Regnskapet til Sandefjord kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2017. Før det var Sandefjord kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 192,4 mill. kr (3,4 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten1 863,8
- Skatt på inntekt og formue2 326,3
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten301,3
- Tilskudd og overføringer fra andre506,7
- Brukerbetalinger146,4
- Salg og utleie562,6
- Sum driftsinntekter5 707,1
Utgifter
- Lønn2 772,2
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift636,0
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift859,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen750,4
- Tilskudd og overføringer til andre398,1
- Avskrivninger206,0
- Sum driftsutgifter5 622,1
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2022: 5,3 mrd. kr i alt (81 586 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg33 496 kr
2 196,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester til hjemmeboende1 045,3
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon699,1
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering174,8
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.89,5
- Institusjonslokaler82,8
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste67,8
- Annet forebyggende helsearbeid27,0
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud10,1
Grunnskole, SFO og voksenopplæring16 223 kr
1 063,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole803,6
- Skolelokaler162,3
- Skolefritidstilbud50,7
- Voksenopplæring32,5
- Skoleskyss14,7
Barnehage10 078 kr
660,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage563,7
- Styrket tilbud til barn i barnehage67,1
- Barnehagelokaler og skyss30,1
Sosiale tjenester og NAV4 590 kr
301,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold110,2
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid65,4
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi48,2
- Introduksjonsordningen28,6
- Tilbud til personer med rusproblemer23,1
- Kvalifiseringsordningen15,3
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.10,2
Vann, avløp og renovasjon4 572 kr
299,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Distribusjon av vann79,4
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall79,1
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann68,3
- Avløpsrensing46,2
- Produksjon av vann22,9
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg3,9
Kultur, idrett og fritid3 082 kr
202,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg45,9
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg33,6
- Kommunale kulturbygg23,3
- Bibliotek21,1
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg20,2
- Kulturskoler15,3
- Aktivitetstilbud barn og unge15,1
- Muséer14,8
- Kino7,8
- Kunstformidling5,0
Barnevern1 956 kr
128,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet69,3
- Barnevernstjeneste51,3
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet7,7
Veier og samferdsel1 732 kr
113,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier78,5
- Samferdsel og transporttiltak35,1
Plan, byggesak og miljø1 336 kr
87,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted24,8
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering17,8
- Naturforvaltning og friluftsliv16,7
- Plansaksbehandling15,2
- Kart og oppmåling11,6
- Kulturminneforvaltning1,5
Kommunale boliger1 205 kr
79,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger74,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,8
Interkommunalt samarbeid og annet885 kr
58,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde58,1
- Interkommunale samarbeid0,0
Brann og beredskap870 kr
57,0 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker46,7
- Forebygging av branner og andre ulykker10,4
Kirke, livssyn og gravplasser749 kr
49,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke27,9
- Gravplasser og krematorier20,9
- Tilskudd til tros- og livssynssamfunn0,3
Næring og landbruk511 kr
33,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet24,7
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling4,5
- Kommunal næringsvirksomhet4,3
Politisk styring og kontroll269 kr
17,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring13,6
- Kontroll og revisjon4,0
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter31 kr
2,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon241,0
- Årets premieavvik−189,1
- Premiefond−157,0
- Amortisering av tidligere års premieavvik60,7
- Administrasjonslokaler29,5
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen14,4
- Pensjon1,9
- Diverse fellesutgifter0,7
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2022 brukte kommunen 646,5 mill. kr på investeringer (9 859 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr626,6
- Tilskudd til andres investeringer−0,3
- Kjøp av aksjer og andeler14,2
- Utlån6,0
- Sum investeringsutgifter646,5
Betalt med
- Nye lån251,0
- Momskompensasjon80,7
- Tilskudd fra andre102,7
- Salg av eiendom og utstyr7,7
- Salg av aksjer og andeler0,0
- Tilbakebetalte utlån0,1
- Sum investeringsinntekter442,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2022. Lånene var 2,2 mrd. kr (34 259 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,2 mrd. kr (18 335 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy5 534,5
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 151,2
- Pensjonsmidler5 791,1
- Bankinnskudd813,5
- Verdipapirer (kortsiktige)1 621,6
- Fordringer og premieavvik869,5
- Sum eiendeler15 781,4
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)8 001,9
- Kortsiktig gjeld841,9
- Egenkapital6 937,5
- Sum gjeld og egenkapital15 781,4
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 6 333,7 | 94 446 | 399,9 |
| 2024 | 6 071,1 | 90 942 | 219,5 |
| 2023 | 5 711,1 | 86 230 | 279,2 |
| 2022 | 5 349,9 | 81 586 | 192,4 |
| 2021 | 5 242,6 | 80 726 | 386,3 |
| 2020 | 4 699,0 | 73 028 | 223,2 |
| 2019 | 4 725,8 | – | – |
| 2018 | 4 554,6 | – | – |
| 2017 | 4 431,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 780,0 | 3 019,3 | 1 371,0 |
| 2024 | 577,7 | 2 787,2 | 1 337,0 |
| 2023 | 557,5 | 2 599,2 | 1 387,9 |
| 2022 | 626,6 | 2 246,5 | 1 202,3 |
| 2021 | 822,7 | 1 997,1 | 1 176,2 |
| 2020 | 537,1 | 1 644,5 | 1 004,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.