Endringer i lov om offentlige anskaffelser og kommuneloven
Det voteres alternativt mellom innstillingen og forslag nr..1 - 3 fra FrP, H og KrF FORKASTET
20.03.2012 kl. 14:58 · Næringskomiteen · Prop. 12 L (2011-2012), Innst. 185 L (2011-2012), Lovvedtak 46 (2011-2012)
48 for, 56 mot. 65 var ikke til stede.
Dette var en alternativ votering, der Stortinget valgte mellom to forslag. Stortinget registrerer den som to voteringer der for og mot er byttet om, og dataene sier ikke hvilket av forslagene «for» gjelder i hver av dem. Den andre står i lista over voteringene i saken.
Om saken
Opplysningene under er Stortingets egne og gjelder saken som helhet, ikke bare denne voteringen.
Emner: Kommuner, Priser og konkurranseforhold, Statsforvaltning, Eu/eøs.
Stortingets sammendrag:
Stortinget har behandlet et forslag fra regjeringen om endringer i lov om offentlige anskaffelser og endringer i kommuneloven.Formålet med endringene er økt etterlevelse av anskaffelsesreglene, blant annet ved å gi leverandørene bedre inngrepsmuligheter før offentlige kontrakter inngås og ved å innføre nye sanksjoner mot ulovlige direkte anskaffelser. Forslaget fikk tilslutning fra et flertall i Stortinget, bestående av medlemmene fra Ap, Sv og SP.
Dokumentene i saken
- Prop. 12 L (2011-2012)
- Stortingsreferat 15.11.2011 (referat fra et møte i Stortinget)
- Innst. 185 L (2011-2012) (komiteens innstilling, det vil si anbefalingen til Stortinget)
- Stortingsreferat 20.03.2012 (referat fra et møte i Stortinget)
- Lovvedtak 46 (2011-2012) (lovvedtaket)
- Stortingsreferat 27.03.2012 (referat fra et møte i Stortinget)
Forslaget
- Forslag nr. 1 fra FrP, H og KrF (på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti): I I lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser gjøres følgende endringer: Gjeldende § 7a blir § 12, som skal lyde: § 12 Tvisteløsningsorgan Kongen kan opprette et organ for løsning av tvister om rettigheter og plikter etter denne lov og forskrifter hjemlet i denne. Kongen kan gi forskrift om at oppdragsgivere som omfattes av loven her, er pliktige til å delta i prosessen for tvisteløsningsorganet. Kongen kan gi forskrift om saksbehandlingen i organet, herunder bestemmelser om partenes rett til innsyn i sakens dokumenter. Offentleglova får anvendelse på den virksomhet som drives av tvisteløsningsorganet. Ny § 13 skal lyde: § 13 Søksmål om å kjenne kontrakt uten virkning Tvisteløsningsorganet (KOFA)skal kjenne en kontrakt uten virkning når • a) kontrakten gjelder anskaffelser av varer, prioriterte tjenester og bygge- og anleggsarbeider over EØS-terskelverdiene fastsatt i forskrift, og • b) oppdragsgiver enten har • 1. foretatt en ulovlig direkte anskaffelse, • 2. tildelt en kontrakt innenfor en rammeavtale eller en dynamisk innkjøpsordning i strid med forskrift gitt i medhold av loven, eller • 3. foretatt andre brudd på forskrifter gitt i medhold av loven som har påvirket leverandørens mulighet til å få kontrakten, og samtidig har brutt bestemmelser om karensperiode eller suspensjon, og dette har fratatt leverandøren mulighet til å iverksette rettslige skritt forut for kontraktsinngåelse. Ny § 14 skal lyde: § 14 Søksmål om å avkorte kontrakt eller om å idømme overtredelsesgebyr Tvisteløsningsorganet (KOFA) skal avkorte kontraktens løpetid eller idømme oppdragsgiver et overtredelsesgebyr når • a) kontrakten gjelder anskaffelser av varer, prioriterte tjenester og bygge- og anleggsarbeider over EØS-terskelverdiene fastsatt i forskrift, og • 1. tvisteløsningsorganet (KOFA) unnlater å kjenne en kontrakt uten virkning etter § 13 tredje ledd, eller • 2. oppdragsgiver har foretatt andre brudd på reglene om karensperiode eller suspensjon enn de som er omfattet av § 13, eller • b) kontrakten gjelder anskaffelser av varer, prioriterte tjenester og bygge- og anleggsarbeider under EØS-terskelverdiene fastsatt i forskrift, og uprioriterte tjenester, og oppdragsgiver har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse. Tvisteløsningsorganet (KOFA) skal idømme oppdragsgiver et overtredelsesgebyr når kontrakten kjennes uten virkning for fremtidig kontraktsoppfyllelse etter § 13. Tvisteløsningsorganet (KOFA) kan idømme sanksjoner som nevnt i første ledd når • a) kontrakten gjelder anskaffelser av varer, prioriterte tjenester og bygge- og anleggsarbeider under EØS-terskelverdiene fastsatt i forskrift, og uprioriterte tjenester, og • b) oppdragsgiver enten har • 1. tildelt en kontrakt innenfor en rammeavtale eller en dynamisk innkjøpsordning i strid med regler fastsatt i forskrift gitt i medhold av loven, eller • 2. foretatt andre brudd på forskrifter gitt i medhold av loven som har påvirket leverandørens mulighet til å få kontrakten, og samtidig har brutt bestemmelser om karensperiode, og dette har fratatt leverandøren mulighet til å iverksette rettslige skritt forut for kontraktsinngåelse. Første ledd bokstav b gjelder ikke om oppdragsgiver har kunngjort at det vil bli inngått en kontrakt og tidligst inngår kontrakten ti dager etter kunngjøringen. Tredje ledd bokstav b nr. 1 gjelder ikke om oppdragsgiver har meddelt sin beslutning om kontraktstildeling til leverandørene og tidligst inngår kontrakten etter en karensperiode. Ved fastsettelse av sanksjoner skal det særlig legges vekt på overtredelsens grovhet, størrelsen på anskaffelsen, om oppdragsgiver har foretatt gjentatte overtredelser, muligheten for å gjenopprette konkurransen og den preventive virkningen. Tvisteløsningsorganet (KOFA) kan også kombinere sanksjonene. Overtredelsesgebyret kan ikke settes høyere enn 15 prosent av anskaffelsens verdi. Ny § 15 skal lyde: § 15 Prosessuelle særregler og tidsfrister ved søksmål etter §§ 13 og 14 Tvisteløsningsorganets avgjørelser etter §§ 13 og 14 kan bringes inn for de ordinære domstoler ved søksmål etter reglene i tvisteloven. Sanksjoner etter §§ 13 og 14 kan bare idømmes når sak reises overfor tvisteløsningsorganet innen to år fra kontrakt er inngått. Dersom oppdragsgiver har kunngjort konkurranseresultatet når en kontrakt er tildelt uten kunngjøring av konkurransen, kan sanksjoner etter § 13 første ledd bokstav b nr. 1 eller § 14 første ledd bokstav b bare idømmes når sak reises overfor tvisteløsningsorganet innen 30 dager fra kunngjøringen. Dersom oppdragsgiver i en kunngjort konkurranse har meddelt berørte leverandører om inngåelsen av kontrakt, kan sanksjoner etter § 13 første ledd bokstav b nr. 2 eller 3, § 14 første ledd bokstav a nr. 2 eller § 14 tredje ledd bare idømmes når sak reises overfor tvisteløsningsorganet innen 30 dager fra meddelelsen er sendt.
- Forslag nr. 2 fra FrP, H og KrF (på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti): Stortinget ber regjeringen i forbindelse med utarbeidelse av forskrift til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser vedrørende Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA), legge til grunn mindretallets forslag til forskrift slik det fremkommer i NOU 2010:2 Håndhevelse av offentlige anskaffelser.
- Forslag nr. 3 fra FrP, H og KrF (på vegne av Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti): Stortinget ber regjeringen i forbindelse med utarbeidelse av forskrift til lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser vedrørende begrunnelsesplikten, legge til grunn kravet om individuell begrunnelsesplikt.
Slik stemte partiene
7 partier. Trykk på et parti for å se hvordan hver representant stemte. Partiet er det representanten tilhørte da voteringen ble tatt.
