Regnskapet til Stjørdal kommune
Hva kommunen fikk inn, hva den brukte, og hvilke tjenester pengene gikk til.
Inntekter og utgifter
Netto driftsresultat: 23,8 mill. kr (0,8 % av driftsinntektene)
Netto driftsresultat er det som er igjen av inntektene når driften, renter og avdrag er betalt. Et negativt tall betyr at kommunen brukte mer enn den fikk inn. Tallene gjelder kommunen samlet, med foretak og interkommunale selskap. Beløp i mill. kr.
Inntekter
- Rammetilskudd fra staten987,3
- Skatt på inntekt og formue855,0
- Eiendomsskatt0,9
- Andre skatter0,0
- Andre tilskudd fra staten160,1
- Tilskudd og overføringer fra andre525,7
- Brukerbetalinger61,2
- Salg og utleie563,0
- Sum driftsinntekter3 153,3
Utgifter
- Lønn1 396,7
- Pensjon, forsikring og arbeidsgiveravgift372,1
- Kjøp av varer og tjenester til egen drift664,1
- Tjenester andre leverer i stedet for kommunen320,3
- Tilskudd og overføringer til andre188,0
- Avskrivninger163,8
- Sum driftsutgifter3 105,0
Hva pengene går til
Brutto driftsutgifter per tjeneste i 2025: 3,0 mrd. kr i alt (120 848 kr per innbygger). Det er alt kommunen brukte på tjenestene, også det som ble betalt med brukerbetalinger og tilskudd. SSB regner tjenestene i en egen tabell, så summen er ikke lik driftsutgiftene over. Beløpet ved hver tjeneste er kroner per innbygger. Trykk på en tjeneste for å se hva den består av.
Helse og omsorg37 082 kr
931,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Hjemmetjenester - personellbase knyttet til bofellesskap/samlokaliserte omsorgsboliger308,8
- Helse- og omsorgstjenester i institusjon285,5
- Hjemmetjenester - ambulerende virksomhet med mer136,0
- Diagnose, behandling, habilitering og rehabilitering83,9
- Institusjonslokaler39,5
- Aktiviserings- og servicetjenester til eldre og personer med funksjonsnedsettelser mv.34,2
- Helsestasjons- og skolehelsetjeneste26,9
- Øyeblikkelig hjelp døgntilbud9,3
- Annet forebyggende helsearbeid6,9
Grunnskole, SFO og voksenopplæring21 264 kr
533,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Grunnskole398,1
- Skolelokaler58,8
- Skolefritidstilbud36,0
- Voksenopplæring30,6
- Skoleskyss10,4
Interkommunalt samarbeid og annet19 831 kr
497,9 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Interkommunale samarbeid497,7
- Tjenester utenfor ordinært kommunalt ansvarsområde0,2
Barnehage11 971 kr
300,6 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnehage264,1
- Styrket tilbud til barn i barnehage23,0
- Barnehagelokaler og skyss13,4
Vann, avløp og renovasjon6 468 kr
162,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Innsamling, gjenvinning og sluttbehandling av husholdningsavfall67,7
- Distribusjon av vann24,5
- Avløpsnett og innsamling av avløpsvann23,8
- Avløpsrensing21,2
- Produksjon av vann15,8
- Tømming av slamavskillere, septiktanker o.l. på avløpsanlegg9,3
Sosiale tjenester og NAV6 257 kr
157,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Ytelse til livsopphold52,8
- Råd, veiledning og sosialt forebyggende arbeid51,5
- Introduksjonsordningen32,6
- Kvalifiseringsordningen8,2
- Bistand til etablering og opprettholdelse av egen bolig m.v.6,1
- Tilbud til personer med rusproblemer3,0
- Arbeidsrettede tiltak i kommunal regi3,0
Kultur, idrett og fritid4 929 kr
123,7 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kulturbygg32,2
- Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg31,6
- Kommunale kulturbygg24,1
- Kulturskoler16,2
- Bibliotek8,4
- Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg5,9
- Aktivitetstilbud barn og unge3,5
- Muséer1,8
- Kunstformidling0,0
Barnevern3 109 kr
78,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Barnevernstiltak når barnet er plassert av barnevernet44,8
- Barnevernstjeneste29,5
- Barnevernstiltak når barnet ikke er plassert av barnevernet3,7
Kommunale boliger2 701 kr
67,8 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunalt disponerte boliger67,7
- Boligbygging og fysiske bomiljøtiltak0,1
Veier og samferdsel1 843 kr
46,3 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Kommunale veier37,4
- Samferdsel og transporttiltak8,9
Plan, byggesak og miljø1 694 kr
42,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Plansaksbehandling11,6
- Byggesaksbehandling, opprettelse og endring av eiendom og eierseksjonering8,7
- Naturforvaltning og friluftsliv8,1
- Kart og oppmåling7,2
- Rekreasjon i tettsted6,9
Brann og beredskap1 252 kr
31,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Beredskap mot branner og andre ulykker24,8
- Forebygging av branner og andre ulykker6,6
Kirke, livssyn og gravplasser656 kr
16,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Den norske kirke14,4
- Gravplasser og krematorier2,0
Næring og landbruk642 kr
16,1 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Landbruksforvaltning og landbruksbasert næringsutvikling9,3
- Tilrettelegging og bistand for næringslivet6,8
Politisk styring og kontroll576 kr
14,5 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Politisk styring12,1
- Kontroll og revisjon2,3
Administrasjon, pensjon og fellesutgifter575 kr
14,4 mill. kr i alt. Fordelt på SSBs funksjoner (mill. kr):
- Administrasjon93,0
- Premiefond−83,5
- Årets premieavvik−63,3
- Amortisering av tidligere års premieavvik44,9
- Administrasjonslokaler12,8
- Forvaltningsutgifter i eiendomsforvaltningen9,3
- Pensjon0,7
- Diverse fellesutgifter0,5
Investeringer
Investeringer er penger til ting som varer i mange år, som skoler, sykehjem, veier og vannledninger. De føres i et eget regnskap. I 2025 brukte kommunen 318,3 mill. kr på investeringer (12 676 kr per innbygger).
