Regnskapet til Sandefjord kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Tallene starter i 2017. Før det var Sandefjord kommune slått sammen med andre kommuner eller del av en annen kommune, og SSBs tall gjelder den gamle inndelingen. Vi slår ikke sammen eller deler opp tallene selv.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 219,5 mill. kr (3,5 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten2 256,5
- Skatt på inntekt og formue2 254,3
- Eiendomsskatt0,0
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten411,6
- Tilskudd og overføringer fra andre554,9
- Brukerbetalinger147,8
- Salg og utleie687,9
- Sum driftsinntekter6 313,1
Utgifter
- Lønn3 154,3
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift782,6
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift887,4
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen877,5
- Tilskudd og overføringer til andre457,0
- Avskrivninger234,5
- Sum driftsutgifter6 393,2
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2024: 6,1 mrd. kr i alt (90 942 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg37 245 kr
2 486,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon777,2
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger661,8
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer519,8
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering197,6
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.156,4
- Institusjonslokaler78,5
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste76,3
- Annet forebyggende helsearbeid9,7
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud9,2
Grunnskole, SFO og voksenopplæring18 148 kr
1 211,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole920,3
- Skolelokaler165,1
- Skolefritidstilbud67,1
- Voksenopplæring41,3
- Skoleskyss17,7
Barnehage10 804 kr
721,2 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage633,5
- Styrket tilbud til barn i barnehage56,4
- Barnehagelokaler og skyss31,4
Sosiale tjenester og NAV5 524 kr
368,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold152,7
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid85,6
- Introduksjonsordningen65,1
- Tilbud til personer med rusproblemer21,5
- Kvalifiseringsordningen17,9
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi15,1
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.10,9
Vann, avløp og renovasjon5 034 kr
336,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall94,7
- Distribusjon av vann88,9
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann82,3
- Avløpsrensing57,0
- Produksjon av vann8,0
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg5,2
Kultur, idrett og fritid3 498 kr
233,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg52,9
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg42,9
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg24,1
- Aktivitetstilbud barn og unge23,9
- Bibliotek23,8
- Kommunale kulturbygg21,7
- Muséer16,6
- Kulturskoler15,1
- Kino8,2
- Kunstformidling4,5
Barnevern2 125 kr
141,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet78,2
- Barnevernstjeneste52,3
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet11,3
Veier og samferdsel1 664 kr
111,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier71,1
- Samferdsel og transporttiltak39,9
Plan, byggesak og miljø1 458 kr
97,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Rekreasjon i tettsted31,1
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering19,3
- Naturforvaltning og friluftsliv17,7
- Plansaksbehandling15,5
- Kart og oppmåling11,9
- Kulturminneforvaltning1,9
Kommunale boliger1 323 kr
88,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger84,2
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak4,1
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter994 kr
66,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Årets premieavvik−303,3
- Administrasjon243,6
- Amortisering av tidligere års premieavvik131,3
- Premiefond−45,9
- Administrasjonslokaler22,0
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen15,1
- Pensjon2,0
- Diverse fellesutgifter1,5
Brann og beredskap951 kr
63,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker50,3
- Forebygging av branner og andre ulykker13,2
Kirke, livssyn og gravplasser763 kr
50,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke26,9
- Gravplasser og krematorier24,1
Interkommunalt samarbeid og annet670 kr
44,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde44,7
- Interkommunale samarbeid0,0
Næring og landbruk463 kr
30,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet20,5
- Kommunal næringsvirksomhet5,4
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling5,0
Politisk styring og kontroll278 kr
18,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring14,5
- Kontroll og revisjon4,1
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2024 brukte kommunen 598,8 mill. kr på investeringer (8 970 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr577,7
- Tilskudd til andres investeringer0,3
- Kjøp av aksjer og andeler16,7
- Utlån4,2
- Sum investeringsutgifter598,8
Betalt med
- Nye lån176,0
- Momskompensasjon45,6
- Tilskudd fra andre102,7
- Salg av eiendom og utstyr24,0
- Salg av aksjer og andeler972,4
- Tilbakebetalte utlån3,5
- Sum investeringsinntekter1 324,3
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2024. Lånene var 2,8 mrd. kr (41 750 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 1,3 mrd. kr (20 027 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy6 188,3
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 215,3
- Pensjonsmidler6 736,1
- Bankinnskudd1 165,5
- Verdipapirer (kortsiktige)1 893,7
- Fordringer og premieavvik1 472,9
- Sum eiendeler18 671,9
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)9 368,6
- Kortsiktig gjeld903,8
- Egenkapital8 399,5
- Sum gjeld og egenkapital18 671,9
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 6 333,7 | 94 446 | 399,9 |
| 2024 | 6 071,1 | 90 942 | 219,5 |
| 2023 | 5 711,1 | 86 230 | 279,2 |
| 2022 | 5 349,9 | 81 586 | 192,4 |
| 2021 | 5 242,6 | 80 726 | 386,3 |
| 2020 | 4 699,0 | 73 028 | 223,2 |
| 2019 | 4 725,8 | – | – |
| 2018 | 4 554,6 | – | – |
| 2017 | 4 431,3 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 780,0 | 3 019,3 | 1 371,0 |
| 2024 | 577,7 | 2 787,2 | 1 337,0 |
| 2023 | 557,5 | 2 599,2 | 1 387,9 |
| 2022 | 626,6 | 2 246,5 | 1 202,3 |
| 2021 | 822,7 | 1 997,1 | 1 176,2 |
| 2020 | 537,1 | 1 644,5 | 1 004,5 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.