ArbeiderpartietMot0 for · 42 mot · 22 ikke til stede
Mot (42)
- Anette Trettebergstuen · Hedmark
- Anna Ljunggren · Nordland
- Are Helseth · Akershus
- Arild Grande · Nord-Trøndelag
- Arne L. Haugen · Sør-Trøndelag
- Bendiks H. Arnesen · Troms
- Dag Ole Teigen · Hordaland
- Dag Terje Andersen · Vestfold
- Else-May Norderhus · Møre og Romsdal
- Gunn Karin Gjul · Sør-Trøndelag
- Heidi Ørnlo · Vestfold
- Hilde Magnusson · Hordaland
- Ingalill Olsen · Finnmark
- Ingrid Heggø · Sogn og Fjordane
- Jan Bøhler · Oslo
- Jette F. Christensen · Hordaland
- Jorodd Asphjell · Sør-Trøndelag
- Kari Henriksen · Vest-Agder
- Karin Yrvin · Oslo
- Knut Petter Torgersen · Nordland
- Kåre Simensen · Finnmark
- Lene Vågslid · Telemark
- Lillian Hansen · Nordland
- Lise Christoffersen · Buskerud
- Marianne Aasen · Akershus
- Nina Mjøberg · Buskerud
- Sigvald Oppebøen Hansen · Telemark
- Steinar Gullvåg · Vestfold
- Stine Renate Håheim · Oppland
- Svein Gjelseth · Møre og Romsdal
- Svein Roald Hansen · Østfold
- Sverre Myrli · Akershus
- Terje Aasland · Telemark
- Thomas Breen · Hedmark
- Thor Erik Forsberg · Østfold
- Tor Bremer · Sogn og Fjordane
- Tor-Arne Strøm · Nordland
- Tore Nordtun · Rogaland
- Tove Karoline Knutsen · Troms
- Tove Linnea Brandvik · Hordaland
- Truls Wickholm · Oslo
- Wenche Olsen · Østfold
Ikke til stede (22)
- Anne Marit Bjørnflaten · Troms
- Eirin Sund · Rogaland
- Eva Kristin Hansen · Sør-Trøndelag
- Gerd Janne Kristoffersen · Nord-Trøndelag
- Gunvor Eldegard · Akershus
- Helga Pedersen · Finnmark
- Håkon Haugli · Oslo
- Irene Johansen · Østfold
- Knut Storberget · Hedmark
- Line Kysnes Vennesland · Aust-Agder
- Magne Rommetveit · Hordaland
- Marianne Marthinsen · Oslo
- Marit Nybakk · Oslo
- Martin Kolberg · Buskerud
- Siri Hov Eggen · Akershus
- Susanne Bratli · Nord-Trøndelag
- Tone Merete Sønsterud · Hedmark
- Tore Hagebakken · Oppland
- Torfinn Opheim · Rogaland
- Torgeir Micaelsen · Buskerud
- Torstein Rudihagen · Oppland
- Tove-Lise Torve · Møre og Romsdal
FremskrittspartietFor25 for · 0 mot · 16 ikke til stede
For (25)
- Allan Johansen · Nordland
- Anders Anundsen · Vestfold
- Arne Sortevik · Hordaland
- Bente Thorsen · Rogaland
- Erlend Wiborg · Østfold
- Gjermund Hagesæter · Hordaland
- Henning Skumsvoll · Vest-Agder
- Ib Thomsen · Akershus
- Ingebjørg Amanda Godskesen · Aust-Agder
- Kari Storstrand · Nordland
- Karin S. Woldseth · Hordaland
- Laila Reiertsen · Hordaland
- Morten Stordalen · Vestfold
- Morten Ørsal Johansen · Oppland
- Oskar J. Grimstad · Møre og Romsdal
- Per Roar Bredvold · Hedmark
- Per-Willy Amundsen · Troms
- Peter N. Myhre · Oslo
- Robert Eriksson · Nord-Trøndelag
- Siv Aida Rui Skattem · Sør-Trøndelag
- Tone Liljeroth · Akershus
- Åge Starheim · Sogn og Fjordane
- Åse Michaelsen · Vest-Agder
- Øyvind Korsberg · Troms
- Øyvind Vaksdal · Rogaland
Ikke til stede (16)
- Bård Hoksrud · Telemark
- Christian Tybring-Gjedde · Oslo
- Harald T. Nesvik · Møre og Romsdal
- Jan-Henrik Fredriksen · Finnmark
- Jon Jæger Gåsvatn · Østfold
- Jørund Rytman · Buskerud
- Kari Kjønaas Kjos · Akershus
- Kenneth Svendsen · Nordland
- Ketil Solvik-Olsen · Rogaland