Utgifter
- Bygg, anlegg og utstyr312,0
- Tilskudd til andres investeringer0,8
- Kjøp av aksjer og andeler5,4
- Sum investeringsutgifter318,3
Betalt med
- Nye lån252,5
- Momskompensasjon35,9
- Tilskudd fra andre9,1
- Salg av eiendom og utstyr17,6
- Sum investeringsinntekter315,1
Investeringsregnskapet har også overføringer fra driften, bruk av fond og lån som kommunen låner videre til innbyggere (startlån). De er ikke med i de to listene. Beløp i mill. kr.
Eiendeler og gjeld
Slik sto kommunen ved utgangen av 2025. Lånene var 3,8 mrd. kr (152 693 kr per innbygger), pensjonsforpliktelsene ikke medregnet. Disposisjonsfondet er sparepenger kommunestyret kan bruke fritt: 159,0 mill. kr (6 333 kr per innbygger).
Eiendeler
- Bygg, anlegg, maskiner og kjøretøy4 473,7
- Aksjer, obligasjoner og utlån1 162,9
- Pensjonsmidler3 021,8
- Bankinnskudd403,8
- Verdipapirer (kortsiktige)102,1
- Fordringer og premieavvik442,9
- Sum eiendeler9 607,2
Gjeld og egenkapital
- Langsiktig gjeld (lån og pensjon)6 913,9
- Kortsiktig gjeld410,4
- Egenkapital2 282,9
- Sum gjeld og egenkapital9 607,2
Langsiktig gjeld er lånene og pensjonsforpliktelsene. Egenkapitalen er det som blir igjen når gjelden er trukket fra eiendelene, I de fleste kommuner er det meste av den verdien av bygg og anlegg, ikke penger i banken. Beløp i mill. kr.
År for år
Utgifter til tjenestene og netto driftsresultat, i mill. kr. Per innbygger regnes med folketallet ved utgangen av året, og finnes fra 2020.
| År | Tjenester | Kr per innb. | Netto driftsresultat |
|---|---|---|---|
| 2025 | 3 034,3 | 120 848 | 23,8 |
| 2024 | 2 948,3 | 118 276 | −54,6 |
| 2023 | 2 816,9 | 113 965 | −78,5 |
| 2022 | 2 529,0 | 103 051 | 19,7 |
| 2021 | 2 390,1 | 98 409 | 148,1 |
| 2020 | 2 137,9 | 88 039 | 134,5 |
| 2019 | 1 870,8 | – | – |
| 2018 | 1 815,4 | – | – |
| 2017 | 1 733,2 | – | – |
| 2016 | 1 674,2 | – | – |
| 2015 | 1 552,6 | – | – |
Investeringer, lån og sparepenger
| År | Investert i bygg og anlegg | Lån | Disposisjonsfond |
|---|---|---|---|
| 2025 | 312,0 | 3 833,8 | 159,0 |
| 2024 | 350,0 | 3 595,2 | 136,1 |
| 2023 | 321,8 | 3 331,0 | 211,1 |
| 2022 | 481,6 | 3 197,3 | 302,9 |
| 2021 | 436,0 | 3 022,6 | 364,5 |
| 2020 | 400,4 | 2 714,5 | 250,0 |
Kilde: SSB, KOSTRA, tabell 12367 (utgifter per tjeneste, kommunekonsern) og 13543 (inntekter og utgifter), 13557 (investeringer) og 13545 (balanse), alle konsolidert regnskap, under NLOD 2.0. Beløpene er i løpende kroner, ikke justert for prisstigning. Grupperingen av tjenestene er Avdekks egen.