Regnskapet til Sandefjord kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2017. Før det var Sandefjord kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 279,2 mill. kr (4,7 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten2 073,9
- Skatt på inntekt og formue2 241,7
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten377,1
- Tilskudd og overføringer fra andre509,1
- Brukerbetalinger147,1
- Salg og utleie654,2
- Sum driftsinntekter6 003,2
Utgifter
- Lønn2 961,3
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift685,0
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift864,5
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen841,4
- Tilskudd og overføringer til andre443,2
- Avskrivninger219,6
- Sum driftsutgifter6 015,0
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2023: 5,7 mrd. kr i alt (86 230 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg36 140 kr
2 393,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 191,6
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon742,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering183,5
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.93,1
- Institusjonslokaler85,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste79,2
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud10,6
- Annet forebyggende helsearbeid8,3
Grunnskole, SFO og voksenopplæring17 620 kr
1 167,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole879,1
- Skolelokaler176,1
- Skolefritidstilbud59,3
- Voksenopplæring39,6
- Skoleskyss12,9
Barnehage10 923 kr
723,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage626,3
- Styrket tilbud til barn i barnehage66,8
- Barnehagelokaler og skyss30,3
Sosiale tjenester og NAV5 668 kr
375,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold144,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid70,0
- Introduksjonsordningen57,9
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi49,3
- Tilbud til personer med rusproblemer25,1
- Kvalifiseringsordningen17,6
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.10,7
Vann, avløp og renovasjon4 839 kr
320,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall91,3
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann73,7
- Distribusjon av vann67,6
- Avløpsrensing54,1
- Produksjon av vann28,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,0
Kultur, idrett og fritid3 259 kr
215,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg45,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg38,0
- Bibliotek23,7
- Kommunale kulturbygg20,8
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg20,3
- Muséer19,0
- Aktivitetstilbud barn og unge18,1
- Kulturskoler16,6
- Kino8,7
- Kunstformidling4,9
Barnevern2 202 kr
145,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet82,3
- Barnevernstjeneste51,7
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet11,9
Veier og samferdsel1 709 kr
113,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier76,3
- Samferdsel og transporttiltak36,9
Plan, byggesak og miljø1 433 kr
94,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted28,7
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering17,2
- Naturforvaltning og friluftsliv17,1
- Kart og oppmåling15,6
- Plansaksbehandling15,0
- Kulturminneforvaltning1,4
Kommunale boliger1 342 kr
88,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger83,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak5,2
Brann og beredskap953 kr
63,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker50,6
- Forebygging av branner og andre ulykker12,5
Kirke, livssyn og gravplasser763 kr
50,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke26,5
- Gravplasser og krematorier24,0
Interkommunalt samarbeid og annet609 kr
40,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde40,3
- Interkommunale samarbeid0,0
Næring og landbruk453 kr
30,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet20,1
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling5,4
- Kommunal næringsvirksomhet4,5
Politisk styring og kontroll328 kr
21,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring17,3
- Kontroll og revisjon4,4
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter−2 012 kr
−133,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−354,3
- Administrasjon256,0
- Premiefond−158,2
- Amortisering av tidligere års premieavvik82,3
- Administrasjonslokaler22,0
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen15,2
- Pensjon2,5
- Diverse fellesutgifter1,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2023 brukte kommunen 578,9 mill. kr på investeringer (8 740 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr557,5
- Tilskudd til andres investeringer0,3
- Kjøp av aksjer og andeler21,1
- Sum investeringsutgifter578,9
Betalt med
- Nye lån319,0
- Momskompensasjon70,8
- Tilskudd fra andre92,0
- Salg av eiendom og utstyr33,7
- Tilbakebetalte utlån6,0
- Sum investeringsinntekter521,4
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2023. Lånene var 2,6 mrd. kr (39 244 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,4 mrd. kr (20 955 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 860,5
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 283,5
- Pensjonsmidler6 111,3
- Bankinnskudd591,6
- Verdipapirer (kortsiktige)1 912,0
- Fordringer og premieavvik1 110,0
- Sum eiendeler16 868,9
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)8 350,8
- Kortsiktig gjeld929,6
- Egenkapital7 588,4
- Sum gjeld og egenkapital16 868,9
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 6 333,7 | 94 446 | 399,9 |
| 2024 | 6 071,1 | 90 942 | 219,5 |
| 2023 | 5 711,1 | 86 230 | 279,2 |
| 2022 | 5 349,9 | 81 586 | 192,4 |
| 2021 | 5 242,6 | 80 726 | 386,3 |
| 2020 | 4 699,0 | 73 028 | 223,2 |
| 2019 | 4 725,8 | – | – |
| 2018 | 4 554,6 | – | – |
| 2017 | 4 431,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 780,0 | 3 019,3 | 1 371,0 |
| 2024 | 577,7 | 2 787,2 | 1 337,0 |
| 2023 | 557,5 | 2 599,2 | 1 387,9 |
| 2022 | 626,6 | 2 246,5 | 1 202,3 |
| 2021 | 822,7 | 1 997,1 | 1 176,2 |
| 2020 | 537,1 | 1 644,5 | 1 004,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.