9
Veier og samferdsel1 530 kr
98,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier66,1
- Samferdsel og transporttiltak32,4
Plan, byggesak og miljø1 077 kr
69,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted19,5
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering15,6
- Naturforvaltning og friluftsliv13,4
- Plansaksbehandling10,8
- Kart og oppmåling9,5
- Kulturminneforvaltning0,6
Kommunale boliger1 019 kr
65,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger61,0
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,6
Brann og beredskap758 kr
48,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker40,4
- Forebygging av branner og andre ulykker8,4
Kirke, livssyn og gravplasser704 kr
45,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke23,8
- Gravplasser og krematorier16,7
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn4,8
Næring og landbruk385 kr
24,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet16,6
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,1
- Kommunal næringsvirksomhet4,0
Politisk styring og kontroll280 kr
18,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring12,4
- Kontroll og revisjon5,6
Interkommunalt samarbeid og annet178 kr
11,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde11,5
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2020 brukte kommunen 572,2 mill. kr på investeringer (8 892 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr537,1
- Tilskudd til andres investeringer2,2
- Kjøp av aksjer og andeler32,3
- Utlån0,5
- Sum investeringsutgifter572,2
Betalt med
- Nye lån156,0
- Momskompensasjon73,9
- Tilskudd fra andre119,3
- Salg av eiendom og utstyr24,3
- Tilbakebetalte utlån7,7
- Sum investeringsinntekter381,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2020. Lånene var 1,6 mrd. kr (25 558 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,0 mrd. kr (15 611 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy4 548,1
- Aksjer, obligasjoner og utlån975,8
- Pensjonsmidler5 207,1
- Bankinnskudd1 075,5
- Verdipapirer (kortsiktige)1 369,4
- Fordringer og premieavvik556,6
- Sum eiendeler13 732,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)7 341,0
- Kortsiktig gjeld702,0
- Egenkapital5 689,5
- Sum gjeld og egenkapital13 732,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 6 333,7 | 94 446 | 399,9 |
| 2024 | 6 071,1 | 90 942 | 219,5 |
| 2023 | 5 711,1 | 86 230 | 279,2 |
| 2022 | 5 349,9 | 81 586 | 192,4 |
| 2021 | 5 242,6 | 80 726 | 386,3 |
| 2020 | 4 699,0 | 73 028 | 223,2 |
| 2019 | 4 725,8 | – | – |
| 2018 | 4 554,6 | – | – |
| 2017 | 4 431,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 780,0 | 3 019,3 | 1 371,0 |
| 2024 | 577,7 | 2 787,2 | 1 337,0 |
| 2023 | 557,5 | 2 599,2 | 1 387,9 |
| 2022 | 626,6 | 2 246,5 | 1 202,3 |
| 2021 | 822,7 | 1 997,1 | 1 176,2 |
| 2020 | 537,1 | 1 644,5 | 1 004,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.