- Mette Hanekamhaug · Møre og Romsdal
- Morten Høglund · Akershus
- Per Sandberg · Sør-Trøndelag
- Siv Jensen · Oslo
- Solveig Horne · Rogaland
- Ulf Erik Knudsen · Buskerud
- Ulf Isak Leirstein · Østfold
HøyreDelt17 for · 1 mot · 12 ikke til stede
For (17)
- Anders B. Werp · Buskerud
- André Oktay Dahl · Akershus
- Bent Høie · Rogaland
- Bjørn Lødemel · Sogn og Fjordane
- Eivind Nævdal-Bolstad · Hordaland
- Elisabeth Røbekk Nørve · Møre og Romsdal
- Ingjerd Schie Schou · Østfold
- Jonni Helge Solsvik · Nordland
- Linda Hofstad Helleland · Sør-Trøndelag
- Nikolai Astrup · Oslo
- Olemic Thommessen · Oppland
- Per-Kristian Foss · Oslo
- Peter Skovholt Gitmark · Vest-Agder
- Siri A. Meling · Rogaland
- Svein Harberg · Aust-Agder
- Sylvi Graham · Akershus
- Trond Helleland · Buskerud
Mot (1)
- Michael Tetzschner · Oslo
Ikke til stede (12)
- Arve Kambe · Rogaland
- Elisabeth Vik Aspaker · Troms
- Erna Solberg · Hordaland
- Frank Bakke-Jensen · Finnmark
- Gunnar Gundersen · Hedmark
- Henning Warloe · Hordaland
- Ine Eriksen Søreide · Oslo
- Jan Tore Sanner · Akershus
- Lars Myraune · Nord-Trøndelag
- Sonja Irene Sjøli · Akershus
- Svein Flåtten · Vestfold
- Torbjørn Røe Isaksen · Telemark
Sosialistisk VenstrepartiMot0 for · 7 mot · 4 ikke til stede
Mot (7)
- Akhtar Chaudhry · Oslo
- Aksel Hagen · Oppland
- Alf Egil Holmelid · Vest-Agder
- Geir-Ketil Hansen · Nordland
- Hallgeir H. Langeland · Rogaland
- Karin Andersen · Hedmark
- Snorre Serigstad Valen · Sør-Trøndelag
Ikke til stede (4)
- Audun Lysbakken · Hordaland
- Bård Vegar Solhjell · Akershus
- Heikki Eidsvoll Holmås · Oslo
- Inga Marte Thorkildsen · Vestfold
SenterpartietMot0 for · 6 mot · 5 ikke til stede
Mot (6)
- Erling Sande · Sogn og Fjordane
- Heidi Greni · Sør-Trøndelag
- Irene Lange Nordahl · Troms
- Knut Sjømæling · Møre og Romsdal
- Per Olaf Lundteigen · Buskerud
- Trygve Slagsvold Vedum · Hedmark
Ikke til stede (5)
- Anne Tingelstad Wøien · Oppland
- Christina Nilsson Ramsøy · Nord-Trøndelag
- Geir Pollestad · Rogaland
- Jon Øyvind Odland · Nordland
- Kjersti Toppe · Hordaland
Kristelig FolkepartiFor5 for · 0 mot · 5 ikke til stede
For (5)
- Dagfinn Høybråten · Rogaland
- Geir Jørgen Bekkevold · Telemark
- Kjell Ingolf Ropstad · Aust-Agder
- Rigmor Andersen Eide · Møre og Romsdal
- Øyvind Håbrekke · Sør-Trøndelag
Ikke til stede (5)
- Dagrun Eriksen · Vest-Agder
- Hans Olav Syversen · Oslo
- Knut Arild Hareide · Akershus
- Laila Dåvøy · Hordaland
- Line Henriette Holten · Østfold
VenstreFor1 for · 0 mot · 1 ikke til stede
For (1)
- Trine Skei Grande · Oslo
Ikke til stede (1)
- Borghild Tenden · Akershus
«Ikke til stede» dekker både utbytting, permisjon og fravær. Se Slik stemmer Stortinget.
Lovvedtak i saken
Alle 3 voteringene i saken
- Det voteres alternativt mellom innstillingen og forslag nr..1 - 3 fra FrP, H og KrF (denne) FORKASTET
- Det voteres alternativt mellom innstillingen og forslag nr..1 - 3 fra FrP, H og KrF VEDTATT
- Lovens overskrift og loven i sin helhet. VEDTATT
Saken hos Stortinget → Kilde: Stortingets åpne data, under Norsk lisens for offentlige data (NLOD 2.0). Avdekk har gruppert stemmene per parti.