Regnskapet til Sandefjord kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2017. Før det var Sandefjord kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 386,3 mill. kr (6,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 868,8
- Skatt på inntekt og formue2 082,8
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten296,1
- Tilskudd og overføringer fra andre765,0
- Brukerbetalinger141,9
- Salg og utleie511,0
- Sum driftsinntekter5 665,6
Utgifter
- Lønn2 613,5
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift616,8
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift987,3
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen686,9
- Tilskudd og overføringer til andre407,3
- Avskrivninger187,1
- Sum driftsutgifter5 498,9
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2021: 5,2 mrd. kr i alt (80 726 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg34 348 kr
2 230,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende949,7
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon631,0
- Annet forebyggende helsearbeid295,4
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering136,1
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.88,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste65,9
- Institusjonslokaler56,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud8,3
Grunnskole, SFO og voksenopplæring15 700 kr
1 019,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole776,2
- Skolelokaler143,0
- Skolefritidstilbud46,0
- Voksenopplæring37,6
- Skoleskyss16,8
Barnehage9 586 kr
622,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage530,6
- Styrket tilbud til barn i barnehage62,4
- Barnehagelokaler og skyss29,5
Sosiale tjenester og NAV4 281 kr
278,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold106,8
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid60,7
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi40,4
- Introduksjonsordningen24,5
- Tilbud til personer med rusproblemer23,2
- Kvalifiseringsordningen13,0
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.9,4
Vann, avløp og renovasjon4 071 kr
264,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall76,8
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann72,3
- Distribusjon av vann65,2
- Avløpsrensing34,7
- Produksjon av vann11,8
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg3,7
Kultur, idrett og fritid2 762 kr
179,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg39,8
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg30,3
- Kommunale kulturbygg20,4
- Muséer19,6
- Bibliotek19,3
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg15,4
- Kulturskoler15,0
- Aktivitetstilbud barn og unge10,8
- Kino5,9
- Kunstformidling2,9
Barnevern1 778 kr
115,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet62,1
- Barnevernstjeneste47,8
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet5,6
Veier og samferdsel1 503 kr
97,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier66,8
- Samferdsel og transporttiltak30,8
Plan, byggesak og miljø1 249 kr
81,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted23,0
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering17,6
- Naturforvaltning og friluftsliv15,8
- Plansaksbehandling12,7
- Kart og oppmåling10,6
- Kulturminneforvaltning1,4
Kommunale boliger1 129 kr
73,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger67,6
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak5,8
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter1 097 kr
71,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon245,7
- Årets premieavvik−217,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik46,6
- Premiefond−37,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen18,0
- Administrasjonslokaler13,5
- Pensjon1,8
- Diverse fellesutgifter1,1
Næring og landbruk1 055 kr
68,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet60,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,2
- Kommunal næringsvirksomhet3,5
Brann og beredskap798 kr
51,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker42,4
- Forebygging av branner og andre ulykker9,4
Kirke, livssyn og gravplasser798 kr
51,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke35,0
- Gravplasser og krematorier16,8
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,0
Politisk styring og kontroll289 kr
18,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring15,1
- Kontroll og revisjon3,7
Interkommunalt samarbeid og annet282 kr
18,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde18,3
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2021 brukte kommunen 838,3 mill. kr på investeringer (12 908 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr822,7
- Tilskudd til andres investeringer3,4
- Kjøp av aksjer og andeler12,0
- Utlån0,1
- Sum investeringsutgifter838,3
Betalt med
- Nye lån311,0
- Momskompensasjon99,2
- Tilskudd fra andre156,2
- Salg av eiendom og utstyr30,1
- Tilbakebetalte utlån0,5
- Sum investeringsinntekter597,1
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2021. Lånene var 2,0 mrd. kr (30 752 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,2 mrd. kr (18 111 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 122,0
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 058,2
- Pensjonsmidler5 276,1
- Bankinnskudd651,3
- Verdipapirer (kortsiktige)1 730,7
- Fordringer og premieavvik867,2
- Sum eiendeler14 705,5
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)7 283,3
- Kortsiktig gjeld772,8
- Egenkapital6 649,4
- Sum gjeld og egenkapital14 705,5
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 6 333,7 | 94 446 | 399,9 |
| 2024 | 6 071,1 | 90 942 | 219,5 |
| 2023 | 5 711,1 | 86 230 | 279,2 |
| 2022 | 5 349,9 | 81 586 | 192,4 |
| 2021 | 5 242,6 | 80 726 | 386,3 |
| 2020 | 4 699,0 | 73 028 | 223,2 |
| 2019 | 4 725,8 | – | – |
| 2018 | 4 554,6 | – | – |
| 2017 | 4 431,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 780,0 | 3 019,3 | 1 371,0 |
| 2024 | 577,7 | 2 787,2 | 1 337,0 |
| 2023 | 557,5 | 2 599,2 | 1 387,9 |
| 2022 | 626,6 | 2 246,5 | 1 202,3 |
| 2021 | 822,7 | 1 997,1 | 1 176,2 |
| 2020 | 537,1 | 1 644,5 | 1 004,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.